Конституционное право на жизнь

Конституция Российской Федерации в этом смысле фиксирует, что все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Эти положения Конституции Российской Федерации четкие и полные, более чем обстоятельны, но практический опыт подтверждает, что государство и общество призваны постоянно утверждать и подтверждать принцип равноправия в обладании правами и свободами, и в особенности таким правом, как право на жизнь, так как он зачастую нарушается (к примеру, преимуществами и льготами отдельных групп и слоев населения).

5. Сфера действия права на жизнь не ограничена определенным кругом лиц и распространяется на любого человека.

Основные  конституционные права человека и гражданина, образующие единую систему, определены Главой 2 Конституции РФ. Это право на жизнь, на достоинство личности, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, семейную тайну, тайну переписки, на неприкосновенность жилища, право указывать национальную принадлежность, право свободно находиться на территории России, свобода выезда, свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и слова, а также право участвовать в управлении делами государства, обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления, право на свободное распоряжение своими способностями, право частной собственности, право на защиту материнства, детства, семьи, на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, право на жилище, на благоприятную окружающую среду, на образование, право на судебную защиту, на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Центральным правом в системе прав человека, её ядром выступает право на жизнь. Без права на жизнь разговор о правах человека становится беспредметным²¹, так как право на жизнь – это первооснова всех других элементов системы прав и свобод.

Права человека есть система, упорядоченная своим элементным и структурным строением, внутренними и внешними связями. В системе прав каждое право обладает одновременно разными характеристиками, параметрами и функциями, так и право на жизнь проявляется в разных формах, несет отпечаток не только своей субстанциональности, но и места в общей системе.

Система прав человека образуется первичными элементами – отдельными правами, свойства которых формируют черты системности (и наоборот). Эти элементы постоянно развиваются, отражая свойственный каждому данному этапу развития общества уровень правового воздействия на общественные отношения.

Право на жизнь  как элемент общей системы  имеет свои цели, которые реализуются с помощью определенных действий (право на жизнь имеет одной из целей повышение уровня благосостояния людей), а также цели, общие для всей системы прав («двигателя» в развертывании демократических отношений)²².

Среди всех перечисленных  прав человека, право на жизнь, как  вытекает из Конституции Российской Федерации, играет стержневую роль и поэтому в литературе оно называется первым из прав человека и гражданина. В этом отношении исследуемому праву свойственно качество учредительности, выраженное в его приоритете, высшей ценности и, соответственно, универсальности. Принцип учредительности вовсе не ведет и не должен вести к какому-нибудь умалению или тем более ущемлению и нарушению других прав и свобод человека и гражданина²³.

Право на жизнь провозглашено  в Конституциях и других государств: Германии, Испании, Италии, Португалии, Хорватии и т.д

Обобщение конституционно-правовых норм с учетом широкого, интеграционного  подхода, представленного в Конституции  и законах Российской Федерации  свидетельствует, что структура  института права на жизнь человека и гражданина в его развернутом виде состоит из следующих разновидностей юридических норм (положений):

• положения (нормы) об источнике права на жизнь человека и гражданина и его социальных носителях, субъектах (человек, гражданин, «каждый»);
• положения (нормы) о закреплении самого права на жизнь (ст. 20);
• положения (нормы) о принципах, лежащих в основе признания, соблюдения и защиты права на жизнь (принципы неотчуждаемости, равенства, гарантированности и др.) (ст. 2,  17, 18, 19);
• положения (нормы) о функциях права на жизнь;
• положения (нормы) о формах и методах реализации права на жизнь (ст.ст. 34-43);
• положения (нормы) о гарантиях реализации права на жизнь (ст. 17,  45-55, ч. 2 ст. 90,  ч. 1 ст. 114);
• положения (нормы) о статусе субъектов реализации права на жизнь (гл. 2);
• положения о необходимости охраны и защиты права на жизнь(ст. 2);
• положения о системе органов, осуществляющих государственно-правовую охрану и защиту права на жизнь;
• положения (нормы) о возможности ограничения права на жизнь (ч.2 ст. 20, ст. 55, ст. 56) и др.

Выше перечисленные  нормы содержатся в Конституции  РФ. Вместе с тем многие нормы  института права на жизнь содержатся и в других  различных источниках конституционного права: Федеральных  конституционных законах, Федеральных  законах, Указах Президента РФ, Постановлениях Совета Федерации Федерального Собрания – парламента РФ, Постановлениях Государственной Думы Федерального Собрания – парламента РФ, Постановлениях Правительства РФ, решениях Конституционного Суда РФ, декларациях, внутригосударственных договорах, конституционно-правовых обычаях, международно-правовых актах.

Указанные правовые нормы как первичные правила  поведения составляют живую ткань  закона. От их правильного определения  и наиболее целесообразного «набора» для тех или иных видов актов  зависит очень многое²⁴.

Конституция Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты закрепляют не только содержание, но и направления реализации права на жизнь и других прав и свобод человека и гражданина. К ним относятся:

• государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (ч. 1 ст. 45);
• каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45);
• каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46);
• решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2 ст. 46);
• каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46);
• никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47);
• обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 2 ст. 47);
• каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (ч. 1 ст. 48);
• каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч. 2 ст. 48);
• каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч. 1 ст. 49).
• обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49);
• неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49);
• никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление   (ч. 1 ст. 50);
• при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50);
• каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящем судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания (ч. 3 ст. 50);
• никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом (ч. 1 ст. 51);
• права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсации причиненного ущерба (ст. 52);
• каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53);
• закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 54);
• никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (ч. 2 ст. 54).

Эти принципы являются средством интеграции разрозненных прав в единый комплекс, они же определяют и общую направленность функционирования системы в целом.

Очевидно, что одного лишь провозглашения в Конституции РФ прав и свобод человека и гражданина (в числе которых ведущее место принадлежит праву на жизнь), как высшей ценности недостаточно. Для их эффективной реализации необходимо создание государственно-правового механизма их обеспечения. И именно государству принадлежит ведущая роль в создании такого механизма (ст. 2 Конституции Российской Федерации).

Важным показателем  места права на жизнь в системе  прав и свобод человека и гражданина является его взаимодействие с внешней средой и, соответственно, влияние внешней среды на него.

Устойчивость  и способность права на жизнь  поддерживать свои параметры в определенном диапазоне внешней среды проявляются двояко. С одной стороны, право на жизнь позволяет совместно с другими правами находить решение конфликтов в общественных отношениях, а с другой стороны эти отношения провоцируют конфронтацию между определенными правами. Это связано с тем, что в рамках ограниченных возможностей необходимость стабилизации общественных отношений заставляет оценивать неотложность удовлетворения той или иной потребности с точки зрения наличных благ общества и сделать выбор между ними (например, между двумя элементами содержания права на жизнь: правом неприкосновенности человеческой жизни и правом на эвтаназию)²⁵.

Таким образом  можно сделать вывод:

1. Право на жизнь – важнейший компонент системы прав и свобод человека и гражданина, конституционное закрепление которого в Российской Федерации базируется на общих принципах системы прав человека и гражданина, гарантирующие не только условия для гармоничного развития личности, но и являются связующими факторами, в соответствии с которыми право на жизнь связано с другими элементами системы прав и свобод человека и гражданина.

2. Идея прав человека, в принципе, отвергает деление прав по степени важности. Какие права в системе прав человека и гражданина более важны и ценны, а какие менее важны, сказать нельзя, не пренебрегая одной группой прав по отношению к другой. Ни одно право не должно трактоваться в ущерб другому, каждое право необходимо для полноты жизни человека и не может быть заменено им.

3. Признание всеобщности и универсальности права человека на жизнь находит свое выражение в различных международных документах, где подтверждено, что все права человека неделимы, взаимосвязаны и взаимозависимы, но в основе всех прав лежит все-таки право человека на жизнь. В этом отношении праву на жизнь свойственно качество учредительности, которое выражается в его приоритетности, высшей ценности и, значит, универсальности.

Не смотря на то, что право человека на жизнь  образует первооснову других прав и  свобод человека и гражданина, оно  может быть ограниченно в специально предусмотренных международно-правовых актах и Конституции РФ случаях.

2. ОГРАНИЧЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА НА ЖИЗНЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Ограничение права на жизнь в Российской Федерации и их конституционное закрепление

Ограничение прав и свобод человека и гражданина, т.е. определение  пределов свободы личности в обществе и государстве, – это, безусловно, один из важнейших аспектов взаимоотношений человека и государства. Каким бы ни было государство по своей природе, какой бы режим в нем ни господствовал, взаимоотношения человека и государства всегда представляли интерес не только теоретический, религиозный, философский, но и практически-прикладной, правовой, поскольку без учета взаимодействия государства и человека невозможно было установить в обществе порядок, необходимый для стабильного и прогрессивного развития. Главный философский вопрос во взаимоотношениях человека, общества и государства – о степени свободы человека и о возможности, основаниях и мере вторжения государства и других индивидов в эту свободу. Основная проблема права, в первую очередь конституционного (государственного), – определить и нормативно закрепить баланс между интересами личности с одной стороны и интересами других лиц и государства – с другой, т.е. установить конституционные основы свободы личности²⁶.

Закрепление в действующей Конституции  России нового концептуального подхода  к соотношению интересов личности, общества, государства, выраженное в  лаконичной формуле – «человек, его права и свободы, являются высшей ценностью», – сопровождалось введением в конституционный текст специального юридического термина – «ограничение прав и свобод человека и гражданина». Новизна конституционного понятия «ограничение прав и свобод человека и гражданина» обусловила неопределенность его содержания. Впервые в актах конституционного значения данный термин появился в России в 1991 г. В современной российской науке конституционного права, как и в действующем законодательстве, отсутствует единое понимание данного термина.

Конституционное понятие «ограничение права (свободы)» должно рассматриваться  как базовое для отраслей права  и учитываться при подготовке, принятии и реализации нормативных  актов, а также при их толковании.

В современной  юридической литературе исследование проблемы ограничений, как явлений правовой сферы, проводились в пределах предмета общей теории права. Истоки этих понятий находятся в словарях общеупотребительных слов, где авторами предлагаются различные краткие их определения, служащие впоследствии ориентиром для многих исследователей, характеризующих понятия конституционно-правовых ограничений²⁷. Категории «правовые ограничения» достаточно широко используются в законодательстве и юридической литературе. Они рассматривались правоведами как на общетеоретическом уровне, так и в рамках конкретных отраслей российского права. Ученые по-разному подходят к определению сущности ограничений, выделению их особенностей и характерных черт. Правовые ограничения в литературе рассматриваются с различных теоретических позиций. Следует также отметить, что довольно часто термин «ограничение» используют в отношении права, в целом говоря о праве как ограниченной (рамками, пределами, границами) свободе.