Индикаторы экологических и экономических результатов деятельности предприятия

13.8.3.сокращение выбросов парниковых газов (тонн в год).

14.Эксплуатационные данные в экологическом паспорте предприятия содержат следующую информацию:

14.1.о производственных объектах в виде таблицы с указанием наименования производства (цех. участок), установленной мощности и процента износа оборудования, наименования и кода выпускаемой продукции, годового объема выпускаемой продукции по плану и фактически;

14.2.об использовании земельных ресурсов в виде таблицы с указанием общей площади (гектары) земельного отвода (в том числе под здания и сооружения, твердые покрытия территории, объекты природоохранного назначения, газоны, озеленение), размера (ширина и площадь) санитарно-защитной зоны и численности постоянно проживающего населения в ее границах (тысяч человек), площади (гектары) отвода земель во временное пользование (в том числе под склады строительных материалов, дороги, трубопроводы, линии электропередачи, другие линейные сооружения);

14.3. о расходе сырья и вспомогательных материальных ресурсах по видам продукции в виде таблицы с указанием наименования вида сырья, вспомогательных ресурсов, опасных химических веществ, ссылки на технические нормативные правовые акты, химического состава, наименования продукции из используемого сырья, расхода сырья на единицу продукции (по плану текущего года, по факту отчетного года), общего потребления за год;

14.4.о расходе энергоресурсов по видам продукции в виде таблицы с указанием наименования 
производства и вида продукции, видов энергоносителей (электроэнергия, тепловая энергия (в том числе от 
собственной котельной), газ, мазут, уголь, другие виды топлива), всего (тонн условного топлива) и на единицу 
продукции;

14.5.о рекультивации нарушенных земель и снятие плодородного слоя почв в виде таблицы с указанием площади (гектары) нарушенных, рекультивированных (по плану и фактически) земель, площади (гектары) и объема (тысяч кубических метров) снятого и использованного (переданного, заскладированного) плодородного слоя почв;

14.6.о транспорте юридического лица (индивидуального предпринимателя) в виде таблицы с указанием наименования группы транспорта (легковые, грузовые, автобусы, мотоциклы, строительная техника, сельскохозяйственная техника, железнодорожные транспортные средства, речные суда, авиационные средства) с разбивкой по видам топлива (газ (сжиженный, сжатый), бензин (нормаль-80, АИ-92, АИ-95), дизтопливо, другое), количества единиц транспортных средств (всего на учете, из них работающих),количества использованного топлива (тонн в год или тысяч кубических метров в год), количества транспортных средств по срокам эксплуатации (до трех лет, от трех до семи лет, от семи до 10 лет, свыше 10 лет), количества транспортных средств, соответствующих правилам ЕЭК ООН и стандартам Евро (не сертифицированы, Евро-2, Евро-3, Евро-4);

14.7.об объектах растительного мира в виде таблицы с указанием даты обследования (число, месяц, год), вида зеленых насаждений, баланса территории (квадратные метры) всего, в том числе озелененной (всего озелененной, под кустарниками, под цветниками, под газонами), под дорогами и площадками, под зданиями и сооружениями;

14.8.о природоохранных мероприятиях по рациональному использованию объектов растительного мира 
в виде таблицы с указанием наименования мероприятий, срока их реализации, объема финансирования 
(миллион рублей), удельного веса объектов растительного мира в балансе территории предприятия (в 
процентах);

14.9.об арендуемых на предприятии площадях (арендаторах) в виде таблицы с указанием наименования организации-арендатора, занимаемой площадью (квадратные метры) и вида деятельности.

15. К экологическому паспорту предприятия в виде оригинальных документов или их копий, заверенных руководителем предприятия или его заместителем, прилагаются:

15.1.ситуационный план расположения объекта с отображением ситуации в радиусе не менее двух 
километров (если имеется источник выбросов высотой более сорока метров, то радиус должен быть равен не 
менее пятидесяти высотам источника выброса) с санитарно-защитной зоной объекта, водоохранными зонами и прибрежными полосами водных объектов, территориями жилой застройки;

15.2.генеральный план предприятия в масштабе один к пятистам (1:500);

15.3.карта-схема источников выбросов с точками отбора проб для осуществления производственного 
аналитического контроля и локального мониторинга;

15.4.план очистных сооружений сточных вод и технологическая схема очистки производственных 
сточных вод;

15.5. сводный план инженерных сетей и коммуникаций;

15.6.таксационный план;

15.7.принципиальные схемы производственных технологических процессов;

15.8.баланс водопотребления и водоотведения предприятия;

15.9.технологическая схема очистки отходящих газов;

15.10.баланс материальных и энергетических потоков предприятия;

15.11.нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с разбивкой по веществам в целом по объекту (при количестве веществ более двадцати);

15.12.разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

15.13.форма государственной статистической отчетности 1-ос (воздух) "Отчет о выбросах загрязняющих веществ и диоксида углерода в атмосферный воздух от стационарных источников", утвержденная постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 28 июня 2008 г. N77;

15.14.титульный лист тома ДВ и (или) отчета по инвентаризации источников выбросов в атмосферный воздух,

15.15.перечень паспортов газоочистных установок (ГОУ); 
        15.16. разрешение на спецводопользование;

15.17.форма государственной статистической отчетности 1-вода (Минприроды) "Отчет об использовании воды", утвержденная постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 3 октября 2008 г. N 214;

15.18.норматив образования отходов производства;

15.19.разрешение на захоронение отходов производства, разрешение на хранение отходов производства;

15.20. акт инвентаризации отходов;

15.21.форма государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) "Отчет об обращении с отходами производства", утвержденная постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 3 октября 2008 г. N 217;

15.22.форма государственной статистической отчетности 1-ос (затраты) "Отчет о текущих затратах на охрану окружающей среды", утвержденная постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 28 июня 2008 г. N 76;

15.23.программа осуществления производственного аналитического контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников;

15.24.план-график осуществления производственного аналитического контроля сточных и 
поверхностных вод в зоне влияния выпусков сточных вод;

15.25.план-график осуществления производственного аналитического контроля подземных вод в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;

15.26.программа осуществления производственного аналитического контроля загрязнения земли (включая почву) в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;

15.27.радиационно-гигиенический паспорт предприятия (при наличии источников ионизирующего излучения (ИИИ));

15.28. план мероприятий на период неблагоприятных метеорологических условий; 15.29 паспорт ландшафтно-архитектурного объекта;

15.30. перечень зданий и сооружений, предназначенных для охраны окружающей среды и улучшения экологической обстановки, освобождаемых от обложения налогом на недвижимость.

16.В состав экологического паспорта предприятия включается лист регистрации изменений, в который вносятся сведения о дате внесения изменения, указывается номер листа (измененного), краткая информация об изменении, должность, фамилия и роспись лица, ответственного за внесение изменения [6].

           3 Индикаторы экологических и экономических результатов деятельности предприятия

 

          3.1. Цели, задачи и функции государственного управления эколого-экономическими системами

 

К настоящему времени  сложно переоценить необходимость  учета экологических аспектов социально-экономического развития при обосновании перспектив развития современного общества. Рост экономики на современном этапе обеспечивается как внедрением в производство достижений научно-технического прогресса, так и увеличением использования ресурсов и техногенной нагрузки на окружающую среду. Поэтому при формировании стратегии развития мировой экономики, экономик отдельных государств, экономических систем более низкого уровня управления (регионов, отраслей, предприятий) важно учитывать интересы общества и природы.

Решение данной проблемы возможно при реализации принципа эколого-экономической  сбалансированности, в соответствии с которым изъятие природных ресурсов не должно превышать скорости их возобновления (замещения), а поступление загрязнений – скорости их рассеивания и ассимиляции в окружающей природной среде. Экологически ориентированное развитие производства предполагает постепенное приближение ресурсных циклов в экономике к замкнутым круговоротам вещества и энергии в природе, что возможно только при интеграции ранее рассматриваемых по отдельности экономических и экологических систем в эколого-экономические системы различных уровней.

Связь экономического и экологического аспектов развития впервые стала изучаться в рамках классической политэкономии Кэне-Смита-Риккардо, однако с конца XIX века с появлением неоклассической экономической науки в качестве основополагающего был выдвинут принцип «чистой экономии» как науки. Основное внимание уделялось изучению рынка, равновесия, динамики цен, движения капитала и др. Указанные проблемы до настоящего времени отвлекают на себя основные усилия специалистов в области экономики и управления, для их решения создан эффективный инструментарий, включающий разнообразные математические методы и модели.

Однако оказалось, что  практическое решение задач оптимального управления применительно к указанным выше проблемам, эффективное на короткие периоды времени в микроэкономическом масштабе, приводит к большим затратам на макроуровне (экономическим кризисам) в силу увеличения эффекта накопления техногенного воздействия на окружающую среду.

 

 

 

 

В семидесятых годах XX века стало очевидным, что подобные подходы не могут обеспечить эффективный количественный анализ перспектив экономического развития и оценку вариантов целенаправленных действий органов управления, позволяющих эффективно решать проблемы взаимодействия человека и окружающей среды. В этой связи возникла необходимость интегрирования экологических и экономических систем в единые эколого-экономические системы. Напомним, что экосистема – это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые биотические составляющие (растения, животные и другие организмы) и неживые абиотические составляющие (климатические, почвенные и другие) связаны между собой обменом веществ и энергией и взаимодействуют между собой как единое функциональное целое неопределенно долгое время.

В свою очередь, система  является экономической, если она предназначена  для переработки вещества, энергии, информации и знаний в потребительские  стоимости или обеспечивает благоприятные  условия для этого.

В эколого-экономической  системе экономическая и экологическая подсистемы выступают как части целого. Граница между ними достаточно условна, так как вся сфера жизнеобеспечения и воспроизводства людей, а также воспроизводства природных ресурсов может быть отнесена к обеим подсистемам.

Существуют две основные интерпретации понятия эколого-экономической системы – глобальная и территориальная. Согласно первой, эколого-экономическая система трактуется как экологически ориентированная социально-экономическая формация, целью которой является устойчивое развитие. В соответствии с территориальной интерпретацией эколого-экономическая система – это ограниченная определенной территорией часть технобиосферы, в которой природные, социальные и производственные структуры и процессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации.

Различают эколого-экономические  системы глобального (на международном  уровне), национального (на уровне государства), регионального (на уровне региона), локального (на уровне населенного пункта) уровней  и уровня предприятия (рис. 1.5).

 

 

 

 

Рис. 1.5 – Иерархическая структура  эколого-экономических систем

 

С помощью эколого-экономической  системы, принципиальная схема которой  показана на рис. 1.6, возможно рассмотрение взаимодействия экологии, природопользования, охраны окружающей среды и экономики.

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.6 – Структурная схема эколого-экономической системы

 

В целом эколого-экономическая  система представляет собой контур, образованный двумя иерархичными подструктурами. С одной стороны, экономическая подсистема воздействует на экологическую, с другой – экологическая подсистема оказывает влияние на экономическую.

 При этом воздействие  на природную среду более важно  с точки зрения последствий,  как для природы, так и для человеческого общества, и в этом смысле можно говорить об иерархии эколого-экономических систем в целом: экономическая подсистема как управляющая и экологическая подсистема как управляемая.

Таким образом, эколого-экономическая система включает следующие подсистемы, аспекты и элементы: