Экологическая ситуация в Республике Калмыкия

 

В Республике Калмыкия, по состоянию на 2011 год, имеется 313 водных объектов, из них 144 водохранилища, 139 прудов, 11 защитных противопаводковых сооружений, 15 озер, имеющих хозяйственное значение, 4 накопителя сточных вод. Основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения являются поверхностные воды - р.Волга (пос.Цаган-Аман Юстинского района), Красинское водохранилище (г.Лагань), Чограйское водохранилище (пос.Южный Ики-Бурульского района), 3 оросительно-обводнительных канала, из которых снабжаются 7 коммунальных и 10 ведомственных водопроводов (Октябрьский, Яшалтинский, Яшкульский районы).

Общее количество открытых водоемов I категории – 7, из них:

- р. Волга;

-Красинское водохранилище, которое используется для централизованного водоснабжения населения г. Лагани;

- Чограйское  водохранилище;

- распределительная сеть магистральных каналов оросительных систем (4 открытых водоема).

В течение года уровень воды в магистральных каналах резко колеблется в зависимости от интенсивности сельскохозяйственных работ на мелиоративных участках. В зимний период население потребляет воду из приспособленных гидроаккумуляторов различной емкости до 500 000 м³, оборудованных в местах расположения водозаборных сооружений. Два магистральных канала: Право-Егорлыкский, Сарпинский — являются тупиковыми ветвями оросительных систем сопредельных территорий Ставропольского края на юге и Волгоградской области на севере Республики Калмыкия, вода которых используется для хозяйственно-питьевых нужд населения районных центров Яшалтинского и Октябрьского районов республики.

На 2011 г. на территории Республики Калмыкия эксплуатируется 60 источников централизованного водоснабжения, 61 водопровод и 140 децентрализованных источников водоснабжения.

На сегодняшний  день централизованным питьевым водоснабжением обеспечено 66% населения РК в г.г. Элиста, Городовиковск, Лагань и 11 районных центров. До 76% сельских жителей пользуются водой из шахтных колодцев, открытых водоемов и каналов. В 24 населенных пунктах республики питьевая вода доставляется специальным автомобильным и железнодорожным транспортом. Население п.Яшалта, п.Сарул использует воду оросительных систем для хозяйственно-питьевых нужд без предварительной очистки и обеззараживания.

Потребляемая  населением питьевая вода по своему химическому  составу в половине случаев не отвечает требованиям из-за высокой  минерализации от 0,6-10 г/л (повышенное содержание сульфатов, хлоридов и солей  железа) и жесткости в пределах 10-12 мг/экв/л.

Техническая изношенность систем водоснабжения, высокая коррозионная активность воды и ее высокая природная  минерализация, отсутствие необходимого комплекса очистных сооружений, недостаточная  водоподготовка и устаревшие методы обработки воды являются основными причинами несоответствия питьевой воды, как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям.

Население п. Ики-Бурул, п. Яшалта, п. Сарул, п. Большой Царын, используют воду открытых водоемов и  оросительных систем для питьевых нужд без полного цикла водоподготовки и примитивным обеззараживанием объемным методом.

В 2011 году в целом  по республике было лабораторно исследовано 1367 проб питьевой воды из централизованной сети: по санитарно-химическим из них  не отвечало требованиям СанПиН - 209 пробы (15,28%), в том числе по показателю «цветность» не отвечало требованиям СанПиН – 173 пробы (12,66%), по микробиологическим показателям не отвечало требованиям СанПиН – 31 проба (2,26%), из них по показателям:

ОКБ – 20 (1,46%);

ТКБ – 11 (0,8%);

ОМЧ - в норме.

В 2010 году из источников централизованного водоснабжения было исследовано: по санитарно-химическим показателям - 430 проб, из них не отвечало требованиям СанПиН - 110 (25,5%); по микробиологическим показателям - 330 проб, из них не соответствовали 52 пробы (15,75%).

Таким образом, по сравнению с предыдущим годом  количество проб питьевой воды, не соответствующих требованиям СанПиН, уменьшилось на 10,22% по санитарно-химическим показателям и на 13,49% по микробиологическим показателям.

Неудовлетворительное  качество подземных вод по санитарно-химическим показателям в ряде районов обусловлено, в основном, высоким уровнем общей  минерализации, повышенным содержанием  железа и других микроэлементов природного происхождения.

 

6.2. Характеристика качества воды основных водных объектов.

Индекс загрязненности воды р. Кума (ИЗВ) равен 4,86, вода относится  к категории «грязная», вниз по течению, за счет увеличения солевого состава (влияние  моря) ИЗВ увеличивается до 5,62, категория  качества – «грязная».

Вода Кума-Маныческого канала относится к категории «загрязненная» с ИЗВ =2,7. В воде присутствуют повышенные концентрации сульфатов (3,65 ПДК), меди (5,95 ПДК), нефтепродуктов (1,36 ПДК), алюминия (7,2 ПДК).

Вода Терско-Кумского канала относится к категории «умеренно загрязненная» с ИЗВ = 1,5. В воде присутствуют повышенные концентрации молибдена (2,2 ПДК), железа (2,0 ПДК), меди (1,8 ПДК).

В воде, поступающей  в Черноземельский магистральный  канал (в Республику Калмыкия), содержание солей достигает 1,4 ПДК, сульфатов – 4,54 ПДК, цинка – 1,47 ПДК, меди – 7,3 ПДК. Категория качества воды – «загрязненная» с ИЗВ = 2,99.

В воде донного  водовыпуска в р. Восточный Маныч  содержание названных ингредиентов в основном увеличивается. Категория  качества воды – «загрязненная» с ИЗВ = 3,57.

Индекс загрязненности воды (ИЗВ) Чограйского водохранилища  – 2,62, класс качества – четвертый  – «загрязненная».

Вода о. Маныч  Гудило относится к 6 классу качества – «очень грязная», ИЗВ = 68,2.

Индекс загрязненности воды р.Элиста равен 7,85, вода относится к 6-му классу качества – «очень грязная».

На сток р.Элиста существенное влияние оказывает  сброс канализованных сточных вод  г.Элисты, которые поступают после  полной биологической очистки с  очистных сооружений. Объем ежегодно сбрасываемых канализационных стоков составляет 7,5-8,2 млн. м³, которые накапливаются в прудах агрофирмы «Вознесеновская» Целинного района и Улан-Эргинском пруду в Яшкульском районе.

В воде р. Элиста ниже КОС города Элисты присутствует 2,98 ПДК солей по сухому остатку, 7,8 ПДК сульфатов, наблюдаются повышенные концентрации биогенных и органических веществ, металлов, присутствует сероводород.

Вода р.Яшкуль в устьевом створе не отвечает нормативным  требованиям. В пробах присутствуют: до 2,37 ПДК солей по сухому остатку 8,49 ПДК сульфатов, 2,16 ПДК хлоридов, 1,8 ПДК железа, 1,51 ПДК марганца, 1,9 ПДК нефтепродуктов, 2,8 ПДК магния.

Бассейн р. Волга в черте г. Лагань класс качества воды 3 – «умеренно загрязненная», ИЗВ = 1,4, в канале присутствует 1,56 ПДК сульфатов, 2,0 ПДК меди, 1,2 ПДК железа, 1,47 ПДК нефтепродуктов.

В Лаганском  водохранилище обнаружено 1,6 ПДК  цинка, 0,95 ПДК железа, 1,47 ПДК сульфатов, 1,18 ПДК нефтепродуктов, класс качества воды 3 – «умеренно загрязненная», ИЗВ = 1,4.

Класс качества воды прочих волжских водоемов – 3 «умеренно загрязненная», ИЗВ=1,1-1,7.

В период обследования произведен отбор проб воды из протоки  Каспийского моря Шангин мост. Жесткость  воды – 10,0 м-моль/дм³, концентрация основных ингредиентов: соли (по сухому остатку) – 1122 мг/дм³, сульфаты – 336 мг/дм³, хлориды – 301 мг/дм³, БПК₅ – 6,9 мг/дм³ (ПДК – 2,0 мг/дм³), аммоний ион – 0,45 мг/дм³, нитриты – 0,04 мг/дм³, нитраты – 0,9 мг/дм³, фосфаты – 0,01 мг/дм³, марганец – 0,22 мг/дм³ (ПДК – 0,01 мг/дм³), нефтепродукты – 0,04 мг/дм³ (ПДК – 0,05 мг/дм³), сероводород отсутствует, СППАВ – 0,25 мг/дм³, фенолы отсутствуют.

 

6.3 Предотвращение негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Республики Калмыкия.

В ходе мероприятий  по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в 2011 году был проведен заключительный этап руслорегулирующих работ на р. Восточный Маныч с целью защиты от затопления паводковыми водами населенных пунктов и сельхозугодий в Республике Калмыкия. Расчищено 6,18 км русла реки Восточный Маныч. Стоимость проведения работ составила 14,127 млн.руб. Общая протяженность участка русла реки, на котором были проведены данные работы, за период 2007-2011 гг. составила 30,58 км. Общая стоимость выполнения работ – 71,190 млн.руб. В результате проведения работ от подтопления защищено 3,95 тыс.чел.

Кроме того, среди  мероприятий по предотвращению негативного  воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении  водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации были начаты работы по расчистке русла реки Передняя Элиста в п. Шин-Мер Кетченеровского района Республики Калмыкия. Стоимость выполнения работ по итогам проведения открытого аукциона составила 4,089 млн.руб. В 2011 году проведены работы на участке русла реки в 1,42 км.

В рамках проведения капитального ремонта гидротехнических сооружений (далее – ГТС), находящихся  в собственности субъектов РФ, муниципальной собственности и бесхозяйных ГТС в 2011 году были капитально отремонтированы плотины:

1. на р. Улан-Зууха Гашунского СМО Яшкульского района Республики Калмыкия. Стоимость выполнения работ 11,13 млн.руб.;

2. в п. Хар-Булук Целинного района Республики Калмыкия;

3. в п. Кировский Сарпинского района Республики Калмыкия.

Общая стоимость  проведенных строительно-монтажных  работ на вышеуказанных объектах составила 15,65 млн.руб.

 

7. Недропользование

 

7.1. Нефтедобывающая отрасль.

Всего на территории Республики Калмыкия числится  42 месторождения углеводородного сырья (с начальными геологическими запасами около 65 млн. тонн условного топлива), в том числе 19 нефтяных, 12 газовых, 6 нефтегазовых и 5 нефтегазоконденсатных.

В эксплуатации находятся 27 нефтяных, нефтегазовых, газовых и нефтегазоконденсатных месторождениях.

На территории Республики Калмыкия в распределенном фонде в 2011 году находилось 8 поисковых и разведочных участков, большая часть республики находится в нераспределенном фонде.

В настоящее  время на территории Республики Калмыкия осуществляют свою деятельность 13 предприятий – недропользователей: недропользователей в сфере поисков разведки и добычи углеводородного сырья по 35 лицензиям серии НЭ, НР и НП

(НЭ - Добыча углеводородов. Выдается  на 20 лет либо до полной выработки запасов.

НП - Геологическое изучение недр с целью  поисков и оценки месторождений  углеводородного сырья. Выдается на 5 лет.

НР - Геологическое изучение, разведка и  добыча углеводородного сырья. Выдается на 25 лет.)

 

В 2011 г. суммарная добыча нефти на территории республики составила 169 645 тонн, что составляет менее 35% к уровню 1995 г., и показывает отрицательную динамику с 2010 года.

 

 

Снижение добычи нефти в 2011 году произошло по 2 причинам:

1. Неопределенность  в лицензировании Каспийского месторождения. Данное месторождение является самым крупным по запасам в Калмыкии.

2. ООО «Нефтяная компания ЕвроСибОйл» допустило падение добычи в 2011 году на 25%. Данное предприятие является крупнейшим недропользователем в РК. В 2011 году все 15 лицензий (месторождений)  были переоформлены с ООО «УК Калмнефть» на ООО «Нефтяная компания ЕвроСибОйл» (смена названия компании). В свою очередь ООО «УК Калмнефть» получило эти лицензии в 2010 году как правопреемник ликвидированного в результате банкротства ОАО «Калмнефть».

Уровни добычи по всем месторождениям не соответствуют  проектным на более чем 40%. При этом имеется очень высокий процент бездействующих скважин.

С апреля 2011 года по настоящее время Управление Росприроднадзора по Республике Калмыкия провело 10 плановых и внеплановых проверок в отношении ООО «Нефтяная компания «ЕвроСибОйл», входе которых выявлено более 150 нарушений, наложено административных штрафов на сумму около 2,5 млн. рублей, предъявлены иски о возмещении вреда причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на сумму более 9,5 млн. рублей.

В настоящее  время состояние нефтегазодобывающей отрасли характеризуется:

1. Падением уровня  добычи нефти с 403 тыс.т - в  1995 г. до 167 тыс.т - в 2011г;

2. Естественным "старением" и ухудшением технического состояния скважин;

3. Высоким износом  технологического оборудования;

4. Высокой выработанностью  разрабатываемых месторождений.

К сожалению, республика не имеет никаких рычагов воздействия  на недропользователей,  согласно действующему законодательству, контроль над ними осуществляют только федеральные органы (Ростехнадзор, Росприроднадзор, ФНС), у региона нет возможности хоть как-то участвовать в лицензировании недр, составлении лицензионных условий и осуществлении контроля за их исполнением.

Все месторождения  Калмыкии находятся на 3-4 стадии разработки, т.е. месторождения на 70 и более  процентов выработаны и находятся  на стадии падающей добычи. Рационально  и эффективно эксплуатировать данные месторождения, а так же вести  геологоразведку для открытия новых месторождений сможет только крупная организация, имеющая соответствующий опыт и технологии, и руководство республики ведет активную работу по привлечению таких компаний в нефтяную отрасль Калмыкии.

Без открытия новых  месторождений, прироста запасов по имеющимся месторождениям, а так же ввода в эксплуатацию Каспийского месторождения, прогнозировать рост нефтедобычи весьма затруднительно.

В 2012 году прогнозируется уровень добычи нефти на уровне 2011 года.

 

7.2. Газовая отрасль.

Потребление природного газа в Республике Калмыкия составляет порядка 300 – 310 млн. м³ в год. Источники поступления газа можно условно разбить на внутренние и внешние. За счет внутренних источников закрывается примерно 20% потребности республики или около 60 млн. м³ в год. Собственным газом снабжается в основном северная часть Калмыкии, за счет газа, добываемого ОАО «Калмгаз», на месторождении «Совхозное». Остальная часть газа (более 80%) поступает в Калмыкию извне. Внешними поставщиками выступают две организации ООО «Межрегионгаз» и ООО «Ставропольрегионгаз», которые поставляют 10% и 70% соответственно.

 Основная газодобывающая компания республики, ОАО «Калмгаз», находится в процессе реорганизации, что влияет на снижение добычи газа в 2011 году.