Подделка документов в таможне

Различают неполную и краткую декларацию. Краткая декларация² подается перевозчиком одновременно с предоставлением товаров либо, с разрешения таможенного органа, не позднее следующего рабочего дня после представления товаров. Она предназначена для производства таможенного оформления товаров до момента их помещения под определенный таможенный режим (например, при помещении товаров на склад временного хранения). Что же касается неполной (временной) декларации, то в ней товары и транспортные средства заявляются под конкретный таможенный режим. Данная декларация отличается от обычной таможенной декларации только объемом информации, заявляемой таможенному органу.

Периодическая таможенная декларация¹ подается при регулярном перемещении одних и тех же товаров одним и тем же лицом; в нее включаются все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ в течение определенного срока. Например, периодическая ГТД представляется в таможенный орган судовым агентом один раз в месяц на все количество товаров, проданных им за период, считая с даты представления предыдущей периодической декларации.

Упрощенный порядок декларирования товаров и транспортных средств² может устанавливаться ГТК России в целях совершенствования таможенного оформления. В ст. 133 ТК РФ приведен перечень случаев, когда таможенное оформление возможно в упрощенном порядке: при ввозе на таможенную территорию РФ и вывозе с этой территории товаров необходимых при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, живых животных, скоропортящихся товаров, радиоактивных материалов, сообщений и других материалов для целей массовой информации, товаров, направляемых в адрес высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти РФ,  и других подобных товаров. Приведенный перечень не является исчерпывающим.

При таможенном оформлении товаров  в упрощенном порядке может допускаться  заявление таможенному органу сведений о них не в таможенной декларации по установленной форме, а, например, в виде транспортных и иных документов, передача товаров владельцу без их фактического помещения на склад временного хранения, производство таможенного оформления в приоритетном порядке и несоблюдении ряда других условий и требований, действующих при таможенном оформлении. В соответствии со ст. 133 ТК РФ случаи применения упрощенного порядка таможенного оформления товаров установлены в специальных нормативных актах ГТК России.

Описанный порядок может использоваться как инструмент политики, нацеленной на создание в рамках СНГ таможенного союза. С 1 сентября 1994 года при таможенном оформлении товаров, происходящих из государств- участников СНГ и Республики Молдова и перемещаемых в пределах этих государств, действует Соглашение об упрощении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных границах, подписанное в г. Москве 8 июля 1994 года руководителями таможенных служб указанных стран. В целях реализации данного Соглашения приказом ГТК России от 21 марта 1995 года №167 утверждена «Инструкция об особенностях таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ из Республики Беларусь или вывозимых с таможенной территории РФ  в Республику Беларусь»; приказом ГТК России от 22 марта 1995 года №174 утверждена «Инструкция об особенностях таможенного оформления товаров, происходящих из государств-участников СНГ и ввозимых из этих государств в РФ в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения», и иные подобные приказы и указания.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, необходимых для принятия декларации. Право устанавливать перечень таких документов принадлежит ГТК России. Сейчас этот перечень определен во Временных правилах приема, регистрации и хранения таможенных деклараций¹. В него вошли:

1. документы, удостоверяющие полномочия декларанта  на подачу ГТД от собственного имени;
2. транспортные документы, подтверждающие акты перемещения товаров;
3. ксерокопия паспорта сделки, заверенная уполномоченным банком в установленном порядке;
4. в случаях, предусмотренных нормативными актами ГТК РФ, следующие таможенные документы:

• декларация таможенной стоимости;

• документ контроля за доставкой товаров;
5. документы, сведения о которых заявлены в графе 44 ГТД (кроме пункта 7);
6. документы, подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных платежей;
7. электронная копия ГТД на магнитном носителе (на одном магнитном носителе (дискете) может быть записано несколько электронных копий разных ГТД, подаваемых разновременно).

К транспортным и товаросопроводительным документам относятся: транспортная накладная, коносамент или иные документы на груз, подтверждающие заключение договора о перевозке или иного договора, в соответствии с которым осуществляется международная перевозка товаров и/или их перевозка по таможенной территории РФ под таможенным контролем; товарно-транспортные накладные, грузовые манифесты, упаковочные листы, передаточные ведомости. При наличии в данных документах достаточных сведений для идентификации товара, они могут приниматься таможенными органами РФ в качестве краткой декларации для помещения товаров на склад временного хранения.

Декларация таможенной стоимости (далее по тексту – ДТС) является приложением к соответствующей  ГТД и без нее недействительна.

В том случае, если была произведена корректировка таможенной стоимости в формах ДТС-1 или ДТС-2, то форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1 и КТС-2) является неотъемлемой

частью ГТД¹.

ДТС представляется одновременно с  ГТД. Она заполняется на все товары, ввозимые на территорию, РФ при заявлении  тех таможенных режимов, в соответствии с которыми ввозимые товары облагаются таможенными пошлинами, акцизами и  НДС, за исключением случаев, предусмотренных Инструкцией по заполнению ДТС².  Во всех случаях, когда не установлено обязательное заполнение ДТС, таможенный орган при необходимости вправе потребовать предоставление ДТС для подтверждения заявленной декларантом в ГТД таможенной стоимости, за исключением ДТС в отношении товаров, ввозимых физическими лицами не для коммерческих целей. Документы, прилагаемые к ДТС: учредительные документы лица, перемещающего товары через таможенную границу РФ, договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему, счет-фактура (инвойс), счет-проформа (для условно стоимостных сделок), платежные или бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара, транспортные и страховые документы в зависимости от базовых условий поставки, счет за транспортировку или заверенную калькуляцию транспортных расходов, таможенная декларация страны отправления, упаковочные листы, лицензия для лицензируемых товаров, сертификат происхождения товара, сертификат безопасности (соответствия), спецификация (товарная), спецификация отгрузочная.

Документ контроля за доставкой  товаров (далее по тексту – ДКД) –  является документом, необходимым для  таможенных целей и для таможенного  контроля, заполняется на каждую партию товаров на четырех, а при перевозке  товаров таможенным перевозчиком – на пяти листах.

Для контроля за доставкой товара в качестве ДКД таможенными органами также используются:

• книжка МДП, оформленная в соответствии с Таможенной Конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.);
• дополнительный экземпляр и копии к ГТД, предусмотренные Соглашением об упрощении и унификации процедур таможенного оформления на таможенных границах от 8 июня 1994 года.

 ДКД составляется любым заинтересованным  лицом, в том числе, должностными  лицами таможенных органов.

Одновременно с ДКД предоставляются  документы:

• транспортные, товаросопроводительные документы, включая счета-фактуры (инвойсы) или счета-проформы,
• при доставке товаров под таможенным контролем ДТ2¹, - документы, подтверждающие, что товар не облагается таможенными пошлинами и налогами (сертификат о происхождении товаров, либо документы, подтверждающие, что товар ввозится в качестве гуманитарной помощи или следует в адрес дипломатических представительств иностранных государств и т.д.);
• при доставке т<span class="dash041e_0441_043d_043e_0432_043d_043e_0439_0020_