Развитие железнодорожного транспорта в условиях рыночной экономики

-весовой контроль автотранспортных  средств, осуществляющих грузовые  перевозки, и организацию на  федеральных автомобильных дорогах стационарных пунктов для проведения такого контроля;

-организацию регистрации морских  судов, судов внутреннего водного  и смешанного (река-море) плавания, включая  спортивные и прогулочные, а  также в случаях, установленных  законодательством Российской Федерации, ведение соответствующих реестров;

-присвоение рейсам морских судов,  судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания, а также поездам  при перевозке высших должностных  лиц Российской Федерации и  иностранных государств определенного  Федеральной службой охраны Российской Федерации статуса литерных;

-участие в работе по определению  технического состояния (комиссованию) транспортных средств, объектов  и оборудования (за исключением  воздушных судов и других транспортных  средств, используемых для наземного обслуживания воздушных судов, а также радиотехнических средств и других объектов управления воздушным движением), используемых для перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;

-контроль за соответствием установленным требованиям соответствующих функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-проведение аттестации аварийно-спасательных  служб и формирований в установленной  сфере деятельности, согласование  перечня организаций гражданской авиации, привлекаемых в установленном порядке к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ;

-согласование строительства в  зоне действия средств навигационной  обстановки морских путей;

-выполнение функций главного  распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций.

Ространснадзор обеспечивает в  пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную  тайну.

 

 Ространснадзор, согласно п/п.4 п.5 ст.84 Федерального закона от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации", при осуществлении контроля за обеспечением авиационной безопасности, вправе при наличии информации о возможности нарушения требований авиационной безопасности на воздушном судне организовать его сопровождение во время полета.

 Ространснадзор обеспечивает  собственную мобилизационную подготовку, а также контроль и координацию  деятельности подведомственных  организаций по их мобилизационной  подготовке.

 Ространснадзор организует  прием граждан, обеспечивает своевременное  и полное рассмотрение устных  и письменных обращений граждан,  принятие по ним решений и  направление заявителям ответов  в установленный законодательством  Российской Федерации срок.

 Ространснадзор организует  профессиональную подготовку своих  работников, их переподготовку, повышение  квалификации и стажировку.

 Ространснадзор взаимодействует  в установленном порядке с  органами государственной власти  иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

 Ространснадзор проводит в  установленном порядке конкурсы  и заключает государственные  контракты на размещение заказов  на поставку товаров, выполнение  работ и оказание услуг для  собственных нужд, а также  на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

 Ространснадзор осуществляет  иные полномочия в установленной  сфере деятельности, если такие  полномочия предусмотрены федеральными  законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

 

 

Структура

 

Центрального аппарата Федеральной  службы по надзору в сфере транспорта с 01.04.2011

 

3.3 Структура и функции Федерального  Агентства железнодорожного  транспорта.

 

 Федеральное агентство железнодорожного  транспорта (Росжелдор) — федеральный  орган исполнительной власти, осуществляющий  функции по оказанию государственных  услуг, управлению государственным  имуществом, а также правоприменительные  функции в сфере железнодорожного транспорта. Росжелдор является подчинённым Министерству транспорта России федеральным агентством. Росжелдором может создаваться ведомственная охрана и ведомственная пожарная охрана.

Официальным сокращением является именно Росжелдор, ФАЖТ — неправильно.

 Росжелдор образован 9 марта  2004 года, что явилось последним  этапом ликвидации Министерства  путей сообщения России. В соответствии  с концепцией административной  реформы и структурной реформы  железных дорог, функции выработки  государственной политики и издания нормативных актов перешли к Минтрансу России, функции по правоприменению, управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг к Росжелдору, надзорные функции к Ространснадзору, а хозяйственные функции к ОАО «Российские железные дороги».

 Структура

В Росжелдоре имеются следующие  структурные подразделения:

административно-кадровое управление

управление транспортной безопасности

управление инфраструктуры и перевозок

управление экономики и финансов

управление учебных заведений и правового обеспечения

Территориальные управления

В Росжелдоре имеются следующие  территориальные управления:

Центральное — Московская и Юго-восточная  железные дороги

Северо-Западное — Калининградская, Октябрьская и Северная железные дороги

Южное — Приволжская и Северо-Кавказская железные дороги

Приволжское — Куйбышевская и Горьковская  железные дороги

Уральское — Свердловская и Южно-уральская  железные дороги

Сибирское — Западно-Сибирская, Красноярская и Восточно-сибирская железные дороги

Дальневосточное — Забайкальская, Дальневосточная, Сахалинская железные дороги.

  Росжелдор в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

 1. организует работу и осуществляет контроль за деятельностью территориальных органов;

 2. представляет Федеральную службу по надзору в сфере транспорта в единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на железнодорожном транспорте;

 3. участвует в оперативном руководстве функциональной подсистемой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 4. осуществляет в установленном порядке проведение аттестации аварийно-спасательных служб и формирований на железнодорожном транспорте;

 5. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6. участвует в пределах своей  компетенции в осуществлении контроля и надзора за обеспечением транспортной безопасности на железнодорожном транспорте;

 7. осуществляет в установленном порядке участие в работе по определению технического состояния железнодорожного подвижного состава, объектов и оборудования, используемых для перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;

8. организует прием граждан,  обеспечивает своевременное и  полное рассмотрение устных и  письменных обращений граждан  в сфере железнодорожного транспорта, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

9. взаимодействует в установленном  порядке с органами государственной  власти иностранных государств  и международными организациями  в сфере железнодорожного транспорта;

10. принимает участие в пределах  своей компетенции в разработке  проектов законодательных и иных  нормативных правовых и технических  актов, определяющих функционирование  железнодорожного транспорта, в  установленном порядке принимает участие в их рассмотрении;

11. принимает участие и вносит  предложения по вопросам безопасности  движения на железнодорожном  транспорте, в том числе установление  классификации, порядка служебного  расследования и учета транспортных  происшествий и других событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, транспортных и иных технических средств;

12. принимает в установленном  порядке участие в работе комиссий  по служебному расследованию  железнодорожных транспортных происшествий, осуществляет контроль и надзор за правильностью учета и классификации крушений, аварий, сходов в пассажирских поездах, проездов запрещающих сигналов;

13. принимает участие в установленном  порядке в разработке мероприятий  по повышению уровня безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и иных технических средств, экологической и промышленной безопасности;

14. содействует реализации на  железнодорожном транспорте  государственной  политики в области профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров по вопросам, направленным на совершенствование безопасности движения, отнесенным к компетенции Управления;

15. контролирует совместно с  территориальными управлениями  выполнение отраслевых программ  по повышению безопасности движения, промышленной, экологической и пожарной безопасности на железнодорожном транспорте;

16. осуществляет в установленном  порядке разрешительные надзорные  и контрольные функции в области  промышленной безопасности, надзор  и контроль за соблюдением требований правил и инструкций по устройству и безопасной эксплуатации объектов котлонадзора и подъемных сооружений, эксплуатируемых на железнодорожном транспорте;

17. осуществляет иные функции  в части контроля и надзора  в сфере железнодорожного транспорта, если такие функции предусмотрены актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации.

 Управление возглавляет начальник,  назначаемый на должность и  освобождаемый от должности руководителем  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

 Начальник Управления несет  персональную ответственность за  выполнение возложенных на Управление  полномочий и задач в установленной  сфере деятельности, в том числе  предусмотренных настоящим Положением.

 Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по представлению начальника Управления.

 Начальник Управления:

1.распределяет обязанности между  заместителями начальника Управления;

2. утверждает положения об отделах  в составе Управления;

3. представляет руководителю Федеральной  службы по надзору в сфере  транспорта:

 

4. проект положения об Управлении;

5. предложения о назначении на  должность и освобождении от  должности работников Управления, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов государственного железнодорожного надзора;

6. предложения о поощрении работников  Управления, территориальных органов  государственного железнодорожного  надзора.

  Начальник Управления руководит деятельностью Управления на основе единоначалия и имеет право:

1. представлять Федеральную службу  по надзору в сфере транспорта  во всех государственных, общественных  и других организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2. в пределах своей компетенции  принимать решения по вопросам, связанным с проводимой на  железнодорожном транспорте работой  по обеспечению безопасности  движения и эксплуатации железнодорожного  транспорта и иных технических  средств, промышленной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, безопасности перевозок опасных грузов;

3. запрашивать от физических  и юридических лиц, осуществляющих  деятельность на железнодорожном  транспорте, документы, сведения, статистическую  оперативную отчетность, необходимые для выполнения задач, возложенных на Управление;

4. давать физическим и юридическим  лицам, осуществляющим деятельность  на железнодорожном транспорте, указания по вопросам организации  и обеспечения безопасности движения  и эксплуатации железнодорожного транспорта, промышленной безопасности;