Планирование средств на оплату труда

- до 5 лет – 60% заработка;

- от 5 до 8 лет – 80% заработка;

- от 8 лет и более – 100% заработка,

Независимо от стажа  работы пособие выдается в размере 100%:

- вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

- работающим инвалидам ВОВ и другим инвалидам, приравненным по льготам к инвалидам ВОВ;

- лицам, имеющим на своем иждивении трех детей и более, не достигших 16 лет (учащиеся – 18 лет);

- по беременности и родам.

Пособие по временной  нетрудоспособности и пособие по беременности и родам исчисляются из среднего заработка работника по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуску по беременности и родам.

Учитывается трудовой стаж без перерыва и иных условий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании.

Средний дневной заработок  исчисляется в порядке, установленном  Правительством РФ в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Федеральным законом от 25.11.2008 г. №216-ФЗ.

Среднемесячное количество календарных дней исчислено в  среднем за 5 лет и принято для  расчета равным 29, 6.

Если отпуск предоставляется  в 2-3 месяцах подряд, следует определить сумму оплаты за каждый месяц в  отдельности.

Отпуска за второй и последующие  годы могут предоставляться в  любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков.

Если в период нахождения работника в отпуске наступила  временная нетрудоспособность, отпуск продлевается на соответствующее число календарных дней либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года.

1.2. Планирование фонда оплаты труда

 

Здравоохранение относится к сфере продуктивных вложений. Основным источником финансирования расходов на образование являются средства бюджета.

Рыночные преобразования в России существенно расширили возможности  учреждений здравоохранения по привлечению денежных средств по финансированию своей основной деятельности. Учреждения здравоохранения имеют право привлекать финансовые ресурсы, в том числе валютные, за счет предоставления платных дополнительных медицинских и иных услуг, предусмотренных уставом, а также добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц. Привлечение медицинским учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и абсолютных размеров его финансирования из бюджетной системы.

Привлечение внебюджетных источников финансирования в отрасль здравоохранения регламентировано серией законодательных актов, среди которых кроме ФЗ «О здравоохранении» можно выделить ФЗ «Об общественных объединениях и общественных организациях» «О некоммерческих организациях» и ряд других.

Рынок медицинских услуг призван удовлетворять не только государственный заказ, обеспечиваемый бюджетными ассигнованиями, но и социальный заказ различных групп населения и предприятий. Стремление преобразовать систему здравоохранения в своих интересах побуждает их открывать альтернативные негосударственные лечебные заведения и оказывать финансовую поддержку государственным учреждениям. В свою очередь и государственные учреждения могут самостоятельно предлагать широкий спектр медицинских услуг населению на платной основе.

На региональном уровне зачастую разрабатываются положения, в которых перечисляются виды медицинских услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения.

Оказание дополнительных платных медицинских услуг возможно лишь при наличии в учреждении здравоохранения лицензии.

Оплата труда в учреждении здравоохранения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 4.02.1999 г. №22-ФЗ «Об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы». Названный Закон устанавливает, что оплата труда работников бюджетных учреждений осуществляется в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. На учреждении лежит обязанность уплачивать единый социальный налог (взнос). Порядок и условия его уплаты установлены главой 24 Налогового кодекса РФ.

Фонд оплаты труда в бюджетных  учреждениях формируется на календарный  год, исходя из объема лимитов бюджетных  обязательств федерального, регионального  и муниципального бюджетов, а также  средств бюджетов государственных  внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности, с учетом обеспечения мотивации работников к повышению эффективности труда при введении и реализации новых систем оплаты труда, исходя из возможностей соответствующих бюджетов, а также повышения уровня реальной заработной платы работников с учетом роста потребительских цен на товары и услуги.

При расчете оплаты труда работников учитывается штатное расписание. Штатное расписание включает в себя все должности служащих данного  учреждения. Ежегодно при расчете ФОТ анализируется текучесть кадров.

Системы оплаты труда  работников устанавливаются коллективными  договорами.

 

 

 

1.3. Расчет планового фонда оплаты труда

 

Фонд оплаты труда работников формируется  на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Обязательными условиями для расчета ФОТ являются следующие нормы и условия оплаты труда, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации

Необходимо так же учесть методические рекомендации разработанные в соответствии с постановлением Губернатора Амурской области от «О порядке формирования и расходования фонда оплаты труда и системе оплаты труда работников учреждений здравоохранения Амурской области, которые применяются при:

- расчете фонда оплаты труда работников медицинский учреждений;

- определении стоимости часа работы медицинского работника, осуществляющего лечебный процесс;

- исчислении заработной платы работников медицинских учреждений.

Для определения затрат на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в  процессе оказания услуги используется формула:

Зоп = ОТч/Мн *Т  ,(1)

где:

Зоп – заработная плата  основного персонала

ОТч – месячная ставка (оклад) с компенсационными и стимулирующими выплатами

Мн – месячный бюджет рабочего времени

Т – продолжительность  оказания услуги в минутах

Начисления на выплаты  по заработной плате производятся по формуле:

Н зп = Зоп *34,2% (согласно действующего норматива  действующего законодательства)

где:

Нзп – начисления на заработную плату;

Зоп – заработная плата  основного персонала:

34,2% - процент отчислений  страховых взносов на текущий год

Оптимальным соотношением доли базовой части фонда оплаты труда, направляемой на формирование заработной платы медицинского персонала, и доли базовой части фонда оплаты труда, направляемой на формирование заработной платы иных работников учреждения здравоохранения , является 65% к 35%.

Соотношение между основной и специальной частями базового фонда оплаты труда медицинских работников зависит от общего фонда оплаты труда, особенностей реализуемых областных и региональных программ.

Заработная плата медицинских работников, осуществляющих лечебный процесс, состоит из оклада медицинского работника и стимулирующих выплат за качественные показатели с учетом районного коэффициента.

Расчет заработной платы медицинского работника, осуществляющего лечебный процесс, производится по формуле:

ЗП_пр = (О_пр + СВ) х РК

где ЗП_пр – заработная плата медицинского работника, осуществляющего лечебный процесс;

О_пр – оклад медицинского работника;

СВ – стимулирующие выплаты за качественные показатели;

РК – районный коэффициент.

Оклад руководителя учреждения устанавливается не ниже сложившихся за предыдущий отчётный год.

За счет экономии тарифной части фонда оплаты труда выплачиваются доплаты за работу при совмещении профессий, расширение зоны обслуживания, увеличение объёма работ или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, с учетом объема выполняемых работ.

При наличии неиспользованной экономии базовой части фонда  оплаты труда средства направляются на выплату компенсационных и  стимулирующих выплат, том числе  на выплату материальной помощи.

Компенсационная часть  фонда оплаты труда составляет 15% от ФОТ и обеспечивает компенсационные выплаты работникам учреждения здравоохранения за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных должностных обязанностей, и работ, производимых в особых условиях, за которые Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена дополнительная оплата.

При наличии экономии компенсационной части фонда оплаты труда, средства направляются на выплату стимулирующих выплат, в том числе на выплату материальной помощи.

К прочим выплатам относятся  компенсации женщинам, находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за детьми от 1,5 до 3-х лет.

Данные выплаты, не являются основанием для увеличения размера компенсационной и стимулирующей частей фонда оплаты труда и выплачиваются за счет экономии тарифной части фонда.

Экономия фонда оплаты труда, образовавшаяся в связи с наличием неиспользованной тарифной части фонда оплаты труда, наличием вакантных должностей, а также в связи с оплатой дней временной нетрудоспособности за счёт средств фонда социального страхования и по другим причинам, связанным с отсутствием работника, направляется Учреждением на увеличение компенсационного или стимулирующего фонда оплаты труда.

  Оплата труда производится за счёт средств от приносящей доход деятельности в виде стимулирующих выплат: 

   - выплаты за качество выполняемых работ;

   - премиальные  выплаты по итогам работы.

Размеры стимулирующих  выплат устанавливаются в процентном отношении к окладам (ставкам) без  учета повышающих  коэффициентов. Выплаты за качество выполняемых  работ  устанавливаются в соответствии с критериями качества оказанных услуг и выполненной работы, с разработанными и утвержденными главным врачом по согласованию с выборным профсоюзным органом.

Стимулирующие выплаты  устанавливается работнику в  соответствии с  разработанными критериями по каждой категории.

Премиальные выплаты  по итогам работы осуществляются с  целью поощрения работников за выполненную  работу. Выплаты осуществляются  в виде разовой премии по итогам работы за  месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год. Премирование осуществляется по решению главного врача в пределах средств направленных учреждением на оплату труда работников:

- главного бухгалтера;

- руководителей структурных  подразделений;

- остальных работников.

При премировании учитывается:

- добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей;

- качественная подготовка  и проведение мероприятий, связанных  с уставной деятельностью учреждения;

- качественная подготовка и  своевременная сдача отчетности;

Выплаты  стимулирующего характера  устанавливаются на срок не более одного года приказом по учреждению с учетом мнения выборного профсоюзного органа  в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.

 

 

 

 

 

2. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

 

2.1. Характеристика учреждения здравоохранения

 

Полное наименование исследуемого учреждения – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Амурской области «Белогорский наркологический диспансер». Сокращенное – ГБЗ АО «БНД».

Учреждение в своей деятельности обеспечивает достижение следующих  целей:

- Предоставление гражданам  Амурской области  стационарной  медицинской помощи, оказываемой  государственным учреждением здравоохранения;

- Предоставление гражданам Амурской  области амбулаторно-поликлинической  медицинской помощи, оказываемой  государственным учреждением здравоохранения.

В своей деятельности учреждение здравоохранение  руководствуется следующими нормативно - правовыми актами:

-Конституция Российской Федерации

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1193 №5487-1

- ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 года №3185-1

- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».