Административное право

 

В связи с изложенными  требованиями, важное значение приобретают следующие два конституционных правила.

 

Во-первых, в случае противоречия между федеральным законом и  нормативным правовым актом исполнительного  органа субъекта федерации, изданным вне  предметов ведения Российской Федерации  или совместного ведения федерации и ее субъектов, действует акт, принятый на уровне субъекта федерации (ст.76 Конституции РФ). В иных случаях при наличии противоречий действуют федеральный закон или нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.

 

Во-вторых, правовой акт нормативного характера, затрагивающий свободы  и обязанности граждан, не может  приниматься, если он не был опубликован  официально для всеобщего сведения (ст. 15 Конституции РФ).

 

Определенные требования предъявляются и к порядку  издания правовых актов. Литература

 

 

1. Административное право.  Общая часть: Учебник / Под ред. В.А. Юсупова; В.Д. Симухина. - М., ИМЦ ГУК МВД России, 2003.

 

2. Бахрах Д.Н. Административное право России.- М., 2000.

 

3. Елистратов А. И. Должностное  лицо и гражданин. -- В сб.: Вопросы административного права. М., 1916.

 

4. Кобцев В.П. Правоотношение: субъекты и состав.- Краснодар, 1998.

 

5. Керимов Д.А. Философские  проблемы права. - М., 1972.

 

6. М. С. Студеникина. Законодательное обеспечение борьбы с административными правонарушениями. Сборник статей / Под. ред. М. М. Славина.- М., 2001.

 

7. Общая теория права / Под ред. В.К. Кабаева.- Н. Новгород, 1993.

 

8. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1995.

 

9. Чемакин И. М. Кодификация в законе спорте и туризме // Правоведение. 1985. № 5.

 

10. Юсупов В.А. Теория  административного права. - М., 1985.

Заключение

 

 

Административное право -- одна из самых сложных отраслей правовой системы России, что предопределено большим числом и разнообразием управленческих отношений.

 

Управление обороной и  народным образованием значительно  отличаются друг от друга, так же, как  организация дорожного движения и работа с личным составом государственных  органов, порядок наложения штрафов  и процедура приватизации государственных  предприятий. Для их юридического опосредования нужны разные административно-правовые нормы.

 

Нет ни одной сферы жизни  общества, в которой не участвовала  бы государственная администрация. А в ряде сфер -- в обороне, государственной безопасности, охране общественного порядка, на транспорте, в связи, энергетике -- ее роль является решающей. И хотя уменьшается значение административно-правового регулирования в экономике, договорные, гражданско-правовые отношения все более широко используются в системах образования, здравоохранения и даже при комплектовании вооруженных сил, функции исполнительной власти, административного права в этих сферах весьма существенны.

 

Административное право -- очень важная отрасль права, так как роль государственной администрации в России очень велика. От его состояния в немалой степени зависит построение аппарата исполнительной власти, эффективность и законность его функционирования, возможность реализации гражданами своих прав.

 

Административное, государственное, гражданское и ряд других отраслей права являются фундаментальными, профилирующими частями правовой системы, все вместе они образуют ее ядро: В административном праве содержится исходная правовая материя, в той или иной степени  используемая в ряде других отраслей. Вокруг него группируются финансовое, земельное, экологическое право, т. е. оно стоит во главе целой  семьи отраслей, многие нормы которых  тоже закрепляют управленческие отношения  и в которых широко используется административно-правовой метод регулирования