Сравнительная характеристика уровня социально-экономического развития Республики Дагестан и Республики Адыгея

 

2.1. Диагностика базовых индикаторов развития Республики Дагестан и Республики Адыгея

 

В период 1990 - 2008 годов демографические процессы на территории Российской Федерации развивались разнонаправлено. Если в целом в Российской Федерации численность населения сократилась на 3,8%, то численность населения Республики Адыгея на 1,3%, а в Республике Дагестан наоборот увеличилась на 14%. Рассмотрим численность населения в2002года и 2008 года. Данные приведены в таблице 1.

Таблица 1

Численность населения Республики Адыгея и Республики Дагестан

	Все население, тыс. чел.	в том числе:		В общей численности населения, %
		городское	сельское	городское	сельское
Республика Адыгея
2002	444,4	233,9	210,5	52,6	47,4
2008	440,1	233,6	209,5	52,7	47,3
Республика Дагестан
2002	2576,5	1102,6	1473,9	42,8	57,2
2008	2977,4	1347,5	1629,9	45,3	54,7

 

Из приведенных данных видно, что в Республике Адыгея городского населения больше, чем сельского. А в республике Дагестан наоборот доминирует сельское население. По сравнению с 2002годом в 2008 году в республике увеличилась доля городского населения. Главной особенностью возрастной структуры населения является сокращение числа и доли детей и подростков, их меньше, чем лиц старше трудоспособного возраста. Это свидетельствует о старении населения республики.

По объему валового регионального продукта (далее - ВРП) Республика Дагестан находится на втором (после Ставропольского края) месте среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав СКФО, однако по показателю ВРП на душу населения Республика Дагестан уступает Ставропольскому краю, Карачаево-Черкесской Республике и Республике Северная Осетия - Алания и в 3,1 раза отстает от значения этого показателя в среднем по Российской Федерации.

В 2008 году в структуре ВРП оптовая и розничная торговля составляла 24,3% (51,3.млрд. руб.), строительство - 20,0% (42,3 млрд. руб.), сельское хозяйство - 14,1% (29,7 млрд. руб.), транспорт и связь - 8,5% (18,0 млрд. руб.), государственное управление и безопасность - 6,1% (12,8 млрд. руб.). В структуре ВРП сельское хозяйство (в 2005 г. - 23,46%) уступило место оптовой и розничной торговле (в 2006 г.), а затем и строительству (в 2007 г.), доля которых существенно выросла. В 2008 году также сократилась доля в ВРП транспорта и связи, образования, обрабатывающих производств, добычи полезных ископаемых, рыбоводства и прочих услуг.

Республика Адыгея занимает 11 место в ЮФО по объему валового регионального продукта, и за последние 2 года объем ВРП вырос на 67,5%, что выше, чем  средний темп роста по ЮФО (54,5%).

По итогам 2008 года по показателю ВРП на душу населения Республика Адыгея занимает 6 место, и за 2007-2008 годы данный показатель увеличился на 55,8%, что также выше среднего темпа роста по ЮФО (47,2%).

С 2006 по 2008 год в структуре ВРП росла доля торговли с 14,6% до 19,6% и расходов, связанных с государственным управлением, обеспечением военной обязанности и обязательным социальным обеспечением (рост доли составил с 8,4% до 11% в 2008 году).

Доминирующими видами экономической деятельности, преобладающими в экономике Республики Адыгея, являются торговля, сельское хозяйство, обрабатывающие производства.

На долю вышеперечисленных секторов экономики приходится 47% ВРП.

Таблица 2

Объем валового регионального продукта Республики Дагестан и Адыгея

Объем производства ВРП (в текущих основных ценах), млн. руб.
	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
Республика Адыгея	17029,1	21132,4	22132,4	36134,4
Республика Дагестан	90442,6	124153,5	156928,8	216277,2

 

Так как численность населения разная, целесообразно рассчитать ВРП на душу населения, чтобы сравнить показатели по Республике Адыгея и Республике Дагестан.

Для этого используем формулу: Х(ВРП)=ВРПtj / Ntj, где j- номер региона, а t- год.

Рассчитываем по данным 2008года.

Х(ВРП)Адыгея=36134,4/440,1= 81,1.

Х(ВРП)Дагестан= 216277,2/2977,4=72,6.

Из расчетов видно, что ВРП на душу населения в Республике Адыгея больше на 9% , чем в Республике Дагестан.

Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в экономику Республики Дагестан в 2008 году составил 86,9 млрд. рублей. Значение данного показателя увеличилось по сравнению с 2000 года в 23 раза.

Несмотря на положительную динамику, объем инвестиций в основной капитал (как абсолютный, так и в расчете на душу населения) остается в Республике Дагестан в 2008 году почти в 2 раза ниже среднего значения по Российской Федерации.

Для экономики Дагестана характерна высокая степень износа основных фондов. Развитие, структурная перестройка и модернизация реального сектора экономики невозможны без привлечения масштабных внебюджетных инвестиций. В последние годы наблюдается значительный рост объема инвестиций в экономику Республики Дагестан. В 2008 г. на долю организаций частной формы собственности приходилось 82,2% инвестиций в основной капитал (71,4 млрд. рублей). Тем не менее, объем частных инвестиций на душу населения по сравнению со среднероссийским показателем остается низким. Причинами низкого показателя частных инвестиций в республике являются высокие риски, недостаток инфраструктуры и стимулов для инвесторов, отсутствие крупных потенциальных инвесторов.

По индексу промышленного производства Республика Дагестан на протяжении ряда лет находится на первом месте в СКФО. Средний показатель за 2004-2008 гг. – 119,2% – является самым высоким в СКФО и превышает среднее значение по Российской Федерации.

Объем инвестиций в основной капитал в действующих ценах в 2008 году составил 10 472,5 миллиона рублей, индекс физического объема по сравнению с 2006 годом увеличился в 2,3 раза.

Инвестиции в основной капитал на душу населения в Республике Адыгея за период 2006-2008 годов увеличились в 4 раза (составили в 2008 году 23,7 тысячи рублей на человека), что значительно превышает показатель по Российской Федерации и ЮФО за аналогичный период.

Доля инвестиций в основной капитал в ВРП в Республике Адыгея уступает показателю ЮФО, но превышает значение по Российской Федерации, в частности:

Республика Адыгея – 19,5%;

ЮФО – 28,1%;

Российская Федерация – 17,6%.

При этом доля инвестиций в основной капитал в ВРП Республики Адыгея носит нестабильный характер, что выражается в значительном колебании данного показателя за последние 2-3 года.

В разрезе структуры инвестиций в основной капитал за 2006-2008 годы наибольший темп роста пришелся на оптовую и розничную торговлю (188 раз), финансовый сектор (930%), сельское хозяйство (759%), строительство (637,7%).

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного занятого в реальном исчислении за 2006-2009 годы вырос в 2,7 раза.

Объем инвестиций на душу населения в Республике Адыгея по итогам 2008 года уступает показателям по Российской Федерации и ЮФО:

Российская Федерация – 46,6 тысячи рублей на человека;

ЮФО – 28,9 тысячи рублей на человека;

Республика Адыгея – 23,7 тысячи рублей на человека (50% от показателя по Российской Федерации, 82% от показателя по ЮФО).

При этом только за 2008 год данный разрыв в показателях сократился, тогда как по итогам 2007 года разрыв составлял 73% с Российской Федерацией и 54% - с ЮФО.

Объем реализации инвестиционных проектов в Республике Адыгея в стоимостном выражении по отношению к предыдущим периодам носит нестабильный характер (в 2006 году показатель превышал на 4,9% темп по ЮФО и 9,7% - по Российской Федерации, в 2007 году отставал на 43% по сравнению с Российской Федерацией и 48% - по сравнению с ЮФО, в 2008 году практически в 2 раза превышал показатель по Российской Федерации и ЮФО), что свидетельствует об отсутствии стратегического планирования в части строительства объектов и недостаточной проработке вопросов формирования и реализации инвестиционных программ на территории республики.

За 2005-2008 гг. в Республике Дагестан наблюдается существенный рост доходов консолидированного бюджета на душу населения (более чем в 2 раза – с 8,55 тыс. рублей  в 2005 г. до 19,48 тыс. рублей в 2008 г.)

Таблица 3

Динамика основных показателей консолидированного бюджета Республики Дагестан

Наименование показателей	2005	2006	2007	2008	2009
Доходы консолидированного бюджета, млрд руб	22,5	27,1	38,7	52,6	64,44
Расходы консолидированного бюджета, млрд руб	23,2	26,6	37,9	49,6	67,63
Дефицит (-) / профицит (+), млрд руб	-0,7	0,5	0,8	3,0	-3,19

 

При этом доходная часть консолидированного бюджета республики в основном формируется за счет трансфертов из федерального бюджета – доля безвозмездных поступлений в структуре бюджета Республики Дагестан в 2008 г. составила 72,86%. Доля налоговых доходов в республике составляет 25,61%, значение показателя налоговых доходов в процентах к ВРП - 6,38%. По показателю налоговых доходов бюджета на душу населения в 2008 году (4 992 руб.) Республика Дагестан занимает 82-е место в Российской Федерации и 5-е место среди субъектов Российской Федерации, входящих в СКФО.  Анализ показывает низкий уровень собираемости налогов в Республике Дагестан. В структуре налоговых доходов бюджета Республики Дагестан первое место занимает налог на доходы физических лиц – НДФЛ (56,01%).

Таблица 4

Динамика основных показателей консолидированного бюджета Республики Адыгея

Наименование показателей	2005	2006	2007	2008	2009
Доходы консолидированного бюджета, млрд руб	4,6	5,7	8,1	10,7	12,5
Расходы консолидированного бюджета, млрд руб	4,6	5,5	7,9	10,1	13,10
Дефицит (-) / профицит (+), млрд руб	0	0,2	0,2	0,6	-0,5

 

За 2005-2008 гг. в Республике Адыгея наблюдается существенный рост доходов консолидированного бюджета, в 2раза. При этом доходная часть консолидированного бюджета республики в основном формируется за счет трансфертов из федерального бюджета. Структура налоговых поступлений в региональный бюджет выглядит следующим образом: налог на доходы физических лиц – 48,1%; налог на прибыль организаций – 17,8%; акцизы – 9,8%; налог на имущество – 12,2%. Структура расходов бюджета выглядит следующим образом: социально-культурные мероприятия – 60,9%; национальная экономика – 14,2%; общегосударственные вопросы – 9,5%; национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 5,1%; другие расходы – 10,4%. В 2008 году наблюдается профицит бюджета.

Республика Адыгея располагает развитой транспортной инфраструктурой, которая интегрирована в транспортную сеть Южного федерального округа и в европейскую часть России.