Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Июня 2012 в 19:45, отчет по практике
Целью преддипломной практики служит углубление, закрепление, расширение и систематизация в производственных условиях теоретических знаний.
Задачи:
- сбор конкретного материала для дипломной работы;
- изучение содержания работы отдела;
- приобретение практических навыков;
ознакомиться с положениями, инструктивно-методическими материалами, нормативной документацие
Введение 4
1 Характеристика городской администрации г. Новокузнецк 5
1.1 Описание деятельности администрации района г. Новокузнецка
5
1.2 Структура городской администрации г. Новокузнецка
6
1.3 Характеристика комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка
9
1.4 Характеристика отдела мониторинга состояния и планирования работ по коммунальному хозяйству г. Новокузнецка 15
1.5 Взаимодействие отдела мониторинга состояния и планирования работ по коммунальному хозяйству г. Новокузнецк с организациями
18
2 Индивидуальное задание 22
Заключение 23
Список использованных источников 25
- Коллегия Администрации города (возглавляет Глава города)
- Финансовое управление
- Финансовый орган муниципального контроля
- Муниципальная избирательная комиссия
1.3 Характеристика комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецк
Комитет ЖКХ г. Новокузнецка, является отраслевым органом администрации города Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.
Комитет создан в целях организации эффективного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Кемеровской области, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом города Новокузнецка, иными муниципальными правовыми актами города Новокузнецка и настоящим Положением.
Свою деятельность комитет осуществляет во взаимодействии с функциональными, отраслевыми и территориальными органами администрации города Новокузнецка. Деятельность Комитета координирует заместитель Главы города по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству. Наделен правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Состоит комитет жилищно – коммунального хозяйства из восьмии отделов: общий, юридический, планово-экономический, отдел анализа и учета, сметный отдел, отдел координации управния жилищным фондом, отдел мониторинга и планирования работ по жилищному хозяйству, отдел мониторинга состояния работы пл коммунальному комплексу. Каждый из которых выполняет свои функции.
Рис 1 - Структура комитета жилищно – коммунального хозяйства .
Комитет ЖКХ имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать с изображением герба города Новокузнецка, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления его деятельности. Комитет от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах. Обладает обособленным имуществом, находящимся в муниципальной собственности и закрепленным за ним на праве оперативного управления.
Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
Персонал, являются муниципальными служащими, на них в полном объеме распространяется законодательство о муниципальной службе.
Основными целями и задачами Комитета являются:
- Обеспечение эффективной работы органов исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
- Формирование и проведение единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства.
- Совершенствование системы управления отраслью ЖКХ, создание условий по внедрению рыночных механизмов хозяйствования в жилищно-коммунальной сфере.
- Координация деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства в городе Новокузнецке с целью эффективного их функционирования и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в их услугах.
- Организация в границах города электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения.
- Участие в разработке и реализации на территории города концепции развития жилищно-коммунального хозяйства; разработка и реализация целевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства.
- Обеспечение баланса интересов органов местного самоуправления и собственников помещений в многоквартирных домах.
Основные функции комитета в области коммунального хозяйства:
- Осуществляет разработку мероприятий по экономному использованию топливно-энергетических ресурсов.
- Организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение.
- Координирует проведение работ по ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
- Организует и контролирует работу по подготовке коммунального хозяйства к отопительному сезону.
- Осуществляет полномочия органов местного самоуправления в соответствии с законодательством о теплоснабжении.
- Проводит конкурсы по отбору подрядных организаций на выполнение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.
- Рассматривает обращения, предложения, претензии, жалобы и заявления лиц- участников процесса содержания коммунального хозяйства и принимает решение в пределах своей компетенции.
Основные функции комитета в области жилищного комплекса:
- Организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства.
- Обеспечивает подготовку и проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственники помещений которых не приняли решение о способе управления многоквартирным домом либо принятое решение не было реализовано.
- Участвует в работе межведомственной комиссии по признанию жилых помещений и жилых домов аварийными и непригодными для проживания.
- Проводит конкурсы по отбору подрядных организаций на выполнение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.
- Организует заключение договоров социального найма жилого помещения, найма жилого помещения, найма специализированного жилого помещения, коммерческого найма жилого помещения.
- Осуществляет обеспечение равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм.
- Ведёт реестр многоквартирных домов в зависимости от выбранного способа управления. Формирует банк данных по техническому состоянию зданий и сооружений, придомовых территорий.
- Организует систему учета управляющих организаций и ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов.
- Содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, путем информирования о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг, проведения семинаров, организации круглых столов, обеспечения методическими материалами и т.д.
- Осуществляет работу по повышению уровня информированности населения в области жилищно-коммунального хозяйства.
- Координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также осуществляет контроль за их проведением управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК при проведении капитальных ремонтов.
- Координирует проведение работ по ликвидации аварий в жилищном фонде.
- В целях обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан готовит проекты нормативных актов об утверждении адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов, на проведение которых предоставляются субсидии.
- Организует и контролирует работу по подготовке жилищного комплекса к отопительному сезону.
- Рассматривает обращения, предложения, претензии, жалобы и заявления лиц, в том числе граждан, - участников процесса управления, содержания жилищного фонда, и принимает решение в пределах своей компетенции.
Для выполнения своих функций Комитет имеет право:
Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, материалы от подведомственных предприятий и учреждений, а также от органов администрации города для выполнения задач, возложенных на Комитет. Созывать межведомственные совещания для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета. Готовить проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета. Привлекать при необходимости научно-исследовательские, проектно-конструкторские, высшие учебные заведения, другие учреждения, а также ученых и специалистов на разработку проектов, прогнозов, городских программ развития жилищно-коммунального хозяйства. Запрашивать и получать от предприятий жилищно-коммунального хозяйства сведения, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств.
Комитет обязан: рассматривать в установленном порядке заявления, обращения граждан, юридических лиц по вопросам компетенции Комитета, отчитываться о результатах своей деятельности в установленном порядке, Контролировать целевое расходование бюджетных средств подведомственными предприятиями и учреждениями.
1.4 Характеристика отдела мониторинга состояния и планирования работ по коммунальному комплексу г. Новокузнецка
Отдел является самостоятельным структурным подразделением учреждения. Создается и ликвидируется на основании Распоряжения Администрации города. Подчиняется отдел непосредственно председателю Комитета ЖКХ. Отделом возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом председателя Комитета ЖКХ[3].
Сотрудники отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом председателя комитета ЖКХ по представлению начальника отдела мониторинга состояния и планирования работ по коммунальному комплексу.
В своей деятельности отдел руководствуется:
Положением Комитета ЖКХ;
Настоящим Положением;
Действующим законодательством РФ;
Нормативно-правовыми актами Кемеровской области, органов местного самоуправления г. Новокузнецка;
Приказами председателя Комитета ЖКХ;
Внутренними организационно-нормативными актами Комитета ЖКХ.
Основной деятельностью отдела мониторинга состояния и планирования работ по коммунальному комплексу является:
- Организация размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
- Координация деятельности предприятий коммунального комплекса по ликвидации аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
- Осуществляет разработку мероприятий по экономному использованию топливно-энергетических ресурсов.
- Организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения.
- Организация и мониторинг работ по подготовке коммунального хозяйства к отопительному сезону.
- Осуществляет полномочия органов самоуправления в соответствии с законодательством о теплоснабжении.
- Участвует в разработке проекта программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры города Новокузнецка.
- Участвует в согласовании инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сфере тепло -, газо -, электро - и водоснабжения, водоотведение.
- Осуществляет проведение проверок соответствия проектов инвестиционных программ в сфере тепло-,газо-, водо-, электроснабжения, условиям утвержденных технических заданий, а так же проверок обоснованности расчетов, необходимых для их реализации.
Основные функции отдела, выполнение заказов на поставку товара, выполнения работ, оказания услуг. Сбор технической документации об объекте жилищно-коммунального хозяйства, на котором произошла авария. Ведение реестра актов об авариях на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Осуществление мониторинга состояния сетей и объектов тепло -, газо -, электро - и водоснабжения, водоотведения. Согласование инвестиционных программ в сфере тепло -, газо -, электро - и водоснабжения, водоотведение. Осуществление мониторинга мероприятий по экономическому использованию топливно-энергетических ресурсов. Анализ эффективности мероприятий на объектах коммунального комплекса в сфере экономного использования топливно-энергетических ресурсов. Участие в подготовке технического задания для разработки проекта программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры города Новокузнецка. Согласование проекта программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры города Новокузнецка. Согласование инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в сфере тепло-, газо-, электро- и водоснабжения, водоотведения. Проведение мониторинга состояния объектов коммунального комплекса. Формирование плана мероприятий организующего бесперебойное электро-, тепло -, газо-, водоснабжение и водоотведения населения. Проведение мониторинга реализации программы подготовки объектов к отопительному сезону. Осуществление контроля за подписанием паспортов готовности.
Отдел мониторинга состояния и планирования работ по коммунальному комплексу и его сотрудники имеют право: