Влияние изменений климата на экономику

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФГБОУ ВПО «Пензенский  государственный университет»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра «Экономическая теория и мировая экономика»

 

 

 

 

Научная работа

По дисциплине «Экономика»

На тему «Влияние изменений  климата на экономику»

 

 

 

 

 

Выполнил: студентка гр.10Ю-1

    Аношкина О.Ю.

Проверил: к.э.н., доцент каф. «ЭТиМЭ»

   Питайкина И.А.

 

 

 

 

Пенза, 2012г.

Оглавление

Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1 Теория глобального  изменения климата

1.1 Зарождение идеи о  взаимосвязи климатических изменений  и хозяйственной деятельности человека………………………………………..5

1.2 Альтернативный взгляд  на теорию изменения климата……………….9

Глава 2. Политика адаптации  к изменениям климата

2.1 Международные соглашения…………………………………………….14

2.2 Модели экономического  развития, принимаемые в соответствии  с международными соглашениями…………………………………………….20

2.3 Экономическая политика  ЕС в области адаптации к  изменениям климата………………………………………………………………………...26

Глава 3. Деятельность России в процессе адаптации и борьбе с глобальными климатическими изменениями

3.1 Политика России в  области адаптации………………………………….30

3.2 Влияние климатических  изменений на экономику России…………....36

Заключение……………………………………………………………………39

Список литературы…………………………………………………………...41

 

 

 

 

 

 

 

Введение

История экономики – это  история жизни человечества. Это история страха перед природой, история поклонения ее дарам, история борьбы с ней, и, наконец, история ее завоевания. В сущности  все, что когда- либо для этой цели делал человек, было направлено на его собственное выживание, а также на освобождение от тесных оков необходимости, которыми он обязан природе сегодня также как и тысячу лет назад. Изменился мир и сам человек, его отношение к природе. Никто не может сказать с уверенностью, когда было изобретено колесо, но можно сказать точно, для чего оно нужно и зачем используется людьми. Сегодня технологический прогресс приводит к тому, что человек приподнимает с поверхности земли не просто груз на телеге, но космические спутники, корабли и собирается отправиться путешествовать по просторам Вселенной. Сегодня мы устремляем свой взор на весь мир, который за тысячелетнюю историю жизни и борьбы человека, изменился до неузнаваемости. Мы внедряемся в жизнь атома и клетки, однако так и не освободились от уз зависимости от природы. Конечно, человек стал гораздо величественнее и даже успел провозгласить себя царем природы, но нам по-прежнему нужны вода и воздух.

Вопрос истории человечества, отношения его к природе и  самому себе стал необычайно обсуждаем в последнее время. СМИ всего мира извещают нас об ужасающих последствиях воздействия человечества на природу, в научной литературе, периодике, всемирной сети Интернет появляется все больше информации о разрушающем природу потребительском отношении человека к ней. Ураганы, цунами и другие природные катаклизмы разрушают курорты и города, засушливые регионы страдают от голода, ледники тают, и как следствие всего этого, люди снова бросают все свои силы на борьбу с природой и ищут причины ее непредсказуемости. Что же нам говорят об этом сегодня? Кто-то утверждает – во всем виновато глобальное потепление климата, кто-то говорит, что наоборот - глобальное похолодание, однако неизменным остается тот факт, что людям приходится приспосабливаться к изменениям в окружающей среде и искать новые пути решения старой проблемы.

Глобальные изменения  климата можно рассматривать  как новый структурный фактор мировой экономики, определяющий развитие глобальных экономических процессов  в долгосрочной перспективе. В связи  с этим противодействие климатическим  изменением превратилось в арену  международной экономической и геополитической борьбы государств и крупных компаний, ставка в которой чрезвычайно высока.

Широкий консенсус среди  учёных-климатологов относительно продолжения  роста глобальных температур привёл к тому, что ряд государств, корпораций и отдельный людей пытаются предотвратить  глобальное потепление или же приспособиться к нему. Многие экологические организации  ратуют за принятие мер против изменения  климата, в основном потребителями, но также на муниципальном, региональном и правительственном уровнях. Некоторые  также выступают за ограничение  мирового производства ископаемых видов  топлива, ссылаясь на прямую связь между  сжиганием топлива и выбросами CO2.

Тем не менее, множество ученых опровергают результаты исследований межправительственных групп и экологических  организаций, указывая на очевидную  связь политики и экономики.

Между тем, предотвращение антропогенного изменения климата и сохранение природной среды – это не чисто  экономическая, но и морально-этическая  проблема, во-первых, потому, что затронуты  интересы будущих поколений, а во-вторых, потому, что в обществе все более  распространяется идея самоценности природы и ее независимости от общества. Поэтому проблема взаимосвязи изменения климата и экономической деятельности на самом деле не является чисто экономической, хотя экономисты часто пытаются рассматривать ее как обычную экономическую задачу, используя метод анализа затрат и результатов. Например, в отчете известного британского экономиста Николаса Стерна, посвященному глобальному изменению климата, говорится, что «сравнение предполагаемых затрат на снижение выбросов и потерь от воздействия изменения климата может дать ответ на вопрос, насколько сокращать и как быстро». На самом деле, наряду с чисто бухгалтерским представлением об ухудшении условий рынка, происходящем от изменения климата, общество все более осознает угрозу необратимых изменений климата, которые представляют опасность для самого существования человечества.

 

 

 

 

Глава 1. Теория глобального  изменения климата

1.1 Зарождение идеи о взаимосвязи климатических изменений и хозяйственной деятельности человека

 

Существует множество  различных теорий, связанных с  климатическими изменениями. Одни ученые полагают, что природа – саморегулирующаяся система, на которую деятельность человека практически не влияет в силу своей  незначительности по сравнению с  такими процессами, как солнечная  и космическая активность, колебания земной орбиты, вулканические извержения и иными естественными факторами. Другие же утверждают, что активная деятельность человека по преобразованию и всестороннему использованию природы приводит к разрушительным эффектам, которые отражены во многих научных статьях, докладах и выводах исследователей влияния антропогенного воздействия на природу. Следует рассмотреть различные точки зрения на эту проблему.

 Климат на Земле никогда не был неизменным. Он подвержен колебаниям во всех временных масштабах, начиная от десятилетий до миллионов лет. К числу наиболее заметных колебаний относится цикл порядка ста тысяч лет – ледниковые периоды, когда климат Земли был в основном холоднее по сравнению с настоящим, и межледниковые периоды, когда климат был теплее (ВМО, 2003).

Эти циклы вызывались естественными  причинами. По мнению ряда ученых, и сейчас мы находимся в "движении" от одного ледникового периода к другому, но скорость изменений очень мала – порядка 0,020С за 100 лет. Другое дело, что с начала промышленной революции изменение климата происходит резко ускоренными темпами (по порядку величины в 100 раз быстрее, чем движение к ледниковому периоду) и в результате деятельности человека, выбрасывающего в атмосферу парниковые газы при сжигании ископаемого топлива, а также уничтожившего большую часть лесов планеты.

Многочисленные исследования показали, что во многих местах, например в Сахаре, был влажный климат и богатая растительность. Палеоклиматические данные, основанные на кернах льда, кольцах деревьев, озерных донных отложениях, коралловых рифах, позволяют реконструировать климат прошлого.

Много миллионов лет назад, во времена динозавров, климат был  намного теплее, в среднем на 70С  по планете в целом (ЮНЕП, 1997). Затем климат постепенно становился холоднее, причем в истории Земли было немало резких изменений (в основном похолоданий), когда наблюдалось массовое вымирание живых организмов. Есть и еще один важный вывод: изменение температуры Земли на 20С – это много, это уже приводит к массовому вымиранию видов. При этом в палеоклиматической шкале "резко" означает десятки и сотни тысяч лет, когда же "резко" означает сотни лет, последствия могут быть еще более драматическими.

С момента последнего отступления  ледников из Центральной Европы наблюдались  два этапа поразительно быстрого естественного потепления. Первое произошло примерно 15 тысяч лет тому назад – в конце последнего ледникового периода, второй период был примерно 3000 лет назад.

В целом за последние 10 тысяч  лет средняя глобальная температура немного уменьшилась из-за активной вулканической деятельности и других естественных причин, после чего она резко повысилась в ХХ веке (ВМО, 2003). Потепления или похолодания на 20С за последние несколько тысяч лет не было ни разу. Естественная изменчивость не превышала 1,50С (ЮНЕП, 1997). В средневековый теплый период (примерно 1000 лет назад – можно вспомнить, что именно тогда была открыта Гренландия, названная викингами Зеленой землей) было существенно теплее, чем сейчас, но тогда не было предпосылок дальнейшего усиления эффекта изменения климата. В течение нескольких тысяч лет, до 1850 годов, объем парниковых газов в атмосфере был относительно стабилен, после чего начался резкий рост концентрации CO₂. Если эта тенденция сохранится, то прогнозируется дальнейшее изменение климата, причем неравномерное по земному шару (ВМО, 2003). Особенно сильные изменения сейчас идут в континентальных районах высоких и умеренных широт, в то время как есть районы, где температура понизилась. В целом по земному шару потепление достигло 0,60С. На первый взгляд это очень мало, тем более что точность этой цифры составляет 0,20С. Однако из представленных выше данных видно, что это уже немало, это уже примерно 1/3 пути до очень серьезных экологических потерь.¹

Следует отметить, что в официальных исследованиях и материалах конференций, посвященных проблеме глобального изменения климата, отмечается неизбежная связь между экономикой и изменением климата. Однако для успешного решения возникающих  проблем необходимы совместные силы мирового сообщества. Первые шаги на пути международного сотрудничества в этом вопросе были сделаны в конце ХХ века, века научно-технических революций, наращивания промышленного и военного потенциала, века, изменившего наш мир.

В 1988 году мировое сообщество ученых объединило усилия по исследованию проблемы изменения климата – создается Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК или IPCC).

Следует за ней  Рамочная конвенция ООН об изменении климата, РКИК (Framework Convention on Climate Change, UN FCCC) – соглашение, подписанное более чем 180 странами мира, включая Россию, все страны бывшего СССР и все промышленно развитые страны, об общих принципах действия стран по проблеме изменения климата. Конвенция была торжественно принята на «Саммите Земли» в Рио-де-Жанейро в 1992 году и вступила в силу 21 марта 1994 года (Россия ратифицировала РКИК в 1994).

        В рамках данного соглашения проводились международные конференции по проблемам изменения климата, первая – в Берлине в 1995 г., последняя – в Дурбане, в 2011г.²

         Данные конференции направлены на консолидацию сил мирового сообщества для противодействия негативному влиянию человеческой деятельности на окружающую среду посредством юридических и экономических мер.

Влияние климатических изменений на глобальные экономические процессы осуществляется по нескольким направлениям.

Во-первых, с изменениями  климата связаны непосредственный ущерб или выгода для экономических  агентов в результате изменения  условий хозяйственной деятельности на поверхности планеты.

Во-вторых, в связи с  противодействием изменениям климата  сформировалась целая система углеродных рынков, динамично развивающихся  и охватывающих все новые и  новые страны.

В-третьих, противодействие  климатическим изменениям требует  концентрации существенных финансовых ресурсов, и за доступ к этим ресурсам разворачивается политическая борьба.

В-четвертых, климатические  изменения стали мощным драйвером  «зеленого» технологического рывка, а  тот в свою очередь имеет далеко идущие последствия для многих отраслей мировой экономики – энергетики, машиностроения, сельского хозяйства и др.

Изменения климата и система  противодействия им оказались в  центре целого клубка острых проблем, критически важных для определения  направлений развития мировой экономики. В связи с этим активное участие  страны в системе международного климатического регулирования,  способность  вырабатывать удобные для себя правила  игры выступают серьезным конкурентным преимуществом. Переговоры вокруг новой  системы международного климатического регулирования являются главной  ареной борьбы государств за это преимущество. Природоохранные задачи климатических  переговоров отходят на второй план под напором национального эгоизма: несмотря на лозунги о необходимости  глобальной кооперации для ответа на глобальный вызов, страны по-прежнему ставят национальные интересы выше общечеловеческих. При этом международное сотрудничество в области противодействия климатическим изменениям возможно лишь потому, что побудительным мотивом к нему является национальный прагматизм: участие в решении проблемы глобальных изменений климата для стран выступает не целью, а инструментом решения собственных социально-экономических задач.³

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Альтернативный взгляд на теорию изменения климата

 

Принято считать, что в мировом научном сообществе сложилось два лагеря, по-разному объясняющих климатические изменения на планете. Одни видят причину в негативном воздействии человека, другие – в естественных факторах.