Прогнозирование жилищного комплекса

Класс методов аналогий подразделяется на методы математических и исторических аналогий. Первые в качестве аналога  для объекта прогнозирования  используют объекты другой физической природы, другой области науки, отрасли  техники, однако имеющие математическое описание процесса развития, совпадающее  с объектом прогнозирования. Вторые в качестве аналога используют процессы одинаковой физической природы, опережающие во времени развитие объекта прогнозирования.

Опережающие методы прогнозирования  можно разделить на методы исследования динамики научно-технической информации; методы исследования и оценки уровня техники. В первом случае в основном используется построение количественно-качественных динамических рядов на базе различных  видов информации и анализа и  прогнозирования на их основе соответствующего объекта. Второй вид методов использует специальный аппарат анализа  количественной и качественной информации, содержащейся в информации, для определения  характеристик уровня, качества существующей и проектируемой техники.

Прямые экспертные оценки по признаку аппарата реализации делятся  на виды экспертного опроса и экспертного  анализа. В первом случае используются специальные процедуры формирования вопросов, организации получения  на них ответов, обработки полученных ответов и формирования окончательного результата. Во втором – основным аппаратом  исследования является целенаправленный анализ объекта прогнозирования  со стороны эксперта или коллектива экспертов, которые сами ставят и  решают вопросы, ведущие к поставленной цели.

Экспертные оценки с обратной связью в своем аппарате имеют  три вида методов: экспертный опрос; генерацию идей; игровое моделирование. Первый вид характеризуется процедурами  регламентированного неконтактного  опроса экспертов перемежающимися  обратными связями в рассмотренном  выше смысле. Второй – построен на процедурах непосредственного общения экспертов  в процессе обмена мнениями по поставленной проблеме. Он характеризуется отсутствием  вопросов и ответов и направлен  на взаимное стимулирование творческой деятельности экспертов. Третий вид  использует аппарат теории игр и  ее прикладных разделов. Как правило, реализуется на сочетании динамического  взаимодействия коллективов экспертов и вычислительной машины, имитирующих объект прогнозирования в возможных будущих ситуациях.¹⁰

Перечисленные классификации  методов прогнозирования ЖКХ  приведены на рис. 3.

 

Рис. 3. Классификация методов  прогнозирования ЖКХ (два варианта)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Анализ современного  состояния жилищного комплекса  Липецкой области

Жилищный фонд. Жилищный фонд в Липецкой области по состоянию на 01.01.2010 г. составляет 27,7 млн.кв. метров общей полезной площади, в том числе многоквартирных домов - 15,8 млн.кв.м. По состоянию на 01.01.2011г. 123,9 тыс.кв.м. общей полезной площади в многоквартирных домах являются жильем, непригодным для проживания с количеством проживающих 7,1 тыс. человек. За 2006-2010 годы в общей сложности 1481 семьи (3227 человек) улучшили свои жилищные условия и на сегодняшний день проживают в жилье, отвечающем всем установленным санитарно-техническим нормам и правилам. За 2006-2010 гг. ликвидировано 49,3 тыс.кв.м. аварийного жилья.

Благоустройство. Общий объем  средств, направленных на реализацию мероприятий  по благоустройству территорий за 2010г. составляет 3009,14 млн. рублей. В том  числе за счет средств федерального бюджета - 397,5 млн.руб., областного бюджета - 807,0 млн. руб., местных бюджетов - 1122,04 млн. руб. и 682,59 млн. руб. привлеченных на безвозмездной основе средств. Объем привлеченных средств составил 578,08 руб. на одного жителя области. В формировании внебюджетного фонда на благоустройство территорий в 2010г. приняли участие 254 муниципальных образования, из них в 198 сумма привлеченных средств превысила 600 руб. на одного жителя.

Более организованно работы по привлечению средств и выполнению работ по благоустройству ведутся  в муниципальных образованиях Добровского, Елецкого, Задонского, Усманского, Чаплыгинского, Хлевенского районов.

За отчетный период выполнены  работы по капитальному ремонту 4,2 млн.кв.м. дорог в населенных пунктах на сумму 1371,68 млн. руб., что составляет 3,5 кв.м. на одного жителя области. В том числе с асфальтовым покрытием - 1,5 млн.кв.м. на сумму 741,08 млн. руб. и со щебеночным покрытием - 2,7 млн.кв.м. на сумму 630,6 млн. руб.

Рис. 4. Формирование внебюджетных фондов муниципальных образований  в 2010 г.¹¹

 

Рис. 5. Финансирование благоустройства  в 2010 году 
в расчете на одного жителя

Водоснабжение, водоотведение. Централизованное водоснабжение в  области имеется во всех городах, поселках городского типа, в 1307 из 1590 (82%) сельских населенных пунктов.

 

Рис. 6. Информация о водоснабжении  сельских населенных пунктов области

10,5 тыс.чел. или 1% от общего количества жителей области, проживающие в 283 сельских населенных пунктах полностью не обеспечены централизованным водоснабжением. В основном села, в которых проживают до 50 человек. Жители этих сел пользуются шахтными колодцами, качество воды в которых зачастую не соответствует нормам по бактериологическим и химическим анализам, или берут воду из поверхностных водотоков.

Тарифы и стоимость  жилищно-коммунальных услуг. Фактическая  стоимость жилищно-коммунальных услуг  по Самарской области за 2010 года составила 36,7 руб/м² общей площади в месяц при установленном федеральном стандарте на 2010 год - 35,5 руб/м² (превышение над федеральным стандартом 1,2 рубля или 3,3%).

По сравнению с 2006 годом  фактическая стоимость жилищно-коммунальных услуг за 2010 года выросла на 4,31 руб/м² (в 2006 году фактическая стоимость ЖКУ составляла 32,39 руб/м²).

 

 

 

Таблица 1

 

 

Число источников теплоснабжения, ед.

	2006	2007	2008	2009	2010
Алексеевский муниципальный  район	8	8	8	8	8
Безенчукский муниципальный район	33	38	41	41	41
Богатовский муниципальный район	31	25	25	25	25
Большеглушицкий муниципальный район	24	29	37	37	34
Большечерниговский муниципальный район	74	60	68	60	60
Борский муниципальный район	20	43	41	45	40
Волжский муниципальный  район	243	245	68	81	80
Елховский муниципальный район
Елховский муниципальный район	23	21	21	20	22
Исаклинский муниципальный район	41	58	78	80	77
Камышлинский муниципальный район	71	69	62	59	66
Кинельский муниципальный район	63	86	91	88	78
Кинель-Черкасский муниципальный район	79	79	68	68	77
Клявлинский муниципальный район	30	30	21	22	19
Кошкинский муниципальный район	69	76	60	50	58
Красноармейский муниципальный  район	784	83	87	87	87
Красноярский муниципальный  район	38	106	108	108	107
Нефтегорский муниципальный район	30	31	29	27	26
Пестравский муниципальный район	41	15	26	44	25
Похвистневский муниципальный район	46	43	43	43	42
Приволжский муниципальный  район	46	46	45	50	46
Сергиевский муниципальный  район	65	52	91	91	91
Ставропольский муниципальный  район	74	74	129	130	132
Сызранский муниципальный район	58	60	60	62	56
Хворостянский муниципальный район	19	18	18	18	16
Челно-Вершинский муниципальный район	172	173	77	70	67
Шенталинский муниципальный район	58	62	64	64	59
Шигонский муниципальный район	73	73	82	141	143

Рис. 7. Стоимость ЖКУ в  расчете на 1 кв.м. общей площади жилья в месяц

В структуре фактической  стоимости жилищно-коммунальных услуг  основной объем занимают поставщики энергоресурсов: газ - 3,8 руб/м² (10,3%); электроэнергия - 3,2 руб/м² (8,7%); горячее водоснабжение и отопление - 15,1 руб/м² (41,1%); расходы на водоснабжение - 3,0 руб/м² (8,2%); расходы на водоотведение - 3,5 руб/м² (9,6%) и 22,1 процента (8,1 руб/м²) - жилищные услуги.

Рис. 8. Структура фактической  стоимости ЖКУ по Самарской области  в 2010-2011 гг.

 

 

 

Таблица 2

Фактический уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги за январь-декабрь 2010 года

№ п/п	Наименование муниципального образования	Фактический уровень платежей населения, %
1	Липецкая область	95,3
2	Воловский район	90,7
3	Грязинский район	93,9
4	Данковский район	94,2
5	Добринский район	87,3
6	Добровский район	99,2
7	Долгоруковский район	95,1
8	Елецкий район	96,0
9	Задонский район	91,5
10	Измалковский район	86,6
11	Краснинский район	89,3
12	Лебедянский район	87,7
13	Лев-Толстовский район	94,0
14	Липецкий район	97,2
15	Становлянский район	97,1
16	Тербунский район	93,6
17	Усманский район	88,9
18	Хлевенский район	100,0
19	Чаплыгинский район	94,4
20	г.Елец	99,3
21	г.Липецк	95,5

Дебиторская и кредиторская задолженность. По оперативным данным предприятий ЖКХ по итогам работы за 2010 год сумма дебиторской задолженности  составила 853,0 млн. руб., на начало 2010г. она составляла 806,6 млн.руб. (рост 106%).

Основным дебитором по-прежнему остается население. Долг населения  вырос с начала года на 55,5 млн.руб. и составил 412,5 млн.руб. (48,4% от общей суммы дебиторской задолженности). Однако сбор платы за ЖКУ с населения вырос с 97% до 98%.

Кредиторская задолженность  предприятий ЖКХ составила 759,0 млн.руб., (2006г. - 748,7 млн.руб.)

По итогам 2010 года (оперативно) долги потребителей услуг, оказываемых  предприятиями ЖКХ, превысили задолженность  самих предприятий на 12%.

Одним из основных индикаторов  эффективности работы органов исполнительной власти и местного самоуправления по реализации на территории Самарской  области приоритетного национального  проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" является показатель объема введённого в эксплуатацию жилья.

Таблица 3

Ввод в действие жилых  помещений в Самарской области

Со стартом в 2006 году приоритетного  национального проекта "Доступное  и комфортное жилье - гражданам России" на территории Самарской области  наблюдается ежегодный рост объёмов  жилищного строительства, достигаемый  также и за счет ввода объектов индивидуального жилищного строительства.

Жилищный фонд Самарской  области по состоянию на 1 января 2010 года составляет 70,5 млн. кв. метров, в том числе 56,4 млн. кв. метров (80%) - в городской местности и 14,1 млн. кв. метров (20%) - в сельской местности. По сравнению с 2009 годом жилищный фонд увеличился на 1,8%. В сельской местности  темпы прироста жилищного фонда  выше (16,3% по отношению к 2000 году), чем  в городской местности (13,4%).

На начало 2010 года жилищный фонд области насчитывал 316,9 тыс. домов, из них 68,5 тыс. домов (21,6%) - многоквартирные. Количество квартир составляло 1339,9 тысячи. Из общего количества квартир 337,4 тыс. (25,2%) - однокомнатные, 543,9 тыс. (40,6%) - двухкомнатные, 387,3 тыс. (28,9%) - трехкомнатные  и 71,2 тыс. (5,3%) - четырехкомнатные и более. Средний размер однокомнатной квартиры - 32 кв. метра, двухкомнатной - 47 кв. метров, трехкомнатной - 65 кв. метров, четырехкомнатной и более - 106 кв. метров.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Самарской области, в 2009 году составила 22,2 кв. метра на человека при среднероссийском показателе 22,4 кв. метра на человека.

За последние три года несколько вырос и уровень  благоустройства жилищного фонда. В Самарской области он выше, чем  в среднем по регионам Приволжского федерального округа.