Влияние изменений климата на экономику

Так, по мнению Сергея Гулева, члена-корреспондента РАН, доктора физико-математических наук, заведующего лабораторией взаимодействия океана и атмосферы и мониторинга климатических изменений, не может существовать противоречащих друг другу теорий глобального потепления. "Существует физика климата, и в ее рамках рассматриваются причины климатических изменений — потепления и похолодания, если они происходят,— говорит ученый.— Я уверен, что в наблюдаемом изменении климата за 100-200 лет присутствует существенный компонент, связанный с антропогенной изменчивостью". Если рассматривать более длинные временные отрезки, скажем, тысячи лет, то ключевым фактором станет интенсивность солнечного излучения и характеристики орбиты, тогда как причиной межгодовых и междекадных изменений могут быть естественные колебания климата.⁴

Сторонники альтернативной теории считают главной причиной климатических изменений колебания  приходящего к Земле потока солнечной  радиации и утверждают, что на самом  деле связь между СО₂ и потеплением – обратная: с ростом температуры увеличивается концентрация СО2 в атмосфере.

Многие российские ученые делали выводы о «надуманности» человеческого  фактора в процессе изменения  климата.

Профессор Залман Гудкович, ведущий научный сотрудник Арктического и антарктического НИИ, принадлежит к числу тех, кто объясняет климатические аномалии естественными причинами. "Парниковые газы действительно задерживают тепловое излучение поверхности Земли, вызывая повышение температуры. Однако небольшое повышение содержания углекислого газа в атмосфере – его средняя концентрация в настоящее время составляет всего около 0,03% — не может вызвать заметные изменения климата",— уверен он. Кроме того, рост содержания парниковых газов в атмосфере стал заметным гораздо позже, чем началось потепление. Гораздо более ощутимое воздействие, по словам ученого и его коллег из Арктического и антарктического НИИ, оказывают вызванные астрономическими факторами колебания поступающей к Земле полной энергии Солнца, включая солнечную активность. Это, в свою очередь, создает колебания энергетического воздействия на атмосферу Земли, что в конечном итоге приводит к аномалиям температуры воздуха, циркуляции вод и льдов, а следовательно, к изменениям климатической системы Земли.

В доказательство этой гипотезы приводятся данные датского Университета метеорологии. В 1991 году его ученые, сравнив информацию о солнечных пятнах XX века с показателями погодных изменений, обнаружили прямую связь между солнечной активностью и температурой. По их данным, солнечная активность стремительно росла до 1940 года, снижалась в течение 40 лет, до 1970-х, а затем снова начала расти.

Между тем в третьем  отчете IPCC утверждается, что солнечной  и вулканической активностью  можно объяснить лишь половину температурных  изменений до 1950 года, тогда как  после их общий эффект был примерно равен нулю. По оценкам IPCC, с 1950 года парниковый эффект оказывал на климатические  изменения в восемь раз более  сильное влияние, чем колебания  солнечной активности.

Опровергая прогнозы своих  оппонентов относительно таяния арктических  льдов, Залман Гудкович приводит данные о том, что в конце XX – начале XXI веков, когда концентрация СО2 достигла максимальных величин, температура воздуха в зимнее время заметно понизилась, а площадь льдов увеличилась по сравнению с 1930-1940-ми годами. В 2008 году ледовитость антарктических морей достигла максимальных значений. После 2007 года, вопреки ожиданиям ряда климатологов, наметилось начало охлаждения и увеличения ледовитости Арктики.

        Так, российский ученый, доктор биологических наук, профессор, академик РАЕН, В.Г. Кривенко в своей статье приводит многочисленные палеоклиматические данные, свидетельствующие о цикличности природных процессов. Такая интерпретация климатических изменений высказана рядом ученых. Косвенно антропогенный углекислый газ может влиять на потепление климата, но ни в коем случае не является его первопричиной. Повышенный выброс углекислого газа в атмосферу в результате хозяйственной деятельности как одна из составляющих загрязнения атмосферы различными техногенными веществами, несомненно актуальная международная проблема.⁵

Также он делает прогноз  изменения климата. Алгоритм прогноза базируется также на том, что современные климатические тенденции развиваются на фоне 22-летнего цикла солнечной активности, закончившегося в 1998-1999 гг. и 180-летнего цикла, который закончился в 1990-1992 гг.

Согласно расчетам различных  авторов, грядущая тепло-сухая фаза климата проявится как тенденция векового масштаба, ибо она будет развиваться на фоне многовековой тенденции потепления. За последние два столетия в Северной Евразии прослеживаются три гидрометеорологических цикла векового масштаба проявления. Эти циклы, отсчитываемые по схеме - максимум-минимум-максимум прохладно-влажных условий, охватывали периоды 1800-1860 гг., 1861-1920 гг. и 1921-2003 гг. и колебались в пределах 60-82 лет. Современная прохладно-влажная фаза климата векового масштаба, начавшаяся в 1978-1979 гг. вероятно закончится в 2010-2011 гг. Предположительно тепло-сухая фаза также векового масштаба, обозначится в период 2011-2012 гг. Ее максимум следует ожидать на время 2018-2021 гг., а окончание - на 2026-2033гг.⁶

Расходятся мнения ученых и относительно последствий климатических  аномалий. Сторонники антропологической  теории предрекают глобальное потепление и таяние арктических льдов, их оппоненты, напротив, прогнозируют заметное понижение  температуры и повышение ледовитости.⁷

О.Г. Сорохтин на основе адиабатической теории парникового эффекта предположил, что увеличение концентрации СО₂ в атмосфере является следствием потепления, а не его причиной. Он предположил, что СО₂ газ является основным антипарниковым газом, излучающим тепло в космос, а рост выделений его из океана при повышении температуры является важным звеном в синергетическом механизме регулирования теплового баланса Земли.

Увеличение промышленных выбросов СО2 в атмосферу, постоянный рост концентрации углекислого газа и рост темпов потепления являются основными аргументами теории парникового  влияния СО2 на климат. Основной причиной потепления считаются высокие промышленные выбросы СО2, достигающие 6-7 млрд.т  ежегодно, при этом не принимается  во внимание сравнительно большие объемы выделения СО2 при нагревании океана.

Таким образом, миллиардные затраты на борьбу с выбросами СО2, например, закачивание СО2 в глубоководные скважины, очистка выбросов тепловых электростанций, обходящаяся в 50-70 долл. за тонну "связанного" СО2, "засевание" океана окислами железа для развития водорослей, поглощающих СО2, только способствуют потеплению.⁸

Другой российский ученый, Академик РАЕН Сергей Капица также  придерживается теории естественных факторов в изменении климата, указывая, что  количество СО2 увеличивалось за счет того, что огромные массы этого газа растворены в океане, и если океан потеплеет хотя бы на полградуса, он выбросит часть СО2 в атмосферу. Но такой газ особо не влияет на парниковый эффект и другие явления, связанные с изменением климата. На потепление, как и на похолодание, действуют совсем другие причины. Главным образом, астрономического характера.

     Первый такой  фактор – активность Солнца, которое  может быть «холодным» или  «горячим». Общий поток тепла,  таким образом, колеблется. Далее.  Земля движется по орбите вокруг  Солнца, и эта орбита меняется. Она приближается к Солнцу  или удаляется от него, что  также может послужить причиной  изменения климата. Третья причина:  прецессия земной оси. Когда  собственное вращение нашей планеты  вызывает колебания ее оси.  Все три процесса могут совпадать  или находиться в противофазе.  В зависимости от этого и  происходит похолодание или потепление. Это циклические процессы, время  от времени происходящие в природе.  Такое объяснение впервые дал английский ученый-естествоиспытатель Дж. Кроль в середине ХIХ века.

Однако, он указывает, что  даже если человек не является главной  причиной современного изменения климата, экологический вред, который способно нанести человечество самому себе, исключительно велик. Мы загрязняем промышленными отходами реки, вредными выхлопами – атмосферу. Количество опасных газов, выделяемых в результате работы промышленности и автомобильных выхлопов, должно быть резко сокращено. Мы, конечно же, чудовищно вредим, но не столько планете и климату, сколько самим себе. ⁹

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Глава 2. Политика адаптации к изменениям климата

2.1 Международные соглашения

 

В политическую повестку дня  международного сообщества проблема изменения климата попала в середине 80-х годов прошлого века. В это время мировая научная общественность пришла к выводу, что изменения, происходящие в глобальной климатической системе, связаны с влиянием человеческой деятельности. В этой связи было признано, что для политиков необходима авторитетная, современная и регулярно обновляемая на основе последних научных знаний информация от ученых. В целях разрешения этой проблемы в 1988 году Всемирная метеорологическая организация (ВМО) и Программа по окружающей среде ООН (ЮНЕП) учредили Межправительственную группу экспертов по изменению климата (МГЭИК). В этом же году Генеральная Ассамблея ООН впервые рассмотрела вопрос об изменении климата и приняла резолюцию 43/53 "О защите глобального климата в интересах нынешнего и будущих поколений человечества".

В 1990 году МГЭИК выпустила  свой первый Оценочный доклад, в котором подтвердила угрозу изменения климата и призвала к подготовке специального глобального соглашения по решению этой проблемы. Этот призыв МГЭИК был поддержан в Министерской декларации на второй Всемирной климатической конференции, состоявшейся в Женеве в октябреноябре того же года. Генеральная Ассамблея ООН ответила на эти запросы в декабре 1990 года, приняв резолюцию 45/212, на основании которой был образован специальный Межправительственный переговорный комитет (МПК) по данной проблеме.

МПК был собран первый раз  уже в феврале 1991 года и через 15 месяцев переговоров, 9 мая 1992 года на пятой сессии МПК, правительствами была принята Рамочная конвенция ООН об изменении климата. Конвенция была открыта к подписанию 4 июня 1992 года на состоявшейся в Рио-де-Жанейро Конференции ООН по окружающей среде и развитию и 21 марта 1994 года вступила в силу.¹⁰

В настоящее время Сторонами  Конвенции являются более 190 стран, включая Россию, все промышленно развитые страны, все страны с переходной экономикой, а также большинство развивающихся стран.

Поскольку Конвенция вступила в силу, в соответствии с ее статьей 7.4 высший орган Конвенции— Конференции Сторон — собирается ежегодно и на них рассматриваются вопросы текущего осуществления РКИК и задачи, как наилучшим образом бороться с изменением климата.Все решения Конференций Сторон Конвенции принимаются на основе консенсуса, так как предлагавшиеся иные принципы принятия решений согласовать между Сторонами не удалось.

Конвенция призвана объединить усилия Сторон на принципе "общей, но дифференцированной ответственности" по смягчению опасных изменений климата и добиться в качестве своей конечной цели стабилизации концентрации парниковых газов в атмосфере "на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. Такой уровень должен быть достигнут в сроки, достаточные для естественной адаптации экосистем к изменению климата, позволяющие не ставить под угрозу производство продовольствия и обеспечивающие дальнейшее экономическое развитие на устойчивой основе" (Статья 2 РКИК). Следует обратить внимание на два обстоятельства, закрепленные в Статье 2 РКИК:

Положения последнего предложения  Статьи 2 РКИК, в особенности по обеспечению дальнейшего экономического развития на устойчивой основе, дают возможность отстаивать национальный уровень выбросов парниковых газов, исходя из экономических интересов развития страны на устойчивой основе. Любые иные решения на международном уровне, более низком, чем РКИК, могут оказаться неадекватными этому принципу и по этой причине могут быть оспорены.

Этот уровень численно нигде не оговорен и является предметом ожесточенных научных дискуссий. Очевидно, что сам термин "безопасно" для разных стран различен. Для маленьких островов или для низинной Голландии даже повышение уровня моря на 1 метр (изза нагрева и расширения верхнего слоя океана и из-за таяния льдов) — это трагедия. Именно поэтому Голландия особенно активно добивается скорейшего снижения выбросов парниковых газов. Для других стран, в частности для большей части России, ничего очень страшного пока не ожидается. Поэтому споры о величине безопасного уровня, вероятно, будут вестись еще десятки лет.

РКИК не устанавливают  каких-либо ограничений или запретов для конкретных видов экономической деятельности или производства. Статья 3.1 РКИК (раздел "Принципы") устанавливает, что "Стороны должны защищать климатическую систему на благо нынешнего и будущих поколений человечества на основе справедливости и в соответствии с их общей, но дифференцированной ответственностью и имеющимися у них возможностями".

В развитие этого принципа Статья 3.5 РКИК гласит: "Стороны имеют право на устойчивое развитие и должны ему содействовать. Политика и меры в области защиты климатической системы от антропогенных изменений должны соответствовать конкретным условиям каждой Стороны и быть интегрированы с национальными программами развития, поскольку экономическое развитие имеет ключевое значение для принятия мер по реагированию на изменение климата".

Положение этой же статьи о  том, что "Сторонам, являющимся развитыми странами, следует играть ведущую роль в борьбе с изменением климата и его отрицательными последствиями", определяет причину более жестких требований РКИК к этой группе стран.

В отношении политики и  мер Конвенция предоставляет  Сторонам широкое право выбора действий на основе принципа общей, но дифференцированной ответственности и в соответствии с конкретными национальными и региональными приоритетами. Конвенция обязывает (Статья 4.1b РКИК) лишь "формировать, осуществлять, публиковать и регулярно обновлять национальные и, в соответствующих случаях, региональные программы, содержащие меры по смягчению последствий изменения климата и меры по содействию адекватной адаптации к изменению климата".