Создание и развитие холдинговой компании

 Отечественные  холдинги зачастую для уменьшения  налогового бремени используют  оффшорные компании, тем самым,  уходя из-под налогообложения.  Но подобная ситуация, по нашему  мнению, очень сильно вредит как  самому бизнесу, так как западные  предприниматели крайне осторожно  относятся к применению схем  с учетом оффшорных компаний, так и российскому бюджету,  потому что огромные средства  проходят мимо него. Внедрение  же консолидированной отчетности  и консолидированного налогообложения  снизит, а в дальнейшем и ликвидирует  оборот денежных средств вне  налогового контроля.

 

 Таким  образом, проблема создания качественного  нормативно-правового поля для  холдинговых компаний – это  актуальная, сложная, но решаемая  задача, требующая принятия единого  специального закона и соответствующего  пакета поправок к отраслевому  законодательству. Это будет не  «революцией» в российском законодательстве, а его последовательным развитием  в рамках существующей системы  принципов корпоративного строительства  России.

 

 Литература:

 

1. Конституция РФ (принята  всенародным голосованием 12.12.1993г.) //

 

 Российская газета. №237. 25.12.1993г.

 

2. Гражданский кодекс  РФ 1 часть от 30.11.1994 г. (с изм. и доп.)// СПС

 

 Консультант Плюс.

 

3. Гражданский кодекс  РФ 2 часть от 26.01.1996 г. (с изм. и доп.) // СПС

 

 Консультант Плюс.

 

4. Налоговый кодекс РФ 1 часть от 31.07.1998 г. (в ред. 06.06.2003 г.)//СПС  Консультант плюс.

 

5. Налоговый кодекс РФ 2 часть от 05.08.2000 г. (в ред. от 07.07.2003 г.)//СПС Консультант Плюс.

 

6. Федеральный закон «Об  акционерных обществах» от 26.12.1995 г. (с изм. и доп.) // СПС Консультант Плюс.

 

7. Федеральный закон «О  банках и банковской деятельности»  от 02.12.1990

 

(в ред. от 30.06.2003 г.) //СПС  Консультант Плюс.

 

8. Федеральный закон «О  защите прав и законных интересов  инвесторов на рынке ценных  бумаг» от 05.03.1999 г. (в ред. от 09.12.2002 г.)//СПС

 

 Консультант Плюс.

 

9. Федеральный закон «Об  обществах с ограниченной ответственностью»  от

 

19.05.1995 г. (с изм. и доп.) //СПС Консультант Плюс.

10. Федеральный закон «О  государственных и муниципальных  унитарных предприятиях» от 14.11.2002 г.//СПС Консультант Плюс.

11. Федеральный закон «О  приватизации государственного  и муниципального имущества»  от 21.12.2001 г. (в ред. от 27.02.2003 г.) //СПС

 

 Консультант Плюс.

12. Закон РСФСР «О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках»  от 22.03.1991 г. (в ред. от

 

21.03.2002 г.)//СПС Консультант  Плюс.

13. Указ Президента РФ  «О мерах по реализации промышленной  политики при приватизации государственных  предприятий» (вместе с «Временным  положением о холдинговых компаниях,  создаваемых при преобразовании  государственных предприятий в  акционерные общества») от 16.11.1992 г.

 

 №1392 (в ред. от 26.03.2003 г.)//СПС Консультант Плюс.

14. Постановление Совета  Министров РФ от 21.12.1993 г. №  1311 «Об учреждении лесопромышленных  холдинговых компаний» // САПП  РФ. 1993.

 

 №52. Ст. 5143.

15. Постановление Пленума  Верховного Суда РФ, Пленума Высшего

 

 Арбитражного Суда  РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых  вопросах, связанных с применением  части первой Гражданского кодекса  Российской

 

 Федерации» // Вестник  ВАС РФ. 1996. № 9.

16. Методические рекомендации  по применению гл. 21 Налог на  добавленную стоимость» НК РФ  от 20.12.2000 г. № БГ – 3 - 03/447. // Российская газета. Приложение. 2001. № 9.

17. Приказ Министерства  РФ по налогам и сборам от 16.06.1999 г. № АП-3-

 

12/180 «Об организации работы  налоговых органов по предоставлению  пользователям информационных ресурсов  необходимой информации, содержащейся  в едином государственном реестре  налогоплательщиков» //

 

 Финансовая газета. 1999. № 38. №39.

18. Приказ Министерства  по антимонопольной политике  «Об утверждении положения о  порядке представления антимонопольным  органам ходатайств и уведомлении  в соответствии с требованиями  ст. 17 и 18 Закона РФ «О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках»  от 13 августа 1999 г. № 276 // Бюллетень  нормативных актов.

 

2000. № 1.

19. Письмо ГКАП РФ от 5 мая 1993 г. № ЛБ/1869, Госкомимущества  РФ от 30 апреля1993 г. № АЧ-19/3009 //Бюллетень  нормативных актов РФ. 1994.

 

 №1.

20. Информационное письмо  Высшего Арбитражного Суда РФ  от 30 марта 1998 г. № 32 «Обзор  практики рассмотрения споров, связанных  с применением антимонопольного  законодательства» // Вестник ВАС  РФ. 1998. № 5.

21. Белоусов О.В. Финансово-промышленные  группы, холдинги и концерны//

 

 Законодательство. 1998. №  2. 85 с.

22. Винслав Ю. Отечественные ФПГ: достигнутые рубежи и задачи развития //

 

 Российский экономический  журнал. 1997. № 9. 120 с.

23. Винслав Ю. Лисов В. Становление холдинговых компаний: правовое и организационное обеспечение // Российский экономический журнал.

 

-2000. № 5-6. 120 с.

24. Винслав Ю., Германова И. Холдинговые отношения и правообеспечение их становление в России и СНГ (вариант содержания модельного закона о холдингах и комментарий к нему) // Российский экономический журнал.

 

2001. №4. 120 с.

25. Горбунов А.Р. Дочерние  компании, филиалы, холдинги. М., 2002. 320 с.

26. Гражданское право/  Под ред. Е.А.Суханова. Т. 1. М., 2002.

27. Гражданское право.  Том 1. Учебник. Издание шестое/ Под ред. А.П.

 

 Сергеева, Ю.К. Толстого. М., Проспект. 2002. 810 с.

28. Гумба Х.М. Участие строительных организаций в холдингах и финансово-промышленных группах // Экономика строительства. 1997. № 10. 105 с.

29. Даль В. Толковый  словарь живого великорусского  языка. М., 2000. Т. 4.

30. Диканский М.Г., Шильдкрут В.А. Международные монополии. Возникновение и развитие важнейших международных картелей. М., 1966. 412 с.

31. Дягилева А.М. Холдинговые  компании в России // Законодательство  и экономика. 2000. № 3. 86 с.

32. Иванов А.А. Правовые  аспекты интегрирования строительного  комплекса

 

(концепция холдингов) // Хозяйство  и право. 1999. № 7. 125 с.

33. Капелюшников Р. Крупнейшие и доминирующие собственники в российской промышленности //Вопросы экономики. 2000. №1. 125 с.

34. Клейн Н.И. Рассмотрение  дел, связанных с обжалованием  решений

 

(предписаний) налоговых  органов // Комментарий судебно-арбитражной  практики. М., 1997. 536 с.

35. Котуа Д. Банковский контроль над крупными корпорациями в США. М.,

 

1982 (пер. с англ.). 212 с.

36. Кузнецов П. Муравьев  А. Государственные холдинги как  механизм управления предприятиями  государственного сектора // Вопросы  экономики. 2000. № 9. 85 с.

37. Кулагин М.И. Государственно-монополистический  капитализм и юридическое лицо. Избранные труды. М.,1997. 412 с.

38. Лаптев В.В. Акционерное  право. М., 1999. 465 с.

39. Ленин В.И. Империализм  как высшая стадия капитализма.  Полн. собр. соч. Т. 27. М.. 1977. 450 с.

40. Лобанов Г. Холдинг  - юридическая форма // Юрист. 2000. №  10. 80 с.

41. Ляченков Н.В. Конечная цель - мощный холдинг // Наука и промышленность России. 2001. № 3. 125 с.

42. Мальгинов Г.Д. Участие государства в корпоративных структурах //

 

 Журнал для акционеров. 1999. № 8. 150 с..

43. Мотылев В.Е. Финансовый  капитал и его организационные  формы. М.,

 

1959. 231 с.

44. Никологорский Д.М. Изменения в структуре промышленных предприятий при переходе к рынку // Человек и труд. 1998. № 9. 95 с.

45. Петухов В.Н. Корпорации  в российской промышленности: законодательство  и практика. М., 1999. 325 с.

46. Правовое регулирование  деятельности акционерных обществ  (Акционерное право)/ Под ред. Е.П.  Губина. М, 1999. 312 с.

47. Покровский И.А. Основные  проблемы гражданского права.  М., 1998. 225 с.

48. Предпринимательское (хозяйственное)  право. Т. 1./ Под ред. О.М.

 

 Олейник. М., 1999. 402 с.

49. Развитие интегрированных  корпоративных структур в России //

 

 Российский экономический  журнал. 1998. № 11-12. 103 с.

50. Рудашевский В.Н., Рудашевская О.П. Холдинг, ФПГ, далее - системинг //

 

 Инвестиции в России. 1998. №10. 110 с.

51. Симачев Ю.В. Создание корпоративных структур // Журнал для акционеров.1998.№5.100 с.

52. Тарасов С.В. Холдинговые  структуры в России // Проблемы  региональной экономики. 1999. № 1-4. 430 с.

53. Теория государства  и права /Под ред. М.Н. Марченко. М., 1996. 523 с.

54. Ткачев А., Богомолов  Ю. Понятие «Группа лиц»// Журнал  для акционеров.

 

2000. № 4. 126 с.

55. Тотьев К.Ю. Конкурентное право. М., 2000. 320 с.

56. Федчук В.А. Определение участников холдинга в законодательстве

 

 Англии// Хозяйство и  право. 1998. № 10. 126 с.

57. Фельдман А.Б. Управление  корпоративным капиталом. М., 1999. 264 с.

58. Фимошин П. Определение и учет аффилированных лиц // Журнал для акционеров. 2000. №2. 124 с.

59. Хомяков В.Н. Холдинги  в России и за рубежом // Наука.  Политика.

 

 Предпринимательство.1997.№2. 132 с..

60. Шиткина И.С. Закон  о холдингах: каким ему быть? // Хозяйство и право.

 

2000. № 10. 125 с..

61. Шиткина И.С. Локальное  нормотворчество коммерческих организаций  //

 

 Хозяйство и право:  Приложение. 2002. № 4. 54 с.

62. Шиткина И.С. О понятии  и правовой природе внутренних  документов.

 

//Юрист. 2002. Октябрь. №41. 98 с.

63. Шиткина И.С. Правовое  регулирование деятельности холдинговых  компаний внутренними документами  // Хозяйство и право. 2001. № 1. 120 с.

64. Шиткина И.С. Правовое  регулирование налоговым законодательством  деятельности холдинговых компаний // Хозяйство и право. 2000. № 12.

 

85 с.

65. Шиткина И.С. Предпринимательские  объединения. М.: Юристъ., 2001. 382 с.

66. Шиткина И.С. Проблемы  предпринимательских объединений  // Хозяйство и право. 2000. № 6. 120 с.

67. Шиткина И.С. Создание  холдинговых компаний в условиях  рыночной экономики// Гражданин и  право. 2000. № 6. 120 с.

68. Шиткина И.С. Холдинги. Правовой и управленческие аспекты.  М.:

 

 Городец-издат. 2003. 350 с.

69. Щербакова Т.В. Создание  холдингов и ФПГ и их значение  в реализации региональной финансовой  политики // Вестник Иркутской государственной  экономической академии. 1998. №14. 85 с..

70. Энциклопедический юридический  словарь. М., 1999. 489 с.

71. Юридическая энциклопедия. М., 1998. 510 с.

72. Якутин Ю.И. Еще раз  к анализу эффективности становящихся  российских корпораций// Российский  экономический журнал. 1998. № 9-10. 132 с.

 

 

-----------------------

[1] Покровский И.А. Основные  проблемы гражданского права.  М., 1998. С. 144

[2] Покровский И.А. Указ. соч.

[3] Шиткина И.С. Предпринимательские  объединения. М.: Юристъ., 2001. С. 31

[4] Ленин В.И. Империализм  как высшая стадия капитализма.  Полн. собр. соч.

 Т. 27. М.. 1977. С. 310, 315, 318, 364.

[5] Там же. С. 327

 

[6] Англо-русский словарь  под ред. Дж. Хилтон, В. Байкова. Санкт-Петербург.

1997. С.622.

 

[7] Шиткина И.С. Предпринимательские  объединения. М.: Юристъ., 2001. С. 32

[8] Мотылев В.Е. Финансовый  капитал и его организационные  формы. М., 1959.

 С. 63.

[9] Шиткина И.С. Указ. соч.  с. 33.

[10] ВВС РСФСР. 1991. № 27. Ст. 927.

[11] Постановление Совета  Министров РФ от 21.12.1993 г. №  1311 «Об учреждении лесопромышленных  холдинговых компаний» // САПП  РФ. 1993. №52.

 Ст. 5143

 

[12] Петухов В.Н. Корпорации  в российской промышленности: законодательство  и практика. М., 1999. С. 3

 

[13] Мальчинов Г. Участие государства в корпоративных структурах // Журнал для акционеров. 1999. №8. С.5.

[14] Утверждено Указом  Президента РФ №1392 от 16 ноября 1992 г. «О мерах по реализации  промышленной политики при приватизации  государственных предприятий» // САПП  РФ. 1992. № 21 (с изм. и доп.)

 

[15] Шиткина И.С. Холдинги. Правовой и управленческие аспекты.  М.: Городец- издат. 2003. С.14.

[16] Последние изменения  внесены Указом президента РФ  от 26.03.2003 г. //

 СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1229.

[17] Кулагин М.И. Государственно-монополистический  капитализм и юридическое лицо.// Избранные труды. М.,1997. С. 27-29.

[18] Кулагин М.И. Указ. соч.  С. 138-140.

2 Мотылев В.Е. Финансовый  капитал и его организационные  формы. М., 1959.

 С.32.

[19] Капелюшников Р. Крупнейшие и доминирующие собственники в российской промышленности //Вопросы экономики. 2000. №1. С. 119.

[20] Котуа Д. Банковский контроль над крупными корпорациями в США. М., 1982

(пер. с англ.). С. 33.

[21] Корпоративное управление  и корпоративный контроль / Под  ред. Е.П.

 Губина. М., 1998. С. 7.

 

[22] Кулагин М.И. Указ. соч.  С.144.

[23] В Толковом словаре  живого великорусского языка  В. Даля субординация понимается  как воинская подчинённость, послушание. Даль В. толковый словарь живого  великорусского языка. М., 2000. Т. 4.

[24] Шиткина И.С. Предпринимательские  объединения. М., Юристъ. 2001. С. 63.

[25] Шиткина И.С. Указ.соч. С.64.

[26] Фельдман А.Б. Управление  корпоративным капиталом. М., 1999. С. 111.

[27] СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492; 1999. № 28. Ст. 3469.

 

[28] Шиткина И.С. Указ. соч.  С. 67.

[29] Шиткина И.С. Холдинги. Правовой и управленческий аспекты.  М., Городец- издат. 2003. С. 15.

[30] СЗ РФ. 1996. №6. Ст. 492 (с  изм. и доп.).

[31] СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2586.

[32] Шиткина И.С. Указ. соч.  С. 31.

[33] Фельдман А.Б. Управление  корпоративным капиталом. М., 1999. С. 107.

[34] Закон РСФСР № 445-1 от 25 декабря 1990 г. //Ведомости СНД  и ВС РСФСР.