Административная ответственность граждан

24. Система «ГАРАНТ» от 13.11.2006. http://www.garant.ru/subscribe/archive/ 13.11.2006

25. Сорокин В.Д. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // правоведение. №3., 2006.

26. Бохрах А.Н. Административное право, М., 2005.

 

 

 

 

Рекомендации  по внесению корректив в работу:

Первое (и самое главное) – предложения не конкретны (слишком общи и выглядят как советы постороннего, не сведущего в проблемах авторской ВКР), а иногда и бестолковы (например, о создании нового административного кодекса, если кто-то не разбирается в действующем

). Если автор выступает с предложением, то оно должно быть реальным и конкретным: не только - надо сделать то-то и то-то, но и как конкретно (например, дать примерное содержание нового Кодекса (в виде его оглавления) или содержание какой-либо его новой статьи).

Второе. Коли работа посвящена адм. ответственности граждан, то и следует АКЦЕНТИРОВАТЬ внимание на ответственность именно ГРАЖДАН, а не просто АО

Третье. Приложения должны быть «привязаны» к тексту, т.е. вписываться в содержание работы. Если это отражает статистику, то в тексте соответствующего параграфа должны быть сделаны отметки: например, (см. Приложение 1) и т.д,

Четвертое. Внесите коррективы в оформление списка использованной литературы с учетом замечаний.

Пятое. Отформатируйте работу в соответствии с требованиями

Остальные замечания  и правку см. по тексту КРАСНЫМ

5.06.08 г.                  С.С Малыгин

 

 

 

 

О Т З Ы  В

на выпускную квалификационную работу студентки 3 курса

сокращенного заочного обучения УИКП Питиримовой Юлии Олеговны «Административная ответственность граждан»

 

Проблемы административной ответственности граждан по действующему российскому законодательству остаются весьма острыми, не смотря на постоянно совершенствующееся административное законодательство. Не удивительно, что автор указывает на разнообразие нормативных актов, содержащих меры такой ответственности, как на одну из системных проблем построения законодательных норм. Поэтому актуальность предложенного исследования не вызывает сомнения.

В этой связи целью дипломной работы определено проведение анализа действующего федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации в области административной ответственности, выявление проблем правового обеспечения привлечения граждан к административной ответственности и разработка  предложений по его совершенствованию. Задачи, объект и предмет исследования соответствуют поставленной цели.

Похвальным является широкое использование автором в качестве теоретической базы исследования достаточного круга нормативных актов и научных работ специалистов в сфере административного права и административной ответственности, а также статистических сведений Горнозаводского управленческого округа, характеризующих практику применения мер административных взысканий в Свердловской области.  Интересна приведенная ею полемика специалистов в области формирования норм административного права и ответственности в системе российского законодательства. В этом смысле цели исследования могут считаться достигнутыми.

Однако автору не удалось  избежать некоторых недостатков  в ходе подготовки работы. Так несколько  неконкретными выглядят некоторые  предложения автора, в том числе  касающиеся принятия «кодекса об административной ответственности» (с. 69), Что он (кодекс) будет собой представлять: это будет следующий по счету КоАП или это будет совершенно новый Кодекс, посвященный только вопросам административной ответственности? Статистические данные, приведенные в работе слишком «узки» для серьезных выводов по ним, Не последователен автор и в оформлении библиографического аппарата работы.

Тем не менее, учитывая, что  указанные недостатки возможно устранить  на стадии подготовки работы к защите, а ВКР, подготовленная студенткой Питиримовой Ю.О., в целом соответствует требованиям, предъявляемым к содержанию и форме дипломных работ, полагаем возможным допустить ее к защите.

 

Научный руководитель

к.ю.н., доцент                                                           С.С. Малыгин

5.06.2008 г

 

 

Р Е  Ц Е Н З И Я

на выпускную (дипломную) работу студентки3 курса

сокращенного заочного обучения Уральского института коммерции и права ПИТИРИМОВОЙ Ю.О. «Административная ответственность граждан»

 

Проблема, избранная автором в качестве темы исследования действительно признается специалистами в области административного права актуальной.

Автор, в качестве цели, избрал исследование состояния действующего российского законодательства об административной ответственности, а также выявление и анализ проблем привлечения граждан к такой административной ответственности. Особое внимание им уделено решению задачи по выработке предложений совершенствования привлечения граждан к указанному виду ответственности. Указанной цели и задачам соответствуют объект и предмет исследования.

Теоретической основой  исследования стали научные исследования многих известных специалистов в области административного права (Е.Н. Бровко, М.В. Ермоленко, Л.А. Калинина, М.Н. Козлова, Ю.Ю. Колесниченко, Н.А. Морозова,  Л.А. Мицкевича, Л.А. Тимошенко и других авторов). В качестве эмпирической базы использованы некоторые данные практических органов, применения административного наказания одного их управленческих округов Свердловской области.

К сожалению, автор, вслед за указанными и другими специалистами, приходя к выводам об определенных проблемах в правовом и организационном обеспечении этого правового института и необходимости его совершенствования, не пошел дальше весьма расплывчатых формулировок о необходимости «…повышения  ответственности   должностных  лиц, отвечающих  за регистрацию по месту жительства  и пребывания. В том числе  ответственность  работников  и  сотрудников  жилищно-коммунальных  служб» (с.70). и  разработке для этого некого нового кодекса, который бы отвечал  «интересам  подавляющего  законопослушного  большинства  граждан» (там же). Это не позволяет ему предложить на обсуждение практически значимые рекомендации, что  снижает общее положительное впечатление о проделанной работе в целом.

Вывод: выпускная квалификационная работа Питиримовой Ю.О. является завершенной самостоятельной работой выпускника вуза и может быть оценена положительно.

Рецензент:

к.ю.н., доцент                                                               Н.Н. Косова

7.06 2008 г.

¹  Тимошенко В.Г. Административная ответственность. Ростов на Дону, 2004. С.13

² Морозова Н.А. Административная ответственность юридических лиц: история, теория, практика:  Автореф. диссер. на соиск. уч. степ. кандидата юридических наук. Екатеринбург, 2005. С.12.

³ Калинина Л.А. Роль административной науки в совершенствовании законодательства об административных правонарушениях» //  Административная ответственность. М., 2004. С. 52.

⁴ Налоговый кодекс РФ №146-ФЗ от 31.07.1998.

⁵ Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от …??? (вступил в действие с 01.02.2008).

⁶ Бровко Е.Н. Административное право .- Ростов н/Дону. 2003. С. 36.

⁷ Тимошенко В.Г. Указ. соч. С. 20.

⁸ Калинина Л.А. Указ. соч. С. 52. 

 

⁹ Мицкевич Л А Законодательство субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. // Административная ответственность М., 2004. - С. 46.

 

¹⁰ Бровко Е.Н. Указ соч. С. 56

¹¹ Калинина Л.А. Указ. соч.. С.52.

¹² Мицкевич Л.А. Указ. соч. С. 48

 

¹³ Морозова Н.А. Указ. соч. С. 86.

 

¹⁴ Морозова Н.А. Указ. соч. С. 45.

 

¹⁵ Морозова Н.А. Указ. соч. С.52.

 

¹⁶ Бровко Е.Н. Указ. соч. С. 89.

¹⁷ Калинина Л.А. Указ. соч. С.63.

 

¹⁸ Макарейко Н.М., Никифоров М.В., Скляров И.А. Административное принуждение в России: Учебное пособие./ Под ред. проф. И.А.Склярова.// Н.Новгород: Изд-во ННГУ, 2004. С. 59.

¹⁹ ФЗ №182-ФЗ О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях. 03.11.2006.

 

²⁰ Система «ГАРАНТ» от 13.11 2006. http://www.garant.ru/subscribe/archive/13.11.2006

²¹ Сорокин В.Д. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Правоведение. №3. 2006. С. 20.

 

²² Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа О прив. К адм ответ. от 26 декабря 2006 т. № Ф09-11374/06-С7

 

²³ Сорокин В.Д. Указ. соч. С. 23.

 

²⁴ Сорокин В.Д Указ. соч.. С. 24.

 

²⁵ Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2005 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2005 г // Консультант плюс.

 

²⁶ Морозова Н. А Указ соч. .С.86.

²⁷ Правила продажи отдельных видов товаров №55 от 19.01.1998.

²⁸ ФЗ №171-ФЗ О гос. регул. произв. и оборота этил. спирта, алк. и спиртосод. прод. 22.11.1995.ПОЛНОСТЬЮ НАЗВАНИЕ ЗАКОНА!

²⁹ Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №124/03 Об извещ. юр. лица о сост. адм. протокола 12.08.03.

 

³⁰ Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2005 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2005 г. // Консультант плюс

³¹ Арбитражный процессуальный кодекс РФ №96-ФЗ от 24.07.2002.

³² Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №2 «О некоторых вопросах, связ. с введением в действие КоАП РФ» от 27.01.2003. 

 

³³ О работе федеральных судов общей юрисдикции Свердловской области // Региональный информационный центр «ИТАР-ТАСС – ТАСС-УРАЛ» от 28.02.2007. http://www.uralfirm.ru/

 

³⁴ Мицкевич Л.А. Указ. соч. С. 56.

 

³⁵ Сорокин В.Д. Указ соч. С. 26.

 

³⁶ Тимошенко В.Г. Указ. соч. С. 203.

³⁷ Мицкевич Л.А. Указ. соч. С. 59.