Социальная политика государства

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

      По дисциплине: 

на тему: «

 

 

Студентка

ф-та ВШТ, 2 курс, гр. ДТГ-2                                               Ю. Ю. Корончик                                 

 

 

Руководитель:                                                                       М. М. Петухов                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНСК 2012

РЕФЕРАТ

 

 

         Курсовая работа: 28с., 2 таблицы, 25 источников.

       

        НЕРАВЕНСТВО ДОХОДОВ, СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ,   РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЁННОСТИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ, ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ

 

Объект  исследования – социальная защищённость в Республике Беларусь.

Предмет исследования – теория и практика социальной политики Республики Беларусь.

Цель  курсовой работы: выявление особенности современной социальной политики и социальной защищённости в Республике Беларусь.

Методы исследования: анализ и синтез, дедукция и индукция, нормативный и позитивный анализ.

Исследования  и разработки: методологической основой работы явились учебные пособия по макроэкономике Дорнбуша Р., Фишера С., Дорошенко М.Е., Ивашковского С.Н. и др. и ряда других, а также изучена нормативно-правовая база, регламентирующая вопросы, рассматриваемые в данной работе.

Элементы научной  новизны: совершенствование деятельности социальных служб в Республике Беларусь.

Область возможного практического применения: Беларусь, страны СНГ, страны Ближнего Зарубежья.

Экономическая и социальная значимость: социальная защищённость на высоком уровне, низкая степень неравенства доходов.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический  материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.   

 

________________

                                                                                              (подпись студента)

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение..........................................................................................................4

1. Социальная политика государства……………………………….….….. .5
1. Понятие и сущность социальной политики государства……….…....…5
2. Уровень жизни…………………………………………………….………..6
3. Бедность………………………………………………………………….….6
4. Неравентство доходов и его причины………………………..…...….......7
2. Социальная политика в Республике Беларусь и её реализация…..….…11
1. Социальная защита населения в Беларуси………………..……......…....11
2. Приоритеты современной социальной политики в Беларуси…….…....12
3. Планы реформирования социальной политики РБ…………..………...14
4. Неравенство доходов в Беларуси………………………………………...15
3. Определение оптимального уровня выплаты пособий различным

социальным группам.....................................................................................18

Заключение....................................................................................................27

Список использованной литературы............................................................28

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

        Человек всегда стремился к совершенству, комфорту и спокойной размеренной жизни. Ради достижения своего жизненного идеала, человек порой совершал множество плохих и эгоистичных поступков.

        В наше же время, эпоху расцвета науки, техники и технологий производства, в обществе, где произошла переоценка ценностей, где главную роль имеет информация, при катастрофических темпах материального расслоения общества, всё более актуальной становится проблема неравентсва доходов и социальной справедливости. Она не является проблемой какой-то отдельной станы, это беда всех стран и народов, глобальная проблема человечества, так как нет на Земле такой страны, где не было бы ни одного бедного человека.

         Цель курсовой работы: закрепить, углубить и расширить теоретические знания, практические умения и навыки в соответствии с содержанием дисциплины, по которой она выполняется; овладеть навыками самостоятельной работы; выработать умения формулировать суждения и выводы, логически последовательно и доказательно их излагать; выработать умение публичной защиты.

Задачи курсовой работы:

• выявить суть проблемы неравенства доходов и социальной справедливости, раскрыть её корни;
• рассказать о социальной политике государства;
• описать метод вычисления оптимального уровня выплаты пособий различным социальным группам.      

  В работе использованы учебные пособия по макроэкономике Дорнбуша Р., Фишер С., Дорошенко М.Е., Ивашковского С.Н. и др. Также изучена нормативно-правовая база, регламентирующая вопросы, рассматриваемые в данной работе.

 

 

 

 

1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

 

1. Понятие и сущность социальной политики государства

 

 

        Какую бы макроэкономическую проблему мы не рассматривали, всегда существует ее связь с социальной сферой и социальной политикой государства. Именно поэтому столь важно иметь и четкое представление об основных особенностях социальной политики государства.

Социальная политика государства представляет собой  политику, направленную на решение социальных проблем. Круг этих проблем может быть достаточно широким. Однако основными направлениями социальной политики государства можно считать:

1. гарантирование членам общества минимального дохода;
2. поддержание    и    развитие    способностей    членов    общества  и, прежде    всего, способности к труду;
3. обеспечение членов общества приемлемым уровнем социальных услуг.

          Способом реализации социальной  политики государства является  система социальной защиты и  социальных гарантий. Обычно социальная защита определяет систему мер, осуществляемых обществом в целом и его звеньями, по обеспечению общественно нормального материального и социального положения граждан.

Социальная защита экономически активного населения осуществляется по нескольким направлениям: во-первых, это меры государства, связанные с подготовкой к квалифицированной трудовой деятельности. Во-вторых, меры обеспечивающие доступность реализации способностей в процессе трудовой и производственной деятельности. В-третьих, меры, связанные с обеспечением процесса трудовой и производственной деятельности. В-четвертых, меры, направленные на создание новых рабочих мест, и поддержка работников, лишившихся возможности трудовой деятельности.

Основными же элементами системы социальных гарантий являются такие гарантии, как обязательства общедоступности и бесплатности образования, обязательства недопустимости принудительного труда и обязательства минимизации потерь в связи с прекращением трудовой деятельности.                                           

Реализация социальной политики государства может иметь  различные подходы. При этом принято  выделять, прежде всего, социальный и  рыночный подходы. Рыночный подход означает, что общество берет на себя обязательство только лишь создания условий каждому члену общества для проявления экономической активности и получения дохода. Тот или иной подход при формировании социальной политики характеризуют показатели результативности социальной политики или характеристики уровня жизни населения.

Итак, социальный подход предполагает, что общество должно гарантировать каждому члену доходы, не позволяющие ему опуститься ниже черты бедности.

1.2 Уровень жизни

 

 

Уровень жизни - это степень  обеспеченности населения материальными  и духовными благами исходя из сложившихся потребностей. При этом потребности носят активный характер, служат побудительным мотивом деятельности человека, их рост вызывает рост уровня жизни.

Для оценки уровня жизни  используются количественные показатели, такие как потребление основных продуктов питания на душу населения, обеспеченность населения промышленными товарами, развитие социальной сферы, структура потребления.

К обобщающим показателям  относятся общий объём потребляемых благ и услуг, распределение населения  по уровню доходов и показатели, характеризующие отдельные стороны людей. [3,с. 178]

Для получения реальной картины уровня жизни необходимо иметь определённый стандарт, с которым  можно сравнивать фактические данные. Таким стандартом является «потребительская корзина», включающая набор благ и услуг, удовлетворяющий определенный уровень потребления.

Различают «минимальную потребительскую корзину», обеспечивающую минимальный уровень потребления, и «рациональную потребительскую  корзину», отражающую наиболее благоприятную, научно обоснованную структуру потребления. «Минимальная потребительская корзина» рассчитывается для нормальной семьи, состоящей из двух взрослых человек и двух детей школьного возраста. «Минимальная потребительская корзина» по отдельным социально-демографическим группам лежит в основе определения прожиточного минимума. [3,с. 179] Прожиточный минимум - это размер денежного дохода, который удовлетворяет минимальные допустимые потребности. Именно здесь проходит так называемая «черта бедности».                           

        Факторами, обуславливающими количественные и качественные показатели результативности социальной политики, являются состояние экономики в стране, политическая ситуация, природно-климатические условия, географическое положение.

        Так, социальная политика направлена на то, чтобы каждый человек в Республике имел право на нормальный уровень жизни.

 

 

1.3 Бедность

 

 

         Бедность не поддается точному определению. Но в широком смысле мы можем сказать, что семья живет в бедности, когда ее основные потребности превышают имеющиеся у нее средства для их удовлетворения. Потребности семьи определяются многими факторами: размером, состоянием здоровья и возрастом ее членов и т.д. Средства семьи состоят из текущих доходов, трансфертных платежей, сделанных ранее сбережений, собственности и т.д. [2, c.143]

Определение бедности основано на размере семьи, а в частности, на количестве неработающих её членов. Так, большая семья из пяти человек, в которой есть два работающих родителя, при среднем и ниже среднего уровнях дохода, скорее всего, не смогут в полной мере обеспечить удовлетворение потребностей троих детей и своих одновременно. Или, другой пример, неполная семья из двух человек – матери и сына. Одна работающая мать, конечно, смогла бы обеспечить себя, иногда отказывая себе в каких-либо прелестях жизни; но как быть с ребёнком, потребности, а вместе с тем и расходы на которого постоянно растут небывалыми темпами? Или неработающие пенсионеры – категория людей, чуть ли не в первую очередь подверженная обнищанию. На получаемую ими пенсию можно было бы достаточно стабильно жить, если бы не одно обстоятельство – здоровье. Ведь, зачастую, целой пенсии не хватает на покупку даже половины необходимых лекарств.

Так вот, что такое  бедность. Говоря простым языком, далёким от книжных терминов, - это неспособность позволить себе то, без чего нельзя обойтись физически, то от чего зависит человеческое здоровье и даже жизнь.

 

 

1.4   Неравенство доходов и его причины

 

 

          Прежде чем вести речь о неравенстве доходов, следует определить понятие дохода. В социально-экономическом смысле доходы населения представляют собой совокупность денежных средств, социальных выплат и льгот, получаемых работником и членами его семьи в виде компенсаций за труд, пенсий, пособий, дивидендов, процентов, а также поступлений от занятия бизнесом.

       Доходы имеют две формы: первичные и вторичные. Первичные доходы представляют собой доходы  от  экономической деятельности:  труда, капитала,  предпринимательства.  Первичные доходы получают собственники факторов производства:

1. собственники наемной рабочей силы за свой труд — заработную плату;
2. мелкие собственники средств труда, находящихся в их личном владении, — личный доход;
3. собственники капитала, используемого в виде средств производства, — прибыль;
4. собственники денежных капиталов, предоставляющие кредит (ссуду), — ссудный процент;
5. владельцы земли — ренту (в форме арендной платы). [13]

       Вторичные доходы образуются в результате перераспределения первичных и составляют главным образом доходы государства, которое с помощью разного вида налогов формирует доходную часть своего бюджета.

        Различают следующие виды личных доходов: