Пенитециарная система зарубежных стран

Конечно, случается и  так, что в заведение доставлено больше заключенных, нежели предусмотрено  ее нормативами. Тогда приходится в  одиночной камере помещать двоих, и  только в том случае, если первый заключенный не протестует против совместного проживания.

Человеческое достоинство  заключенных защищает специальная  статья (параграф 3, пункт 1) уголовного кодекса ФРГ, которая гласит: "Жизнь  во время отбывания наказания  должна по возможности быть максимально приближенной к общим жизненным условиям". Эта статья действует уже 20 лет, гарантируя заключенным право на частые встречи с родными и знакомыми в зале свиданий, переписку и телефонные разговоры, абсолютно нормальное питание, занятия спортом, музыкой, рисованием, пользование журналами, газетами, книгами из тюремной библиотеки.

Рассмотрим тюремную кухню. Сюда поступают полуфабрикаты, разогреваются, укладываются в контейнеры и развозятся по корпусам и камерам. Возможность что-то "урвать" из котла "зека" практически исключена. В каждом блоке имеется своя кухня, но можно принимать пищу и в камере. Вся посуда одноразовая. Вот меню на один день недели бременской тюрьмы:

завтрак: какао, хлеб с маргарином, фасоль;

обед: мясо, картофель, фасоль;

ужин: чай, хлеб с маргарином, творог.

Для осужденных, которым  положена диета, - отдельное меню.

Все узники имеют возможность  по телефону или в письменной форме  обжаловать действия тех, кто, по их мнению, ограничивает их права. Каждая такая  жалоба рассматривается в установленном порядке, к тому же с известным немецким служебным педантизмом. Журнал "Просвет", который с июля 1976 года издают узники тюрьмы Тегель, регулярно публикует на последних страницах "Адресную книгу зека" (по-немецки "кнаки"). В ней все телефоны инстанций, куда может обратиться заключенный, начиная от федерального и земельных верховных судов и сенатов юстиции (судебных коллегий в судах второй и третьей инстанции) и кончая многочисленными общественными организациями, которые имеют официальное право надзора за исправительными учреждениями.

Недавно конференция  земельных министров юстиции  одобрила большинством голосов еще  одну новую форму отбывания наказания  – электронные кандалы на ногах. Осужденные к шести месяцам тюрьмы будут иметь теперь возможность отбывать наказание дома. Домашний арест будет контролироваться электронными приборами. Проверка на практике такого метода будет продолжаться четыре года.

Немцы видят в домашнем аресте под  электронным надзором путь к разгрузке  переполненных тюрем и, конечно, экономию денег на строительство новых или расширение уже существующих. Но есть предостережения, что могут быть социальные протесты против подобной формы заключения. Дело в том, что далеко не у всех преступников есть домашние условия для этого: тесная квартира, присутствие в квартире маленьких детей, больных...

В немецких тюрьмах действует четкая система социальной реабилитации. При  этом администрация не ставит себе цель "перековать" всех. Их кредо: перевоспитать насильно нельзя, но можно предложить осужденному этот путь и всячески ему помогать. Поэтому служащие как бы образуют некий мостик между человеком в тюрьме и волей. Согласно законодательству, каждая немецкая тюрьма должна стремиться к созданию объединений осужденных по поддержанию порядка и самоуправления. Каждое отделение самостоятельно выбирает в эту группу своего "спикера", который и ведет все переговоры с администрацией. Например, при кельнской тюрьме действует консультативный совет представителей общественности, имеющих беспрепятственный доступ в тюрьму и к любому осужденному. Раз в месяц члены совета ведут в тюрьме прием по личным вопросам. Кстати вся переписка осужденных контролируется, но цензура жалоб запрещена законом.

По желанию для осужденных-женщин организуются курсы портных, машинисток. В молодежной тюрьме Зигбурга курсы автослесарей выдают свидетельства высочайшего класса. Почти в каждой тюрьме действуют курсы иностранного языка, а в Дюссельдорфе, например, аутотренинга и йоги.

Социально-психологическая служба противодействует отчуждению заключенных. По инициативе Евангелистской церкви Германии здесь в начале 90-х годов была основана целая сеть заведений под официальным названием "Помощь тем, кому угрожает опасность". Ныне таких заведений 15, но у каждого из них есть уже свои многочисленные филиалы, так что общее их количество около 200. Аналогичные заведения существуют также в Швейцарии, Польше, Венгрии. Главная их задача – создание из числа заключенных "контактных групп" по принципу психологической совместимости; привитие узникам любви к семейной жизни путем объединения их в своеобразные общины (десять и больше человек), где все делается вместе, как будто все они – члены настоящей семьи; организация коллективных занятий для молодежи во время досуга; подготовка из числа заключенных будущих учредителей подобных заведений; проведение воспитательной работы в школах и высших учебных заведениях, агитация в определенных социальных сферах, семьях, на улицах за здоровый образ жизни.

В Германии о служащих тюрьмы заботится  государство, предоставляя широчайшие социальные гарантии. Желающие работать в тюрьме проходят двухдневное тестирование медиков и психоаналитиков. Особое внимание уделяется таким качествам, как эмоциональная устойчивость, коммуникабельность, терпимость. Из десяти прошедших тестирование лишь двое принимаются на службу. Каждый служащий тюрьмы обязан пройти двухлетнее специальное обучение и лишь после этого приступает к службе. Заработная плата новичка составляет от 2,5 до 3,5 тысячи марок в месяц. В зависимости от стажа зарплата повышается. Профсоюз работников тюрем берет на себя существенные расходы по питанию (обед в столовой тюрьмы стоит 6 марок, тогда как в кафе или ресторане 20-30 марок) и медицинскому обслуживанию. Между собой у сотрудников складываются совершенно особые, товарищеские отношения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Итак, рассмотрев в этой работе вопросы исполнения уголовных  наказаний по законодательству США, Германии, мы убедились в том, что  пенитенциарные системы этих государств имеют некоторые различия. Но несмотря на это, цели, которые преследует уголовное наказание одинаковы. Это исправления осужденных, ресоциализация, воспитание в духе соблюдения норм права и морали. Анализируя материалы, собранные в этой работе, можно отметить, что на проблему исполнения наказаний государство отводит определенное внимание, но все же некоторые аспекты функционирования этих систем требуют определенных усовершенствований, разработок и, наконец, диспонсирования. Ведь как мы заметили, даже в таком развитом во всех отношении государстве как США, бремя переполнимости тюрем затрудняет деятельность органов исполнения наказания, а следовательно и задачи исполнения наказаний не достигают тех высот, какие должны быть.

Конечно же, уровень содержания заключенных  то есть, бытовое обеспечение, условия, в которых они пребывают значительно выше чем в Белорусских  ИУ, но на мой взгляд, для такого относительно маленького государства как наша Беларусь хорошо развитая пенитенциарная система, строгая регламентация, порядок, условия и классификация осужденных на категории, а в соответствии с этим, виды режима достойны внимания, и можно выделить много положительного и передового.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955 и 1977гг.) // Международная защита прав и свобод человека. - М., 1990. 
2. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. Общая часть уголовного права. М., 1991.
3. Уголовное право буржуазных стран. Общая часть. Сборник законодательных актов. М., 1990.
4. Апаров Т. В. «Законодательство зарубежных стран. Уголовно-исполнительное законодательство»М. 1992г.
5. Стручков А.А. Ткачевский Ю.Н. «Советское исправительное право».
6. Бельсон Я. М. Суд, прокуратура и тюрьмы в современном буржуазном государстве. Учебное пособие. – М., ВШ МВД СССР 1972.
7. Фредерик Куинн. Права человека и ты.: ОБСЕ./БДИЧП Варшава, Польша.
8. Шарков А.В. Шабанов В. Б. Ахраменко Н. Ф. Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь. Общая часть. Уч. пособ.Мн.: 2001.
9. Шмарова И. В. Уголовно-исполнительное право. Учебник под редакцией М., 1996.
10. Преступление и наказание. Пенитенциарный журнал №10. М., 1996.
11. Преступление и наказание. Пенитенциарный журнал №12. М., 1996.
12. Преступление и наказание. Пенитенциарный журнал №5. М., 1997.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Шарков А.В., Шабанов В. Б., Ахраменко Н. Ф., Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь: Общая часть: Учеб. пособие.- Мн.: Акад. МВД Республики Беларусь, 2001-180с.

¹  Шарков А.В., Шабанов В. Б., Ахраменко Н. Ф., Уголовно-исполнительное право Республики Беларусь: Общая часть: Учеб. пособие.- Мн.: Акад. МВД Республики Беларусь, 2001-180с.

¹ Минимальные стандартные правила обращения с заключенными ООН 1955 года;

¹ Фредерик Куинн «Права человека и ты».: ОБСЕ./БДИЧП Варшава, Польша.

¹ Материалы международной конфиренции по реформе исполнения наказаний Лондон, 13-17 апреля 1999 года. «Донецк Мемориал» 1999.

¹ Н. А. Стручков, В. П. Шупилов Исполнение уголовного наказания в капиталистических странах (США, Япония). М. Научно-исследовательский и редакционно-издательский отдел МФЮЗО при Академии МВД СССР, 1978. Учебное пособие, выпуск 3. 86с.

¹ См.: Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии). С. 238-306. Уголовное право Зарубежных стран. Общая часть.Сборник законодательных актов. М.;1990. С. 222-278.

¹ Денисов Л. И. Организация исполнения уголовных наказаний в ФРГ. Учебное пособие. - Мн., МВШ МВД СССР 96с., 1982.