Проблемы и перспективы развития СЭЗ в Республике Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………...……5

1. Свободные экономические зоны и их классификация…………………...……7

  1.1 Понятие и сущность СЭЗ…………..…………….……….……………….....7

     1.2 Классификация СЭЗ….……..………………………………………….….....9

          1.2.1 Основные критерии классификации СЭЗ…...………...…...………….9

          1.2.2 Типы СЭЗ…...………………………………………………....……….11

     1.3 Задачи и функции СЭЗ……...…………………………………..…………..16

     1.4 Анализ факторов влияющих на функционирование СЭЗ….......………...17

 

2  Анализ развития СЭЗ в Республике Беларусь…….…………………………...19

     2.1 Оценка современного состояния СЭЗ в Республике Беларусь….……….19

2.2 Анализ деятельности предприятий СЭЗ в РБ…….……………………....22

 

3  Проблемы и перспективы развития СЭЗ в Республике Беларусь………….....27

  3.1 Проблемы развития СЭЗ в РБ.…………………………………………….27

    3.2 Перспективы развития СЭЗ в РБ….………………………………….........28

 

Заключение………………………………………………………………………….31

 

Список использованных источников……………………………………………...34

 

Приложения…………………………………………………………………………36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 35 страниц, 3 рисунка, 5 приложений, 18 использованных источников литературы.

 

СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ЗОНЫ, АНКЛАВНЫЕ ЗОНЫ, ИНТЕГРИРОВАННЫЕ ЗОНЫ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ, ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ, КЛАСТЕРЫ СЭЗ.

 

 Изучена и изложена сущность понятия свободные экономические зоны и их значение в реализации открытости национальной экономики. Подробно описана эволюция развития свободных экономических зон. Рассмотрены задачи и функции СЭЗ. Произведен анализ факторов, влияющих на их функционирование.

Проанализированы результаты деятельности СЭЗ в Республике Беларусь. Произведена оценка вклада СЭЗ в экономику страны. Указаны задачи стоящие перед СЭЗ в РБ. Выявлены проблемы функционирования СЭЗ в РБ и указаны пути их решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_________

ABSTRACT

Course work: 35 pages, 3 figures, 5 appendices, 18 used sources of literature.

 

ТНЕ FREE ECONOMIC ZONE, THE ENCLAVE ZONE, THE INTEGRATED ZONE, TERRITORIAL ZONE, FUNCTIOL ZONE, TYPES SEZ, CHALLENGES AND PROSPECTS SEZ, CLUSTERS OF SEZ.

 

The essence of free economic zones studied in detail and described. The evolution of free economic zones is described in this paper. Tasks and functions of the free economic zones examined. Factors affecting the performance of SEZ analysed.

A thorough analysis was made of the results of the SEZ of the Republic of Belarus. Estimation of the contribution to the economy SEZ made. The tasks facing the SEZ in Belarus are. Problems of functioning SEZ are identified and solutions.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

________

ВВЕДЕНИЕ

В мировой хозяйственной  практике свободные экономические  зоны явление далеко не новое. В начале века первые зоны свободной торговли были созданы в США, Польше, Мексике. В 70-е годы процесс создания свободных  экономических зон получил широкое  распространение.

В середине девяностых годов  в мире существовало более 4000 свободных  экономических зон (от таможенных зон  до технопарков и оффшорных зон) с численностью работающих в них  более 3 млн. человек. Свободные экономические  зоны функционируют как в промышленно  развитых (США, Англия, Япония, Германия), так и в развивающихся странах, начиная с «новых индустриальных стран» и в весьма слаборазвитых (Шри-Ланка, Гватемала и др.). Имеются такие зоны в странах Восточной Европы, в том числе в государствах СНГ, а также Китае, Вьетнаме. Есть такие зоны и в Республике Беларусь.

Роль свободных экономических  зон в международной торговле в последнее время все больше возрастает. Они представляют собой  определенные территории, где возможно создание особо благоприятного экономического режима для деятельности иностранного капитала. Обычно такие зоны создаются  на приморских побережьях, в приграничных районах, реже - в других районах  страны.

Транснациональные корпорации (ТНК) в поисках льготных условий  для своей деятельности рассматривают  эти зоны как потенциальный источник, где можно получить сверхприбыль и считают организацию собственного производства в СЭЗ важнейшим  направлением своей экспансии.

Свободные экономические  зоны позволяют активно формировать  экономику открытого типа. Они  выступают своеобразным «передовым краем», на котором применяются современная техника и технология, мировые научно-технические достижения, современные методы управления экономикой, иностранный капитал и т.д. В зонах свободного предпринимательства создается современная инфраструктура, необходимая для деловой активности. Наконец, свободные экономические зоны - это источник валютных поступлений, как за счет инвестиций иностранного капитала, так и за счет экспорта отечественной продукции, производимой в них. Поэтому они способствуют ускоренному развитию не только отдельных территорий, но и всей страны в целом, что актуально и для Беларуси.

Цель курсовой работы заключается  в том, чтобы на основании современных  литературных источников и практического  анализа рассмотреть особенности  функционирования СЭЗ в Беларуси, проблемы и перспективы их становления  и развития.

 Таким образом, объект  исследования – свободные экономические  зоны в Республике Беларусь, предмет  исследования – социально-экономические  особенности их функционирования.

Для достижения цели в работе решаются следующие задачи:

- рассмотреть понятие и сущность, классификацию, цели и задачи СЭЗ;

- проанализировать функционирование СЭЗ в Беларуси;

- выделить причины, препятствующие функционированию СЭЗ в Беларуси;

- определить пути повышения эффективности функционирования СЭЗ в Беларуси.

При написании работы информационной базой послужили законодательные  и нормативные акты Республики Беларусь, а также теоретические источники  отечественных и зарубежных авторов: Друзика Я.С., Зименкова Р.И., Граника И.М., Козловской З.Н., Муратова Я.И., Малыхина Ю.Г. и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1

СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ЗОНЫ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

1.1 Понятие и сущность СЭЗ

В мировой практике внешнеэкономической  деятельности существуют различные  модели территориально-хозяйственного управления. В этом ряду комплексных  формирований есть и такие хозяйственные  структуры, которые известны как  свободные экономические зоны (СЭЗ). Различные типы таких зон называют «островками»  мирового хозяйства, «окнами» для притока в многочисленные регионы и страны зарубежных инвестиций, технологий управленческих навыков.

СЭЗ – это области очень  высокой концентрации торговых, финансовых, производственных, технологических связей. Они являются очагами высокого уровня развития рыночных отношений, предпринимательства, местом совершенствования технологии и управленческого механизма. СЭЗ ускоряют товарооборот и стимулируют развитие внешней торговли [1, с. 7].

Первое определение, раскрывающее сущность СЭЗ, появилось в  Киото, 18 мая 1973 г. Оно было впервые объявлено научному миру и деловой общественности. « Под свободной зоной (или "зоной-франко") понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории (принцип "таможенной экстерриториальности") и поэтому не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению». Размышляя над этим определением СЭЗ, профессор К.А. Семенов заметил: «Из этого определения видно, что свобода обособленной части государственного пространства является не абсолютной, а относительной. Свободной эта территория является лишь в том смысле, что ввезенные на нее товары освобождаются от таможенных пошлин, налогов на импорт и других видов контроля  за импортом, которые в соответствии с таможенным законодательством страны применяются в отношении импортируемых товаров на другие территории этой  страны  (т. е.  фактически государство лишь сокращает масштабы своего вмешательства в экономику) » [1, с. 9].

Определение СЭЗ  (профессора  К. А. Семенова 1998г.) – географические территории, которым  их политические центры предоставляют более льготный по сравнению с общепринятым для данного государственного режима хозяйственной деятельности. Иными словами СЭЗ – обособленная часть национального экономического пространства, на которой применяется определенная система льгот, не используемая на других территориях данного государства [1, с. 10].

 «Большой экономический словарь» определяет СЭЗ как ограниченную часть национально-государственной территории, на которой действуют особые льготные экономические условия для иностранных и национальных предпринимателей (льготы таможенного, арендного, налогового, визового, трудового режима и т. д.), что создает условия для развития промышленности и инвестирования иностранного капитала [1, с. 11].

В этом определении не только указывается на особые льготные экономические  условия для иностранных и  национальных предпринимателей, но и  конкретизируются важнейшие льготы СЭЗ.

В соответствии с  законодательством  РБ: СЭЗ определяется как часть территории Республики Беларусь с точно определенными границами  и специальным правовым режимом, устанавливающим более благоприятные, чем обычные, условия осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности [2, с. 15].

В современных теоретических работах, посвященных проблемам свободных зон, их сущность трактуется более широко: они определяются как инструмент выборочного сокращения масштабов государственного вмешательства в экономические процессы. Эта формулировка понятия "свободная зона" охватывает весь спектр явлений, связанных с действием преференциального (льготного) режима хозяйствования. При таком подходе свободная зона - это "не только и не столько обособленная географическая территория, но, скорее, часть национального экономического пространства, где введена и применяется определенная система льгот и стимулов, не используемая в других его частях” [1, с. 12].

Каждая свободная экономическая  зона уникальна и обладает своими особенностями. Рассмотрим основные наиболее общие черты СЭЗ:

 а) применение различных  видов льгот и стимулов, в том  числе: 

 • внешнеторговых (снижение  или отмену экспортно-импортных  пошлин, упрощенный порядок осуществления  внешнеторговых операций);

 • фискальных, связанных  с налоговым стимулированием  конкретных видов деятельности. Льготы могут затрагивать налоговую  базу (прибыль или доход, стоимость  имущества и т.д.), отдельные ее  компоненты (амортизационные отчисления, издержки на заработную плату,  транспорт), уровень налоговых ставок, вопросы постоянного или временного освобождения от налогообложения;

 • финансовых, включающих  различные формы субсидий, предоставляемых как в прямом виде – за счет бюджетных средств и преференциальных государственных кредитов, так и косвенно – в виде установления низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы за пользование земельными участками и т.п.

 • административных, упрощающих процедуры регистрации  предприятий, режима въезда-выезда  иностранных граждан. 

 В результате применения  льгот норма прибыли в СЭЗ  составляет 30-35%, а иногда и больше: например, транснациональные компании  получают в азиатских СЭЗ в  среднем 40% прибыли в год. Существенно  сокращаются (в 2-3 раза) сроки окупаемости  капитальных вложений (считается  нормальным для СЭЗ, когда эти  сроки не превышают 3-3,5 года).

 б) наличие локальной,  относительно обособленной системы  управления зоной, наделенной  правом принимать самостоятельные  решения в широком экономическом  спектре; 

 в) всесторонняя поддержка  со стороны центральной государственной  власти.

Резюмируя все выше сказанное  можно сделать промежуточные выводы

• СЭЗ – это части национального экономического пространства, представляющие собой «ловушки» для инвестиций;
• резиденты СЭЗ обладают различными видами льгот, предусмотренных законодательством;
• благодаря  системе льгот и стимулов на основе новейших технологий деятельность предприятий СЭЗ позволяет обеспечить производство высококачественной товарной продукции на мировой рынок, а также способствует успешному социально-экономическому развитию регионов; при этом деловая жизнь зоны управляется принципами рыночных отношений  в сочетании с частичной регулирующей ролью государства.

 

1.2 Классификация  СЭЗ

1.2.1 Основные критерии классификации СЭЗ

Под влиянием изменений в  мировой экономике и международной  торговле прослеживается эволюция организационно-функциональных форм СЭЗ от простых, связанных с торговлей товарами  к более сложным, ориентированным на производство продукции массового потребления, разработку и производство новых товаров, предоставление различного рода услуг и др.

Организационно-функциональная структура СЭЗ достаточна многообразна. Иногда довольно трудно классифицировать ту или иную СЭЗ однозначно, поскольку она обладает чертами многих зон. Классификацию СЭЗ можно осуществить по четырем основным критериям: