Теневая экономика

Введение

 

На сегодняшний день, все внимание российской общественности приковано к такому феномену как теневая экономика. При этом во многом различаются взгляды на саму сущность этого явления, и на количественные оценки его масштабов. Стоит отметить, что единого, общепринятого понятия теневой экономики не сформулировано. Ее называют – криминальной, подпольной, черной, серой, второй, незаконной, параллельной, неофициальной. Теневая экономика включает в себя неучтенные, нерегламентированные виды экономической деятельности. Для России, так же как и для других стран СНГ, проблема отражения деятельности в теневом и неформальном секторах экономики, является особенно актуальной. Масштабы теневой экономики могут быть разными, но ни в одной из стран, не удалось избавиться от нее совсем.

Целью курсовой работы, является выявление сущности теневой экономики России, ее специфики и трудностей в преодолении. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: рассмотреть историю возникновения теневой экономики, выяснить, в чем состоит сущность и механизмы действий теневой экономики, оценить масштабы теневой деятельности в России, проанализировать некоторые формы проявления теневого сектора.

Теоретическую и методологическую основу курсовой работы составляют труды ученых – экономистов в области отечественной и зарубежной теории и практики, экономического анализа, публикации в периодической печати по теме курсовой работы. В данной курсовой работе использовались труды таких авторов как: В.А. Богомолов, Н.Д. Эриашвили, Н.В. Артемьев, Г.А. Агарков, А.И. Татаркин, А.А. Куклин, С.С. Сулакшин и других.

Первый раздел курсовой работы посвящен рассмотрению сущности понятия «Теневая экономика», которое в свою очередь делится на такие пункты, более полно раскрывающие суть тематики; так же в первой главе рассматривается история формирования теневой деятельности в России, формы и структуры теневой экономики. Во второй главе рассматривается практическая часть, в которой раскрываются основные проблемы с помощью практических примеров. Это виды теневой деятельности, коррупция, масштабы теневой экономики в России и ее причины.

Актуальность данной темы заключается в том, что на данный момент в России очень велик процент теневых доходов, который составляет более 25% ВВП, а эти деньги могли бы пойти на становление и развитие малого бизнеса, снижение социальной напряженности, повышение эффективности государственных финансов за счет увеличения реальной базы налогообложения предпринимательского сектора.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов исследования для сокращения теневой деятельности и эффективности использования основных средств на практике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты теневой экономики

 

1.1. Сущность  теневой  экономики

 

Расширение теневой экономики вместе с «преуспеванием» коррупции являются главными внутренними угрозами экономическому развитию и безопасности России. Для удачного развития экономики необходимо эффективно противодействовать этому явлению.

Наличие теневой экономической деятельности в структуре экономике неизбежно практически для любой современной экономической системы. Исследования многих российских ученых, на сегодняшний день распространение теневой экономики в России достигло крупного объема и напрямую угрожает экономическому развитию и росту страны. Среди основных негативных явлений и последствий, которые ведет за собой теневая экономика, это, прежде всего недополучение бюджетной системы РФ и ее территорий весомой части налоговых поступлений; теневые зарплатные схемы, которые значительно ущемляют права наемных работников; значительное сокращение средств предприятий, направляемых на инвестиции и развитие; создание выгодных условий для ведения коррупционной деятельности, и многие другие явления.

Сегодня понятие «Теневая экономика» используется часто для описания различных экономических процессов, которые, как правило, не связываются с официальной или легальной деятельностью. Однако теневая экономика – явление сложное и многоплановое, и границы этого понятия у разных исследователей существенно различаются. Одни понимают теневую экономику как экономическую деятельность, которая не подлежит прямому налогообложению, а другие как не регистрируемую официальной статистикой.

Существует мнение, что теневая экономика – это экономика, функционирующая вне правового поля. Ее ключевым признаком можно считать уклонение от официальной регистрации коммерческих договоров или искажение их содержания при регистрации.

Согласно другому мнению, теневая экономика – это сфера хозяйственной жизни (производственная, коммерческая, финансовая деятельность), которая находится вне контроля государства и ее регулирующих мер.

Третья  точка зрения – теневая экономика – комплекс социально- экономических явлений, которые происходят вследствие уголовно и административно наказуемых действий осуществляемых через различные организационно – правовые формы юридических лиц и без них, по получению доходов путем  совершения противоречащих законодательству и нормативным актам финансовых, торговых, производственных и других и других операций и легальной или нелегальной деятельности.

Рисунок 1 - Структура ненаблюдаемой экономики [1, стр. 265]

 

При этом выделяется, что теневая экономика обладает такими системными свойствами как:

- всеобщностью;

- целостностью;

- вязью с внешней средой, проявляющейся  в процессе взаимодействия с  ней;

- структурностью, которая заключается  в наличии устойчивых связей  и отношений внутри теневой  экономики;

- способностью к самоорганизации и непрерывному развитию.

Каждая из указанных точек зрения по-своему правильна и отражает в той или иной степени, наблюдающиеся в экономике реальные процессы. Они характеризуют теневую экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу.

Имеется такая версия – что теневая экономика – это не учитываемые официальной статистикой и не контролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ. Такой подход положен в основу расчетов ненаблюдаемой экономики, выполняемых государственными статистическими службами.

Руководство по измерению ненаблюдаемой экономики основано на системе национальных счетов (СНС) и рассматривается как ее дополнение. В соотношение с этим документом ненаблюдаемая экономика подразделяется на 5 основных составляющих (рис.1)

1) Теневое производство. Этот вид  производства включает законные  виды деятельности, которые ведутся  с намеренным искажением результатов  в целях уклонения от налогов  и других обязательных платежей;

2) Незаконное производство. Этот вид производства включает в себя деятельность по производству товаров и услуг, создающих угрозу общественной безопасности:

2.1) запрещенное производство товаров  и услуг, продажа или владение  которыми не разрешены законом;

2.2) разрешенные виды производственной деятельности, которые становятся незаконными, если осуществляется производителями, не имеющих лицензий;

3) производство в неформальном  секторе:

4) Производство домашних хозяйств  для собственного конечного использования;

5) Деятельность, которая не учитывалась вследствие недостатков в работе по сбору статистических данных.

С учетом всего вышесказанного термином «теневая экономика» правильно обозначать всякую экономическую активность, не зарегистрированную официальными органами. За некоторыми исключениями (например, функционирование домашнего хозяйства), теневая экономика представляет собой систему общественных отношений, которые входят в противоречия с законами и правовыми нормами и формальными правилами хозяйственной жизни. Другими словами, эта система находится вне рамок правового поля.

 

1.2.  Происхождение и  история формирования теневой  экономики 

 

Как явление теневая экономика возникла еще с давних времен, и благополучно воздействует в настоящее время. Согласно общему мнению, теневая экономика в соответствие с легальной,  использует такие же ресурсы и рынки, но это все осуществляется вне поля зрения государства.

Теневая экономика – это такое явление, которое до сих пор не имеет четкого и ясного определения, которое является альтернативой для исследователей с 30-х годов XX века. Отличались взгляды на саму сущность этого явления, и количественные оценки его масштабов. Первые серьезные исследования этого раздела экономики появились в конце 70-х годов, а в 1983 году, была проведена первая международная конференция по теневой экономики, в Германии, в городе Билефельде. Было выявлено порядка 40 докладов, которые затрагивали основные проблемы теневой экономики в различных хозяйственных условиях. В советской научной литературе первые работы появились только в конце 1980-х, начале 1990-х годов. Из этих исследований можно сделать вывод, что почти все директора предприятий и большая часть руководителей среднего уровня часто осуществляли деятельность в рамках теневой экономики. Прежде всего, эта деятельность относилась к следующим отраслям: строительство, ЖКХ, легкая и пищевая промышленность, торговля. В 1970-х, в начале 1980- гг. теневая деятельность в СССР стала частью социально-экономической системы. И в этом качестве она обладала стабильной социальной структурой, в ее пределах, люди имели определенные роли (например «толкачи», рыночные торговцы, квартирные маклеры и т.д.). В результате получилась такая экономика, которая была параллельной официальной, но без которой, последняя уже не могла функционировать.

Теневая экономика в рамках экономической науки, имеет возможность рассматриваться, как предмет специального анализа разнообразных теорий. Ее действительность, прежде всего это иллюстрация к известной схеме влияния налогов, (из курса макроэкономики), на предложение товара: когда нет налогов, предложение, так же как и прибыль фирмы оказывается больше, чем при их наличии. Другими словами, налогообложение сдвигает кривую предложения вверх, и равновесие на товарном рынке достигается при большем уровне цен. Поэтому уход от налогообложения это совершенно нормальная реакция экономического агента, который стремится увеличить свою функцию полезности, уменьшая издержки, в состав которых для него включаются и налоги.

Новая, институциональная экономика, выделяет более важные возможности для анализа феномена теневой экономики, в рамках которых, теневые явления входят в различные понятийные конструкции, которые позволяют достаточно глубоко их охарактеризовать.

Действия предприятий по скрытию совершаемых сделок от государственного учета, представляют собой разнообразные проявления поведения человека, заключающееся в стремлении реализовать собственные интересы, которое сопровождается проявлениями коварства, представляющиеся  такой его конкретной формой, как уклонение. На самом деле, когда руководитель официально регистрирует свою фирму, в действительности, заключает с государством контракт, по правилам которого, в частности, принимает на себя обязательство предоставлять различным государственным органам информацию о своей деятельности и уплачивать налоги, которые определяются действующим (установленным государством) законодательством. Государство, в свою очередь, по правилам того же контракта принимает на себя обязательства, обеспечивать правовую защиту фирмы, социальную защиту работникам, и похожие обязательства, вносимые законодательством страны.

Как известно, уклонение возникает в таких ситуациях, когда после заключения  контракта одна из его сторон замечает, что ее возможные действия, не соответствующие условиям контракта, позволяют обеспечить ей большую выгодность, чем действия, вызванные выполнением контракта, и при этом санкции за нарушение обязательств не исчерпывают ожидаемого прироста прибыльности:

dU-P S> 0,

где dU- ожидаемый прирост прибыльности;

P(s) – вероятность выявления второй стороной факта уклонения;

S – размер санкций за нарушение контракта.

 

С помощью этого простого соотношения можно рассмотреть факторы такого поведения человека, в котором он стремится реализовать собственные интересы, с помощью коварства, создающие теневой участок экономики.

Абсолютная величина отрицательного члена неравенства – это зафиксированный в соответствующем правиле размер экономической, или другой санкции, которое применяется к найденному нарушителю.

Размер санкции обычно устанавливается законодателем, отталкиваясь от самых разных соображений, которые вряд ли возможно охарактеризовать для общего случая. Причина этому – широкий круг факторов: от культурных традиций общества до согласного расчета или до настроения законодательства в момент принятия нормы. Однако вопросы оценки величины вероятности выявления нарушения составляют предмет анализа по правилам экономической теории издержек и экономической теории контрактов.

 Главные факторы, которые определяют  эту величину:  

1) Граница четкости и однозначности  определения того, что конкретно  есть нарушение обязательств;