Развитие железнодорожного транспорта в условиях рыночной экономики

 Для раскрытия информации компания использует наиболее удобные для адресатов средства и способы. Максимально возможный объем информации размещен на корпоративном веб-сайте (http://rzd.ru). ОАО "РЖД" раскрывает информацию также через информационные агентства и иные средства массовой информации. Каждое существенное событие или действие ОАО "РЖД" сопровождается пресс-релизом. Компания проводит регулярные пресс-конференции по важным вопросам своей деятельности.

 На интернет-сайте раскрыта информация о стратегии развития ОАО "РЖД", выкладываются внутренние документы компании. Часть существенной информации о деятельности компании раскрыта на английском языке.

4. Внедрение этических принципов  в компании

 Советом директоров ОАО "РЖД" утвержден Кодекс деловой этики, являющийся сводом правил и норм поведения, которых придерживается компания во взаимоотношениях с акционером, инвесторами, потребителями, поставщиками, дочерними и зависимыми обществами и которым должны следовать все работники и должностные лица ОАО "РЖД".

 В Кодексе содержится перечень мероприятий, направленных на укрепление корпоративного духа, урегулирование корпоративных конфликтов. Кодекс транслирует ценности компании всем сотрудникам, ориентирует сотрудников на единые корпоративные цели и тем самым повышает их корпоративную идентичность.

5. Система социальной поддержки  работников компании

 В компании реализуется система  социальной поддержки работников  как важнейший фактор роста  эффективности работы. Лечебные  и оздоровительные учреждения, масштабная ипотечная программа, комплекс дополнительных льгот, учитывающих специфику работы на железнодорожном транспорте. Развивая эти направления работы, Компания реализует национальные проекты в рамках железнодорожного транспорта.

 Все работники компании имеют  возможность участия в корпоративной системе негосударственного пенсионного обеспечения.

 

В целях создания необходимых условий  для будущего развития ОАО "РЖД" реализуется специальная программа "Молодежь компании".

 В компании существует практика  заключения коллективного договора, регулирующего социально-трудовые отношения и гарантирующего предоставление работникам ОАО "РЖД" и членам их семей социальных благ. Проводится регулярный контроль его реализации.

6. Эффективная система управления дочерними обществами

ОАО "РЖД" управляет дочерними  и зависимыми обществами посредством  корпоративных методов. Корпоративное  управление дочерними и зависимыми обществами осуществляется посредством  участия представителей ОАО "РЖД" в общих собраниях акционеров, советах директоров и ревизионных комиссиях дочерних и зависимых обществ.

 Интересы материнской компании  в деятельности дочерних обществ  реализуются в разработке и  реализации единых стандартов  корпоративного управления. Единые  стандарты обеспечивают создание  единого правового пространства в холдинге, реализацию общих стратегических целей и способствуют удобству работы органов управления всех входящих в холдинг компаний, а также снижению общих издержек управления.

 Большое значение ОАО "РЖД"  придает диалогу с другими  акционерами и участниками своих дочерних обществ, стремясь максимально учитывать их интересы.

 

   3.Структура и функции  органов государственного управления  в сфере железнодорожного транспорта.

   3.1 Структура и функции  Министерства транспорта РФ.

 

  Министе́рство тра́нспорта Росси́йской Федера́ции (сокр. Минтранс России) — федеральное министерство, осуществляющее функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (включая проведение транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации), городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, эксплуатации и обеспечения безопасности судоходных гидротехнических сооружений, обеспечения транспортной безопасности, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними и организации дорожного движения в части организационно-правовых мероприятий по управлению движением на автомобильных дорогах.

  Подведомственные органы исполнительной власти

Федеральная служба по надзору в  сфере транспорта (Ространснадзор).

Федеральное агентство воздушного транспорта (ФАВТ, Росавиация).

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор).

Федеральное агентство морского и  речного транспорта России (Росморречфлот).

Структура

Департамент государственной  политики в области гражданской  авиации 

Отдел нормативного правового обеспечения  и развития деятельности организации  гражданской авиации

Отдел воздушных сообщений

Отдел лётных стандартов

Отдел технических норм и требований

Отдел аэронавигационного обеспечения

Департамент государственной  политики в области дорожного  хозяйства 

Отдел автомобильных дорог

Отдел прогнозирования и развития

Отдел дорожной деятельности

Департамент государственной  политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта

Отдел технической политики

Отдел грузового автомобильного транспорта

Отдел пассажирского транспорта

Отдел организации дорожного движения

Отдел организации подготовки олимпийских  игр

Департамент государственной  политики в области железнодорожного транспорта

Отдел мониторинга и анализа  реализации государственной политики

Отдел нормативного обеспечения международных  перевозок

Отдел развития пассажирского комплекса

Отдел правового регулирования  эксплуатационной безопасности и технической  политики

Отдел экономического анализа и  тарифной политики

Отдел нормативных правовых актов

Департамент государственной  политики в области морского и речного транспорта

Отдел безопасности на морском и  речном транспорте

Отдел судоходства

Отдел портов

Отдел координации, анализа и прогнозирования

Отдел внутренних водных путей

Департамент международного сотрудничества

Отдел межправительственных комиссий и стран СНГ

Отдел двустороннего сотрудничества

Отдел международных организаций, транспортной политики и регионального  сотрудничества

Департамент правового  обеспечения и законопроектной  деятельности

Отдел правовой экспертизы отраслевых законодательных актов и технических регламентов

Отдел сопровождения законодательных  инициатив

Отдел международных договоров  и межправительственных соглашений

Отдел судебной и договорно-правовой работы

Отдел анализа актов федеральных  служб и агентств

Департамент программ развития

Отдел развития транспортных коридоров  и логистики

Отдел научно-технической политики

Отдел инноваций и новых технологий

Отдел развития информатизации транспортного  комплекса

Отдел по развитию и внедрению системы  ГЛОНАСС

Отдел реализации транспортной стратегии и развития экспорта транспортных услуг

Департамент имущественных  отношений и территориального планирования

Отдел корпоративного управления

Отдел нормативного обеспечения и  земельных правоотношений

Отдел реструктуризации и контроля у правления имуществом

Отдел территориального планирования

Отдел по взаимодействию с регионами

Отдел организации подготовки олимпийских  игр

Административный департамент 

Отдел общественных связей

Отдел документационного обеспечения

Контрольный отдел

Протокольно-организационный отдел

Отдел хозяйственного обеспечения

Отдел государственной службы и  кадров

Отдел наград

Отдел нормативно-правового регулирования  социально-трудовых отношений

Отдел профессионального образования

Департамент транспортной безопасности и специальных программ

Специальных отдел

Отдел по организации мероприятий  по мобилизационной подготовке и  мобилизации

Отдел гражданской обороны

Отдел нормативного обеспечения транспортной безопасности

Отдел мониторинга и анализа  реализации государственной политики в области транспортной безопасности

Отдел координации и взаимодействия в области обеспечения транспортной безопасности

Департамент экономики и финансов

Отдел методологии и финансово-бюджетной  политики

Отдел бюджетного планирования

Отдел финансирования и мониторинга  бюджетных расходов

Отдел внутреннего аудита

Отдел бухгалтерского учёта и отчётности

Отдел экономики прогнозирования

Отдел федеральных целевых программ

Отдел инвестиционной политики и государственно-частного партнёрства

 

   3.2 Структура и функции  Федеральной службы по надзору  в сфере транспорта

 

 Ространснадзор осуществляет  в соответствии с законодательством  Российской Федерации (Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности") лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы, а именно:

-перевозки морским транспортом  пассажиров;

-перевозки морским транспортом  грузов;

-перевозки внутренним водным  транспортом пассажиров;

-перевозки внутренним водным  транспортом грузов;

-перевозки пассажиров автомобильным  транспортом, оборудованным для  перевозок более восьми человек  (за исключением случая, если указанная  деятельность осуществляется для  обеспечения собственных нужд  юридического лица или индивидуального  предпринимателя);

-перевозки пассажиров и багажа  железнодорожным транспортом;

-перевозки железнодорожным транспортом  грузов;

-перевозки железнодорожным транспортом  грузобагажа;

-погрузочно-разгрузочной деятельности  применительно к опасным грузам  на внутреннем водном транспорте;

-погрузочно-разгрузочной деятельности  применительно к опасным грузам  в морских портах;

-погрузочно-разгрузочной деятельности  применительно к опасным грузам  на железнодорожном транспорте;

 

деятельности по осуществлению  буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

-транспортировки грузов (перемещение  грузов без заключения договора  перевозки) по железнодорожным  путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути;

-деятельности по обеспечению  авиационной безопасности.

Ространснадзор выдает:

-лицензии, а также приостанавливает, ограничивает действие и аннулирует их;

-иные разрешительные документы  в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством  Российской Федерации и международными  договорами Российской Федерации,  удостоверяющие право юридических  и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия.

 Ространснадзор осуществляет  в установленном порядке:

-принятие решений о допуске  российских перевозчиков к осуществлению  международных автомобильных перевозок  и выдачу удостоверений допуска к осуществлению таких перевозок, а также карточек допуска транспортного средства к осуществлению таких перевозок;