Система национальных счетов – инструмент наблюдения за рыночной экономикой

Согласно Методологическим положениям по статистике Госкомстата  России национальные счета являются счетами потоков, то есть отражают сквозное движение стоимости товаров и услуг через все стадии процесса воспроизводства – от производства до конечного потребления и накопления. Каждой стадии процесса воспроизводства  соответствует специальный счет или группа счетов, которые содержат обобщающие показатели, взаимоувязанные между собой.

Система национальных счетов России в настоящее время включает следующие основные счета:

1. счет товаров и услуг;
2. счет производства;
3. счет образования (первичных) доходов;
4. счет распределения первичных доходов;
5. счет вторичного распределения доходов;
6. счет использования доходов;
7. счет операций с капиталом.

Согласно рекомендациям  международных статистических организаций  полный набор национальных счетов должен составляться не только для экономики в целом, но и для отдельных ее секторов. Счета используются также для регистрации экономических операций, осуществляемых хозяйствующими субъектами, или институционными единицами.

 

Хозяйствующая (институциональная) единица – это хозяйственная единица, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов, может самостоятельно принимать решения и распоряжаться своими материальными и финансовыми ресурсами.

Институционные  единицы, согласно Общероссийскому классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и международной стандартной отраслевой классификации (МСОК), группируются по секторам экономики (институциональным секторам).

Сектор экономики представляет собой совокупность институциональных единиц, имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, что обусловливает сходство их экономического поведения.

Для структуризации внутренней экономики выделяются секторы:

1) нефинансовые предприятия (нефинансовые корпорации или квазикорпорации). В него включаются хозяйствующие субъекты корпоративного характера (или сходные с ними, но не имеющие статус корпораций, так называемые квазикорпорации), производящие товары и нефинансовые услуги с целью реализации по ценам, более или менее возмещающим издержки производства. Единицы, входящие в сектор нефинансовых предприятий, возмещают свои издержки, в первую очередь, за счет выручки от продажи товаров и услуг;

2) финансовые учреждения. В него включаются коммерческие кредитные учреждения и страховые учреждения, инвестиционные фонды, проводящие финансовые операции на коммерческой основе и операции по страхованию. Источник финансирования затрат финансовых учреждений – фонды, образующиеся в результате принятых обязательств и полученных процентов, страховые премии;

3)  правительственные учреждения (государственное управление). В него включаются государственные учреждения в области управления, финансов, регулирования экономики, обороны; государственные внебюджетные фонды. Основные их функции - предоставление нерыночных услуг для коллективного и индивидуального пользования, перераспределение национального дохода и богатства. Источник финансирования затрат – средства государственного бюджета, обязательные платежи институциональных единиц других секторов экономики;

4) некоммерческие  организации, обслуживающие домашние хозяйства.  Здесь рассматриваются общественные, политические, профсоюзные, религиозные организации, главная функция которых состоит в оказании нерыночных услуг частникам этих организаций (эти институционные единицы финансируются за счет взносов, пожертвований, доходов от собственности).

  5) домашние  хозяйства. СНС трактуется в качестве институционных единиц, ведущих домашнее хозяйство (т.е. деятельность потребительского характера). Кроме того, в указанный сектор включаются мелкие некорпорированные предприятия (владельцами которых выступают домашние хозяйства) — мелкие фермы, небольшие магазины, закусочные, мастерские и т.д., а также лица свободных профессий. Аргументируется данная рекомендация тем, что бюджет домашних хозяйств и мелких некорпорированных предприятий, как правило, един. Свои издержки единицы, входящие в сектор домашних хозяйств, финансируют за счет оплаты труда, доходов от собственности, перераспределительных поступлений, а также за счет выручки от реализации продукции некорпорированных предприятий, которые входят в этот сектор.

6) сектор «Остальной  мир». Для отражения внешнеэкономических связей и финансовых взаимоотношений с зарубежными странами предусматривается система счетов по сектору «Остальной мир».

СНС может быть представлена совокупностью экономических операций, то есть операций, представляющих собой взаимодействие двух или более институциональных единиц, осуществляемое по взаимному соглашению. Экономические операции делятся на операции:

1. с товарами и услугами (по производству и использованию товаров и услуг);
2. с доходами (по распределению и перераспределению доходов);
3. с финансовыми инструментами (по приобретению финансовых активов и принятию финансовых обязательств).

Система счетов для экономики в целом и для секторов внутренней экономики является единой и наиболее полной. Более ограничен перечень счетов для отраслей экономики и отдельных экономических операций.

 

1.4 Показатели СНС

 

Системой называют набор  показателей ,которые взаимодействуют  между собой, дополняют друг друга и ориентированы на достижение цели исследования(в данном случае на характеристику экономической деятельности).

В соответствии с методологией СНС рассматривают следующие  группы системы макропоказателей:

1)показатели производства товаров и услуг:

   -валовой выпуск  товаров и услуг (ВВ);

   -валовой внутренний  продукт (ВВП);

2)показатели образования  и распределения первичных доходов:

   -валовая прибыль  экономики (ВПЭ);

   -валовой национальный  доход (ВНД);

3)показатели распределения доходов:

   -валовой национальный  распределенный доход (ВНРД);

4)показатели конечного  использования:

   -конечное потребление;

   -валовое накопление;

   -валовое национальное  сбережение;

5)показатели накопления:

   -чистое кредитование/чистое  заимствование (ЧК/ЧЗ).

Рассмотрим более подробно основные из показателей:

  Валовой  внутренний продукт (ВВП) один из центральных показателей СНС , он характеризует стоимость конечных товаров и услуг в ценах конечного покупателя, произведенных резидентами данной страны за то или иной период времени. В этом определении ключевое слово – конечные товары и услуги. Это означает ,что в состав ВВП входят товары, которые использованы на конечное потребление ,накопление и экспорт, и не включают промежуточные товары и услуги, израсходованные в процессе производства в виде сырья ,материалов, топлива ,энергии. Термин «валовой» означает, что при исчислении ВВП из стоимости не вычитается потребление основного капитала ,так как на практике статистам трудно рассчитать потребление основного капитала так, как это требуется в СНС, то есть в оценке по восстановительным ценам. Трудности связаны с тем, что данные бухгалтерского учета о потреблении основного  капитала не соответствуют определениям СНС. КА правило, амортизация основных фондов в бухгалтерском учете оценена по первоначальной, а не по восстановительной стоимости, как это требует СНС. Если бы удалось получить данные о потреблении основного капитала,  в соответствии с требованиями СНС, т.е. тогда можно было бы рассчитать более точный показатель результатов экономического производства – чистый внутренний продукт. В принципе он предусмотрен схемой СНС, однако на практике статистики вынуждены использовать ВВП.

Валовой национальный доход – сумма сальдо первичных доходов полученных институциональными единицами – резидентам с учетом сальдо первичных доходов, полученных от «остального мира». Таким образом, ВНД отличается от ВВП на величину первичных доходов, полученных от нерезидентов за вычетом первичных доходов, переданных нерезидентам.

Взаимосвязь между показателями внутреннего продукта (валового и  чистого) и национального дохода (валового и чистого) может быть условно  представлена в виде схемы в Приложении 1.

Между ВВП и ВНД  имеются количественные и качественные различия. С качественной точки зрения принципиальное различие состоит в том, что внутренний продукт измеряет поток товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны, а национальный доход – поток первичных доходов, полученных  резидентами данной страны. С количественной точки зрения национальный доход отличается от валового внутреннего продукта на сальдо первичных доходов, полученных из-за границы. К ним относятся оплата труда, доходы от собственности (проценты, дивиденды) и другие доходы, полученные от нерезидентов.

Валовая прибыль экономики – представляет собой ту часть добавочной стоимости, которая  остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников, и выплаты чистых налогов на производство и импорт. Эта стоимость измеряет прибыль (или убыток), полученную от производства до учета доходов от собственности. Для некорпоративных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, в которой члены домашних хозяйств могут производить нераспределенные валовые доходы, эта статья содержит элемент вознаграждения за работу, который не может быть отделен от дохода владельца или предпринимателя. В этом случае она называется смешанным доходом.

Валовой национальный распределенный доход – в рыночных ценах представляет собой сумму ВНД и чистых текущих трансфертов из-за границы (т.е. дарения, пожертвования, гуманитарная помощь) за вычетом аналогичных трансфертов, переданных за границу.

ВНРД подразделяется на:

1. расходы на конечное потребление – показывается по отдельным секторам с выделением:
• расходы на индивидуальное потребление;
• расходы на комплексное потребление.
2. национальное сбережение – часто ВНРД, который не входит в конечное потребление товаров и услуг.

Сбережение – категория, фигурирующая в счете использования распределенного дохода. Оно может быть положительной или отрицательной величиной в зависимости от того, превышает ли распределяемый доход расхода на конечное потребление или наоборот.

Валовое национальное сбережение – может быть определено как разница между суммой ВНРД всех секторов и расходами на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений или равно сумме валовых сбережений всех секторов.

Валовое накопление  в целом по экономике показывает чистое приобретение резидентными единицами товаров и услуг, произведенных в текущем периоде или поступивших по импорту, но не потребленных в нем.

ВН включает:

• валовое накопление основного капитала: вложение резидентными единицами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве;
• изменение запасов материальных оборотных средств, изменение производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции, товаров для продажи;
• чистое приобретение ценностей (картины, ювелирные изделия, антиквариат) – это стоимость покупок за вычетом продаж ценностей, приобретенных как средства сохранения стоимости.

Чистое кредитование или чистое заимствование – это превышение или дефицит источников финансирования по сравнению с расходами на чистое приобретение нефинансовых активов.

 

 

 

 

2. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ СНС В РОССИИ

 

 

2.1 Особенности измерения  макроэкономических показателей  в плановой экономике

 

В СССР для описания и  анализа макроэкономики применялась другая система показателей –баланс народного хозяйства (БНХ).БНХ был основан на марксистских концепциях общественного производства, предназначен для анализа такой модели экономики, которая основана на общественной собственности на средства производства и централизованном планировании. Поэтому при проведении экономических реформ в России было необходимо перейти от БНХ к СНС. В отечественной статистической практике накоплен значительный опыт использования балансового метода для характеристики макроэкономических процессов и их результатов на основе отчетных и плановых БНХ. Однако между методологиями составления БНХ и СНС имеются существенные различия, анализ которых позволяет отдать предпочтение именно СНС как методу, наиболее отвечающему потребностям развития рыночной экономики.

 

2.1.1Принципиальные  различия между СНС и БНХ 

 

Эти различия обусловлены, прежде всего, неодинаковым толкованием сферы экономической  деятельности, воспроизводства экономики, ее структуры, процессов формирования стоимости, распределения и перераспределения доходов.