Повышение эффективности системы управления отходами на примере ОАО «Каустик»

Исследованиями было установлено, что составление анализа балансов веществ для организации, совершенствования управления отходами на предприятиях положительно сказывается в практической деятельности предприятия по снижению газообразных выбросов, складирования отходов.

Проведем анализ основных производств предприятия. Как уже было отмечено, на промышленной площадке ОАО «Каустик» функционируют две установки по производству едкого натра и хлора − с ртутным катодом и фильтрующей диафрагмой.

Установка по производству хлора и каустика путем электролиза водного раствора поваренной соли на электролизерах с ртутным катодом была введена в эксплуатацию в 1968 году. Ее проектная мощность составляла 110 тыс. тонн в год NaOH (100%), но за счет проведения мероприятий по повышению нагрузки со 100 кА до 110 кА и установки дополнительных электролизеров, достигнута мощность 134,6 тыс. тонн в год едкого натра (100%).

Конструкцию электролизеров, прежде всего из-за использования горизонтальных разлагателей и ртутных насосов с конусным ротором, следует считать недостаточно отвечающей современному уровню техники [68]. Тем не менее вследствие регулярно проводимых ремонтов и усовершенствований, качество их эксплуатации остается вполне удовлетворительным, а использование металлооксидных анодов и высокая чистота рассола позволяют иметь сравнительно низкие механические потери и потери с вентиляционными выбросами.

Потери ртути, сброшенной в воздух, воду прудов-отстойников, захороненной и складированной со шламами, а также потерянной механически и с товарной продукцией, представлены в табл. 4

Таблица 4

Потери ртути на ОАО «Каустик» (составлена автором)

 

Год	2000г.		2005г.		2010г.
Выпуск каустической соды, т	45700		60300		88280
Потери ртути:	Абсолютные, т	Удельные, кг/т NaOH	Абсолютные, т	Удельные, кг/т NaOH	Абсолютные, т	Удельные, кг/т NaOH
- в атмосферу  с вентвыбросами  и абгазами	0,648	5,8•10-3	0,389	3,2•10-3	0,1104	1,2•10-3
- в систему захоронения отходов производства со шламами очистки сточных вод и фильтрации анолита, а также с очищенными сточными водами	2,895	0,026	1,396	0,011	0,4573	0,0051
- с товарной продукцией  включая внутреннее потребление	0,09	8,1•10-4	0,80	6,6•10-4	0,0252	2,8•10-4
- в водные объекты	0,0017	1,5•10-5	0,0008	5,8•10-6	0,0006	2,2•10-6
- механические потери	24,214	0,2174	4,51	0,0371	0,019	2,1•10-3
ВСЕГО	27,214	0,25	6,375	0,0524	4,46	0,005

 

Значительное сокращение потерь ртути в 2005 г. по сравнению с 2000 г. обусловлено повышением полноты улавливания ртути и ртутьсодержащих стоков в цехе электролиза за счет выполнения мер по реконструкции полов, лотков и приямков. Сокращение эмиссии ртути с 2010г. по сравнению с 2005 г. обусловлено введением ионообменного метода очистки сточных вод [66].

Динамика снижения среднегодового удельного расхода ртути в период с 2000 по 2010 г. представлена в табл. 5.

Как следует из представленных данных, снижение расхода ртути происходило постепенно по мере проведения реконструкции полов зала электролиза и выполнения мероприятий по повышению технологической дисциплины. Дальнейшее сокращение потерь обусловлено внедрение новой системы очистки сточных вод от ртути, основанной на применении ионообменных смол. В настоящее время на электролизерах устанавливаются блоки защиты анодов от короткого замыкания, что позволяет сократить межэлектродное расстояние и снизить потребление электроэнергии. Снижение  эмиссии ртути в окружающую среду возможно за счет дальнейшего повышения культуры эксплуатации оборудования и технологической дисциплины.

 

Рис. 9. Динамика снижения среднегодового удельного расхода

ртути в период с 2000 по 2010 г. (составлен автором)

 

Установка по производству хлора и каустика диафрагменным методом была закуплена у фирмы De Nora и пущена в 1984 году. Проектная мощность производства – 132 тыс. тонн каустической соды в год. На основе материально-сырьевого баланса возможно сравнение полученных показателей образования отходов со среднестатистическими и среднеотраслевыми. Данные показатели содержатся  в Сборнике удельных показателей образования отходов производства и потребления подготовленном специалистами Научно-исследовательского центра по проблемам управления ресурсосбережением и отходами при Министерстве экономики Российской Федерации и Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды [59]. Сборник предназначен для использования органами государственного, регионального и местного управления в качестве справочного руководства при осуществлении экологического контроля, при проверке достоверных данных, изложенных в документах предприятий на установление нормативов образования и лимитов размещения отходов, а также при оценке объемов образования отходов. Он может быть использован при ведении контроля за образованием отходов производства, а также при подготовке обоснований на лимиты размещения отходов. При производстве каустической соды диафрагменным методом на предприятии образуются 0,14746 т/тонну продукции шлама очистки рассола и 1,3723 т/т продукции сульфатного рассола. Данные показатели существенно выше общеотраслевых по данному виду производства (0,050-0,117 т/т продукции и 0,236 т/т продукции соответственно). Превышение удельных показателей составили для шлама очистки рассола на 26%, а для отходов сульфатного рассола – в 5,8 раза.

При производстве винилиденхлорида в цехе № 18 образуется раствора едкого натра (отработанного) − 2,25502 т/т продукции,  известкового молока (отработанного) −  8,12068 т/т продукции. Удельные показатели образования данных отходов составляют соответственно 1,637 и 5,578 т/т продукции.  Таким образом, на предприятии образуется на 38% больше отходов едкого натра и 46% больше отхода известкового молока.

Низкая эффективность производства связана в первую очередь с  изношенностью основных производственных фондов предприятия, устаревшими технологиями.

Матрица экспресс-оценки системы управления отходами предприятия.

Как уже было отмечено, существующие качественные и количественные методы оценки экологической эффективности характеризуются собственными особенностями. Так количественные методы используют в основном показатели, основанные на прямых измерениях (число проводимых мероприятий, отчетов и т.д.). Однако такие характеристики не всегда отражают специфику и эффективность работы с точки зрения достижения организацией конечных результатов. Кроме того, работа с количественными данными характеризуется большой трудоемкостью, рутинностью, что особенно проявляется при оценке деятельности крупного предприятия, каким является ОАО «Каустик». Качественные методы оценки экологической эффективности применяются к тем направлениям деятельности организации, которые не могут быть оценены количественно. Основной недостаток данных методов состоит в том, что они основаны на экспертных оценках и во многом зависят от субъективного восприятия деятельности организации в экологической сфере. В тоже время эффективность природоохранной деятельности организации является достаточно сложной категорией и требует комплексного подхода, учитывающего как количественные данные, так и качественные показатели.

Наиболее эффективным, доступным и наименее трудоемким в этом отношении является метод, основанный на применении матрицы экспресс-оценки экологической эффективности. Оценка эффективности проводится путем ранжирования мнений эксперта о природоохранной деятельности организации по различным критериям. В качестве основных показателей в матрицу включены требования международного стандарта в области экологического менеджмента ISO 14001:2004 [11]. Для учета количественных показателей в матрицу введены и суммарные оценки по традиционным техническим показателям, которые широко используются при оценке природоохранной деятельности (энергопотребление, водопотребление, выбросы в атмосферный воздух, обращение с отходами). Данный подход позволяет не только определить экологическую эффективность организации в целом, но и выявить определенные проблемные места, требующие особого внимания.

Нами была проведена оценка экологической эффективности деятельности ОАО «Каустик» по 20 показателям и 38 критериям природоохранной деятельности (см. Приложение 3). При проведении оценки были использованы информация от внешних источников (СМИ и форумы), материалы Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, внутренние документы предприятия (регламенты, стандарты, должностные инструкции). На основании объективных свидетельств каждому из анализируемых критериев были присвоены определенные баллы.

Сумма баллов по всем критериям позволила получить итоговую качественную оценку экологической эффективности соответствующую 57%. Данный уровень близок к нижней границе приемлемой эффективности и означает, что осуществляемая предприятием природоохранная деятельность в целом эффективна, но при этом имеются неиспользованные существенные возможности для ее дальнейшего улучшения. На основании матрицы экспресс-оценки возможно не только определить проблемные сферы деятельности организации в области охраны окружающей среды, требующие особого внимания, но и выстроить их по приоритетности для предприятия. Данная дифференциация может служить основой для текущего и перспективного планирования природоохранной деятельности. Таким образом, применительно к ОАО «Каустик» первостепенное значение должны иметь мероприятия, связанные с изменением отношения населения к производственной и природоохранной деятельности предприятия, распространением Экологической политики, определением и управлением экологическими аспектами организации, снижением выбросов вредных веществ до уровней, допустимых санитарно-защитными нормами (хлористый водород и аммиак), обращением с отходами производства.

Проведенный анализ позволяет утверждать, что основные возможности совершенствования природоохранной деятельности предприятия связаны с организационными и управленческими аспектами функционирования системы управления окружающей средой. Развитие предприятия в этом направлении позволит не только улучшить показатели экологической эффективности и безопасности труда, экономить энергию и ресурсы, в том числе направляемые на природоохранные мероприятия, за счет более эффективного управления ими, но и может рассматриваться как одно из условий подготовки предприятия к сертификации в области экологического менеджмента.

 

 

3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ

1. Совершенствование системы управления отходами

Система управления отходами предприятия должна отслеживать, контролировать и управлять всеми действиями с отходами, начиная с момента их образования до момента утилизации или захоронения.

 

Рис. 10.Схема этапов управления отходами предприятия [8, с. 5]

 

На рис. 10 представлена схема этапов управления отходами промышленного предприятия. Эти этапы реализуются в цикле непрерывного совершенствования производственного процесса, обеспечивая постоянное повышение его эффективности и улучшение качества окружающей среды.

Рассмотрим каждый из этих компонентов применительно к ОАО «Каустик».

1. Формирование политики  в области управления отходами  на предприятии должно базироваться прежде всего на интеграции управления образованием отходов и обращением с ними в общую систему управления предприятием [23]. В Экологической политике, продекларированной ОАО «Каустик», охрана окружающей среды рассматривается как неотъемлемая часть бизнеса организации (см. Приложение 2). Предприятие берет на  себя добровольные экологические обязательства по отношению к работающему персоналу и акционерам, населению и общественности, инвесторам и местной власти. Экологическая политика предприятия соответствует следующим требованиям, предъявляемым международным стандартом ISO 14001:2004 [36]:

-соответствует характеру  масштабу, экологическим воздействиям деятельности организации;

-создает основу для  установления и анализа экологических целей и задач;

-включает обязательства  по постоянному улучшению и предупреждению загрязнения;

-включает обязательства  выполнять законодательные требования.

Политика ОАО «Каустик» имеет основу для принятия экологических целей и задач, которыми являются обязательства, связанные с уменьшением воздействия производственных процессов на окружающую среду, экологического образования персонала предприятия.  Однако в документе имеются неточные понятия и формулировки. Так, по определению термина «экологически безопасная продукция», которое удалось найти в нормативных документах, это продукция, не содержащая токсичных веществ в дозах, влияющих на биологические процессы в природе и здоровье человека [14]. Такая формулировка не может быть применима к химической продукции, выпускаемой предприятием. Деятельность предприятия должна отвечать требованиям не всего природоохранного законодательства, а только применимым к организации законодательным требованиям.

В тоже время имеются определенные сложности в области распространения Экологической политики.  Так, она не доступна для общественности и не доведена до сведения всех лиц, работающих в организации или от ее лица (подрядчиков). Для решения первой проблемы целесообразно разместить ее на официальном сайте ОАО «Каустик», а для доведения ее до сотрудников предприятия и подрядчиков объединить ознакомление с «основным документом» системы  экологического управления с инструктажем по технике безопасности. Для совершенствования деятельности в области управления отходами политика ОАО «Каустик» должна быть построена на известных принципах иерархии управления отходами, принятой всеми развитыми государствами мира в 1976 г. в качестве классификации действий с отходами по степени их приоритетности.