Понятие, задачи, система уголовного права

 

По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденных от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания или принимает решение о направлении осужденных в соответствующее учреждение для отбывания оставшейся части наказания.

 

Если в период отсрочки отбывания наказания осужденные, указанные в части 1 настоящей статьи, совершат новое преступление, суд назначает им наказание по совокупности приговоров. 

 

Освобождение от наказания вследствие истечения срока давности исполнения обвинительного приговора

 

Под давностью исполнения обвинительного приговора понимается истечение установленных уголовным законом сроков, после чего вынесенный судом приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный освобождается от отбывания назначенного ему наказания.

Сроки давности исполнения приговора установлены законом в зависимости от тяжести наказания, назначенного виновному: два и четыре года, семь и десять лет. Эти сроки распространяются и на дополнительные наказания. Если срок давности истек и не был прерван, то исключается возможность исполнения обвинительного приговора, как в отношении основного наказания, так и в отношении дополнительного.

Давность может применяться и к одному только дополнительному наказанию. Если лицо отбыло основное наказание или досрочно освобождено от его отбывания, а приговор в части дополнительного наказания по каким-либо причинам, не зависящим от воли осужденного, не исполняется, то с момента окончания отбывания основного наказания начинает исчисляться срок давности для дополнительного наказания.

 

Лицо освобождается от основного и дополнительного наказания, если обвинительный приговор не был приведен в исполнение в следующие сроки, считая со дня вступления его в законную силу:

1) два года - при осуждении к  лишению свободы на срок не  свыше двух лет или к наказанию, не связанному с лишением свободы;

2) четыре года - при осуждении к лишению свободы на срок не свыше пяти лет;

3) семь лет - при осуждении к  лишению свободы на срок не  свыше десяти лет;

4) десять лет - при осуждении  к более строгому наказанию, чем  лишение свободы сроком на  десять лет.

Законом предусмотрены основания прерывания сроков давности обвинительного приговора - уклонение осужденного от отбывания наказания. Уклонение от отбывания наказания может выразиться в том, что осужденный скроется от суда до обращения приговора к исполнению, или самовольно оставит место отбывания общественных работ или совершит побег из мест лишения свободы. Исчисление срока давности прерывается на все время уклонения от отбывания наказания и его течение возобновляется с момента задержания осужденного или добровольной явки с повинной для отбывания наказания. При этом давностные сроки, предусмотренные статьей УККР, увеличиваются в два раза, но не могут превышать 15 лет.

Вопрос о применении давности к лицу, осужденному к пожизненному лишению свободы, разрешается судом. Если суд не найдет возможным применить давность, пожизненное лишение свободы заменяется лишением свободы.

При совершении преступления против мира и безопасности человечества и в случаях, специально предусмотренных законами Кыргызской Республики, давность не применяется.

 

Течение давности возобновляется:

а) с момента явки осужденного для отбывания наказания;

б) либо с момента его задержания.

 

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора является окончательным и безусловным и не может быть отменено по каким-либо основаниям.

 

Амнистия. Помилование.

Амнистия

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики издает акт об амнистии в отношении индивидуально неопределенного круга лиц.

Лица, совершившие преступления, актом об амнистии могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания.

 

Помилование

В отношении индивидуально определенного лица помилование осуществляется Президентом Кыргызской Республики.

Лицо, осужденное за преступление, актом помилования может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.

Лицо, осужденное к пожизненному лишению свободы имеет право обращаться с ходатайством о помиловании по вступлении приговора в законную силу.

 

 

Тема №13 «Уголовная ответственность несовершеннолетних»

   Вопросы:

Общая характеристика уголовной ответственности несовершеннолетних.

Виды наказаний назначаемых несовершеннолетним. Назначение наказаний несовершеннолетнему. Обстоятельства, влияющие на назначение наказания несовершеннолетнему.

Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия. Виды, основания и порядок их применения. Содержание принудительных мер воспитательного воздействия.

Освобождение от наказания несовершеннолетних. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания.

 

 

       В Уголовном  кодексе КР впервые в истории  кыргызского права вопросам об  ответственности и наказании  несовершеннолетних, совершивших общественно  опасные деяния, запрещенные уголовным законом, посвящен специальный раздел.

      Вместе с тем  ранее уголовное законодательство  страны предусматривало нормы, отличающие  правовые последствия за преступления, совершенные взрослыми лицами  и несовершеннолетними. Однако эти  нормы не были систематизированы, затрагивали лишь отдельные институты права, что не всегда способствовало учету возрастных особенностей несовершеннолетних в правоприменительной практике.

 

Преступность несовершеннолетних составляет часть общей преступности. За последние годы наблюдается значительный рост, как общей  преступности, так и преступности несовершеннолетних. Качественно изменяется характеристика самой преступности, которая отличается высокой степенью организованности, вооруженностью, корыстной направленностью, крайними формами противостояния преступных группировок при разделе сфер влияний.

Рост преступности несовершеннолетних вызывает обоснованную тревогу в обществе. Высокой остается латентная преступность несовершеннолетних.

Наиболее распространенными остаются кражи, далее стоят грабеж, разбой, причинение вреда здоровью, скотокрадство, угон автомобиля, хранение наркотических веществ.

Как показывает обобщение судебной практики, большинство осужденных несовершеннолетних те или иные преступления совершили впервые, однако значительным остается количество несовершеннолетних, которые ранее были осуждены и вновь совершили преступления.

Установив в части 1 ст.18 УК Кыргызской Республики общий возраст (16 лет), по достижении которого вменяемое лицо в случае виновного совершения им общественно опасного деяния, предусмотренного УК, подлежит уголовной ответственности, законодатель в ч.2 этой же статьи называет преступления, за совершение которых ответственность наступает для лиц уже с 14-летнего возраста. Это ряд преступлений против личности, против собственности и против общественной безопасности и общественного порядка. Определив пониженный возраст уголовной ответственности за данные преступления, законодатель, как можно предположить, учитывал различные обстоятельства: повышенную общественную опасность большинства из них, распространенность этих преступлений среди несовершеннолетних, а также то, что социальная сущность данных деяний, за редким исключением, осознается несовершеннолетними в достаточно раннем возрасте.

В п.4.1 Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинских правилах"), отмечено, что "в правовых системах, в которых признается понятие возраста уголовной ответственности для несовершеннолетних, нижний предел такого возраста не должен устанавливаться на слишком низком возрастном уровне, учитывая аспекты эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости". В комментарии к этому правилу подчеркивается, что минимальный предел возраста уголовной ответственности весьма различается в зависимости от исторических и культурных особенностей. Использование современного подхода заключается в определении способности ребенка перенести связанные с уголовной ответственностью моральные и психические аспекты, то есть в определении возможности привлечения ребенка в силу индивидуальных особенностей его восприятия и понимания к ответственности за явно антиобщественное поведение.

В соответствии со ст.392 УПК Кыргызской Республики установление возраста несовершеннолетнего входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам несовершеннолетних. Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, то есть с нуля часов следующих суток.

Если документальные данные о возрасте несовершеннолетнего правонарушителя отсутствуют, для установления его возраста необходимо проведение судебно-медицинской экспертизы. В таком случае днем рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении экспертизой возраста минимальным и максимальным числом лет следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста лица.

Установив возрастную границу уголовной ответственности в 14 или 16 лет, законодатель исходил из презумпции, что несовершеннолетний, достигший данного возраста, способен осознавать общественную опасность совершенных действий и руководить своим поведением. Однако это опровержимая презумпция. Уже в ст.392 УПК регламентируется, что при наличии данных об умственной отсталости несовершеннолетнего, не связанной с душевным заболеванием, должно быть выявлено, мог ли он полностью осознавать значение своих действий.

Разъясняя это положение закона, необходимо иметь в виду, что при наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего подсудимого, в силу ст.200 УПК Кыргызской Республики назначается судебная психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии. Указанные вопросы могут быть поставлены на разрешение эксперта-психолога, при этом в обязательном порядке должен быть поставлен вопрос о степени умственной отсталости несовершеннолетнего, интеллектуальное развитие которого не соответствует его возрасту.

Так, Б. совершил общественно опасное деяние, содержащее признаки разбоя, в возрасте 15 лет. Однако судебно-психиатрическая экспертиза установила, что у Б. хотя и нет психического заболевания, но обнаруживается серьезная задержка психического развития вследствие перенесенной им при родах травмы головного мозга, асфиксии и недоношенности. Он по уровню общего психического развития на момент обследования не соответствует паспортному возрастному периоду, считается не достигшим 14 лет, и в силу интеллектуально-личностной незрелости, недостаточной способности к прогнозированию, контролю и выполнению критических функций на момент обследования, как и во время совершения, общественно опасного деяния, не мог в полной мере осознавать значение своих действий и руководить ими. В связи с этим, уголовное дело в отношении Б. было прекращено за отсутствием состава преступления.

 

Уголовно-правовое воздействие на преступность несовершеннолетних осуществляется через имеющуюся систему уголовных наказаний и других мер уголовно-правового характера. Однако, эти меры противодействия преступности несовершеннолетних не являются основными. Нельзя не учитывать, что рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, неблагоприятного развития семейно-брачных отношений и роста проявлений жестокого обращения с несовершеннолетними.

   

Следует отметить, что до 35% преступлений подростки совершают в группах, из них 18,1% в группах несовершеннолетних и 17% в группах вместе со взрослыми.

Преступность несовершеннолетних является преимущественно городской (в городах совершается около 75% всех преступлений). В городах, особенно сильно урбанизированных и молодых, с неразвитой социальной инфраструктурой сильнее воздействие негативных социально-экономических факторов.

Преступность несовершеннолетних еще в большей степени, чем преступность взрослых - явление мужское (доля девушек около 13-15%).

Наиболее криминогенной группой являются несовершеннолетние в возрасте 16-17 лет. Значительная часть преступлений совершается несовершеннолетними ранее судимыми 15,6%, из них 10,1% ранее судимыми за аналогичные преступления.

Предметами посягательств несовершеннолетних чаще всего являются мобильные телефоны, деньги, продукты питания, спиртные напитки, табачные изделия - похищенные вещи больше рассчитаны на самопотребление, чем на продажу с целью обогащения.

В суды республики в 2009 году поступило 1087 уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних. Вместе с остатком на начало года в производстве судов находилось 1173 дел. Из них по существу с вынесением приговоров рассмотрено 819 дел, что составляет к числу всех рассмотренных дел судами 5,7%. Изучено 361 дело в отношении 488 несовершеннолетних.

Изучение рассмотренных судами дел данной категории показало, что из всех видов преступлений, чаще всего несовершеннолетними совершаются: кражи - 41,8%; грабежи - 18,7%, хулиганство - 6,4%, разбой - 4,9%, мошенничество - 3,9%, убийство - 2,9%, изнасилование - 4,4%.

На общем фоне возрастающей алкоголизации и наркотизации населения особую тревогу вызывает употребление алкоголя и наркотиков среди несовершеннолетних и совершения на этой почве различных преступлении.

Несовершеннолетние совершившие преступления, как правило, являются выходцами из малообеспеченных и неблагополучных семей, где нет должного контроля за ними со стороны взрослых.