Экологическая ситуация в Республике Калмыкия

ОАО "Калмгаз" является владельцем двух лицензий на добычу углеводородного сырья (Совхозное  и Ики-Бурульское газовые месторождения).

В 2011 году на Ики-Бурульском месторождении добыто 5,288 млн. м³ газа при проекте – 28,2 млн. м³ . Основная причина невыполнения лицензионных уровней - отсутствие компрессорной станции для поддержания давления при подачи газа в г. Элиста (необходимо 20 кг/см², фактическое значение 6-8 кг/см²).

На Совхозном  месторождении в 2011 году добыто 44 млн. м³ газа при проекте – 98,2 млн. м³ . Основная причина невыполнения лицензионных уровней – перебои поставок газа потребителям Астраханской области из-за ветхости газопровода в Астраханской области. Решением данной проблемы могло бы быть перенаправление потоков газа с месторождения на северные районы Республики Калмыкия.

 

7.3. Геологоразведка

Республика  Калмыкия относится к регионам с  доказанной промышленной нефтегазоносностью и является высокоперспективной  территорией для поисков месторождений  нефти и газа, как на суше, так и на прилегающей акватории Каспийского моря. В настоящий момент на территории республики  
лицензии на геологоразведочные работы имеют 6 организаций, из них в 2011 году работы проводили:

ОАО «Калмыцкая Нефтегазовая Компания»

В настоящее время ведется бурение скважины №1 Ферсманская (забой 6500м, колонна обсажена) в 2011 году работы были приостановлены. В настоящее время работы на скважине возобновляются, планируются испытания данной скважины.

ООО «Межозерное»

В 2011 году предприятие  выполнило 204 пог. км сейсморазведочных работ 2Д на Буратинском участке, чем выполнило лицензионные соглашения на данный год, и около 100 пог.км сейсморазведочных работ 2Д на Майском участке

ООО «Шелл Нефтегаз Девелопмент (III)»

ООО «Шелл Нефтегаз Девелопмент (III)» дочерняя структура концерна «Шелл»,  получила лицензию на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородов на Барун-Юстинском участке расположенного на территории Октябрьского и Юстинского районов Республики Калмыкия, срок действия лицензии 25 лет.

В 2011 году предприятие  выполнило практически весь объем сейсморазведочных работ с опережением лицензионного графика

В настоящее время Шелл ведет интерпретацию полученных сейсмических материалов и принимает решение о бурении скважины глубиной около 7 тыс. метров.

 

7.4. Общераспространенные полезные ископаемые

Минерально-сырьевая база  природных строительных материалов представлена в Республике Калмыкия следующими полезными ископаемыми, отнесенными к общераспространенным: известняки - ракушечники, строительные пески, кирпичные и керамзитовые глины, глино-гипсы, песчаники, аглопоритовое сырье.

Обеспеченность  республики разведанными запасами строительных материалов в целом достаточна, но в значительной мере ресурсы мало востребованы, т.к. в республике не на должном уровне находится  производство строительных материалов.

На территории республики разведано 64 месторождения  общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ). Из 64 месторождений лицензии на разработку выданы по 13 месторождениям: 3 месторождения известняков - ракушечников на пильный камень, 4 месторождения песков, 3 месторождения кирпичного сырья, 2 – керамзитовых глин и одно месторождение глино-гипсов. Остальные месторождения  находятся в нераспределенном фонде республики.

По состоянию  на 01.01.2012 г.  в Минприроды РК действует 25 лицензий, в том числе – 19 лицензий на разработку месторождений ОПИ (два месторождения разбиты на участки, Троицкое месторождение песков на три участка, Аршаньское месторождение песков на 5 участков),  6 лицензий  на разработку участков недр местного значения (притрассовые карьеры, карьеры грунта, резервы грунта для подсыпки различного рода сооружений). Перечень действующих лицензий прилагается.

В 2011году подготовлено к проведению  пять аукционов, один аукцион не состоялся из-за отсутствия поданных заявок, четыре аукциона проведено. По результатам аукционов победителям выдано 4 лицензии на добычу полезных ископаемых, предоставлено право пользования недрами следующим недропользователям: ЗАО «Юг-Миниойл-Калмыкия» (Уч.№4 Аршаньского месторождения песков),  МУП «Элиставодоканал» (уч.№1 Аршаньского месторождения песков), индивидуальный предприниматель Царинов В.П. (уч.№2-а Аршаньского месторождения песков), ООО «Кирпичный завод-Малые Дербеты» (Тундутовское месторождение кирпичного сырья).

На бесконкурсной основе выдано 3 лицензии на разработку участков недр местного значения: ОАО «Калмыцкое дорожное управление» (разработка карьеров грунта при ремонте автодороги Элиста-Яшкуль); ООО «Элистинский кирпичный завод» (разработка карьера грунта для ремонта Комсомольской НПС), ОАО «Калмыцкое дорожное управление» (разработка резервов грунта при строительстве Элистинского водоохранилища).

  Переоформлено в 2011 году 2 лицензии в связи с изменением названия недропользователя - ООО «Нефтяная компания «ЕвроСибОйл»(разработка карьеров грунта для подсыпки промысловых дорог).

Всего в доход  республиканского бюджета от проведения  аукционов, выдачи лицензий и переоформления лицензий поступило 220,930тыс.руб.:

       За 2011 год аннулировано 3 лицензии:

-  Лицензия  ЭЛИ 00009 ТЭ  на добычу строительного песка в пределах участка №1 Аршаньского месторождения на территории г. Элисты по причине  отказа недропользователя (МУП «Горводоканал»);

- Лицензии ЭЛИ  80007 ПГ  и ЭЛИ 80008 ПГ на разработку  карьеров грунта на СП «Красно-Камышанский»  и СП «Северо-Комсомольский» (соответственно) в связи с переоформлением лицензий по причине смены названия недропользователя с ООО «Управляющая компания «Калмнефть» на ООО «ЕвроСибОйл».

 

Объемы  добычи полезных ископаемых по Республике Калмыкия

 

№ п/п	Вид полезного  ископаемого	1 кв. 2011г.	2 кв. 2011г.	3 кв. 2011г.	4 кв. 2011г.	Год 2011г.
1.	Известняки-ракушечники, т.м3	0,080	0,356	0,217	0,649	1,032
2.	Пески строительные, т.м3	5,142	29,962	29,789	18,056	82,949
3.	Кирпичное сырьё, т.м3	-	1,198	2,789	0,112	4,099
4.	Керамзитовые  глины, т.м3	-	-	-	-	-
5.	Глино-гипсы, т.тн	-	-	-	-	-
6.	Грунты, т.м3	-	5,080	-	34,99	40,07

 

Оплата  НДПИ

тыс.руб.

№ п/п	Вид полезного  ископаемого	1 квартал 2011г.	2 квартал 2011г.	3 квартал 2011г.	4 кв. 2011г.	Год 2011г.
1.	Известняки-ракушечники	-	41,107	49,424	59,089	149,620
2.	Пески строительные	10,506	62,767	81,965	66,591	221,829
3.	Кирпичное сырьё	-	10,732	19,737	-	30,469
4.	Керамзитовые  глины	-	-	-	-	-
5.	Глино-гипсы	-	-	-	-	-
По всем видам  полезных ископаемых:		10,506	114,606	151,126	125,680	401,918

 

       В бюджет Республики Калмыкия за 2011г. недропользователями  общераспространенных полезных ископаемых внесен налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)  в сумме 401,918 тыс. рублей.

 

8. Участие в проведении на территории Республики Калмыкия государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления и обеспечении экологической безопасности

 

8.1.Ситуация в области обращения с отходами на территории Республики Калмыкия.

Согласно сводному статистическому отчёту 2-ТП (отходы) в 2011 году образовалось 320,8 тыс. тонн учтенных отходов производства и потребления и размещенных на санкционированных свалках республики: I  класса опасности -  3,55 тонн, II класса опасности – 13,9 тонн, III класса опасности – 1625,04 тонн, IV класса опасности – 257,25 тыс. тонн, V класса опасности – 61,98 тыс. тонн (данные Росприроднадзора по РК).

 

Сведения  об образовании, использовании и  обезвреживании отходов производства и потребления в 2011 году

 

Показатели	Ед.изм.	Всего	Класс опасности
			I	II	III	IV	V
Объем образованных отходов производства и потребления	млн.т.	0,321	0,000004	0,000013	0,002	0,257	0,062
Количество  использованных и обезвреженных  отходов	млн.т.	0,273	0,000002	0,000003	0,002	0,247	0,024
Количество  захороненных отходов	млн.т.	0,047	0	0	0	0,010	0,037
Количество  переданных на хранение отходов	млн.т.	0,0002	0,000001	0,00001	0,00002	0,0001	0,0001

 

Объемы образования  отходов производства и потребления в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличились незначительно, на 1,056 тыс. тонн. С целью снижения негативного воздействия проводились работы по нормированию образования отходов их размещения. За 2011 год выдано предприятиям Республики Калмыкия – 47 документов об утверждении нормативов образования и лимитов на размещение отходов.

     Наблюдается  рост годовых объемов образования отходов: твердых бытовых отходов (далее ТБО) на 1-3 %, промышленных отходов на 5-10%.  По состоянию на 2012 год на территории Республики Калмыкия размещено более 16 млн. м³ отходов.

Основными источниками  отходов производства и потребления  являются предприятия газо-, нефтедобычи,  пищевого и перерабатывающего комплекса, промышленного и автодорожного строительства, жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

Промышленные методы использования, утилизации и обезвреживания отходов не применяются. Сложившаяся на территории Республики Калмыкия система обращения с отходами основана на захоронении их на свалках без предварительной сортировки. На сегодняшний день на территории муниципальных образований Республики Калмыкия эксплуатируются 88 санкционированных свалки (общей площадью 204,4 га) и 62 несанкционированные свалки ТБО (общей площадью 144,7 га). Большинство  свалок находятся в неудовлетворительном состоянии и эксплуатируются с нарушениями, что ведет к загрязнению и порче земель (часто – из категории земель сельскохозяйственного назначения), загрязнению подземных и поверхностных вод, а также – к неконтролируемому и неучитываемому выделению парниковых газов в окружающую среду. Зачастую свалки преднамеренно поджигают, чтобы уменьшить объем отходов. Многие из объектов размещения отходов исчерпали проектные сроки эксплуатации и проектную мощность. Промышленные методы утилизации отходов, обеспечивающие гигиеническую и экологическую надежность, не применяются. Основным видом утилизации служат захоронение в земляных котлованах и низкотемпературное сжигание. Технология также часто нарушается: обычно отсутствует гидроизоляция, послойная пересыпка грунтом.  Продолжение их эксплуатации ведет к возрастанию экологической опасности в местах их расположения. Вместе с твердыми бытовыми отходами на свалки поступает большое количество вторичных материальных ресурсов. Из общего количества отходов переработке подвергается только лом черного и цветного металла, что составляет 20-25% общего количества твердых бытовых отходов. Захоронение несортированных отходов ведет к безвозвратной потере до 90% полезной продукции, имеющей реальный спрос на рынке. При захоронении утильных фракций ежегодно безвозвратно теряется значительное количество тонн макулатуры, полимерных материалов стекла.

8.2. Работа по совершенствованию системы управления отходами на территории Республики Калмыкия.

         Растущие объемы отходов, усложнение их компонентного состава, несоответствие установленным требованиям существующих объектов санитарной очистки, а также повышение требований населения к состоянию окружающей среды и качеству предоставляемых услуг, привели к необходимости реформирования существующей системы санитарной очистки на территории Республики Калмыкия.

      Президентом Российской Федерации  было дано Поручение от 29 марта  2011 года № Пр-781 об обеспечении  разработки долгосрочных целевых  инвестиционных программ обращения  с твердыми бытовыми и промышленными  отходами, основанных на комплексном подходе к процессу сбора и утилизации всех видов отходов, привлечении средств частных инвесторов. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения, улучшения экологической ситуации в республике, а также формирования эффективной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Правительством Республики Калмыкия принято решение о проведении научно-исследовательской работы (НИР) «Формирование региональной комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия». Заказчиком разработки НИР является Минприроды РК. Работа выполнена ООО «Северокавказский институт экологического проектирования».