Понятие, задачи, система уголовного права

Связь Общей и Особенной частей уголовного права проявляется в том, что при квалификации общественно опасных деяний необходимо не только найти норму Особенной части, внешне соответствующую содеянному, но и внимательно изучить положения Общей части, поскольку само по себе причинение вреда, даже очень существенного, не всегда свидетельствует о совершенном преступлении. Так, например, лишение жизни другого человека могло произойти в процессе необходимой обороны, при задержании опасного преступника либо лицом, имеющим психическое расстройство, препятствующее его способности понимать значение своих действий или руководить ими, либо лицом, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за убийство. Во всех перечисленных случаях можем говорить о совершении преступления, но для уяснения этого требуется обращение к нормам Общей части. Таким образом, соотношение двух частей уголовного права можно определить через единство диалектических категорий "общее" и "особенное".

 

Уголовное право и уголовная политика.

Уголовное право теснейшим образом связано с уголовной политикой. Если уголовное право может рассматриваться как система правовых норм, определяющих преступность и наказуемость поведенческих актов человека и обеспечивающих осуществление правосудия по уголовным делам, то уголовная политика призвана путем определения крупномасштабных задач и направлений организации деятельности государства максимально снизить масштабы преступности и издержки от нее. Уголовная политика направлена на обеспечение криминальной безопасности общества и государства.

Развитие уголовной политики базируется на системе ценностей нашего общества и государства, складывающейся правовой системе, которая также относится к числу приоритетных общественных ценностей. Уголовная политика имеет значительно более широкий предмет, чем уголовное право, и включает всю деятельность, использующую законодательные запреты в отношении деяний криминального характера, определяет задачи, содержание и формы борьбы с преступлениями, их предупреждения, пресечения и справедливого наказания за совершенные преступления. "Речь идет о направлении деятельности государства в этой специфической сфере, об определении задач, содержания, форм деятельности государства и его органов по борьбе с преступностью и тесно связанными с нею другими формами антиобщественного поведения".

Уголовная политика имеет следующие уровни:

разработка теоретических основ;

формирование государственной концепции уголовной политики, опирающейся на ее теорию;

развитие правовой базы уголовной политики;

реализация уголовной политики;

непосредственная правоприменительная деятельность в сфере реализации задач уголовной политики.

Все меры уголовной политики можно классифицировать, во-первых, по их принадлежности к определенному направлению (специальному профилактическому воздействию, непосредственному уголовно-правовому и уголовно-исполнительному воздействию), во-вторых, по механизму действия (непосредственные, вспомогательные), в-третьих, по мерам правоприменительного характера (информационные, методические, координационные и др.), обеспечивающим эффективное применение специального предупреждения, уголовно-правового и уголовно-исполнительного направлений уголовной политики.

 

 

 Тема №2: «Уголовный закон».

 

Вопросы:

Понятие и значение уголовного закона.

Структура и система уголовного закона.

Действие уголовного закона в пространстве.

Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона.

 

 

Уголовный закон - это нормативный правовой акт, принятый уполномоченным органом законодательной власти, содержащий юридические нормы, которые устанавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, и устанавливают виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Структура уголовного закона

УК КР состоит из двух частей: Общей и Особенной.

Статьи Общей и Особенной частей УК различаются по структуре.

Статьи Общей части УК включают гипотезу. Они носят декларативный характер, т.е. определяют те или иные институты уголовного права, содержат нормы уголовного права.

Статьи Особенной части УК подразделяются на диспозицию и санкцию, при этом диспозиция слита с гипотезой.

Диспозиция - часть статьи, в которой содержится описание данного вида преступления. Существуют следующие виды диспозиций.

Простая - содержит наименование преступления, но не определяет его признаков.

Описательная - содержит определение признаков преступления.

Бланкетная (от слова "бланк", пробел, требующий заполнения) - не определяет признаков преступления, но отсылает к другим законодательным или ведомственным нормативным актам. Например, УК предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Правила же дорожного движения утверждаются Правительством.

Санкцией называется часть статьи Особенной части УК, которая определяет вид и размер наказания за данное преступление. Различаются абсолютно определенные и относительно определенные санкции.

Абсолютно определенная санкция указывает вид и точно определенный размер наказания. Такая санкция, по существу, лишает суд возможности индивидуализировать наказание и поэтому в законодательстве встречается весьма редко.

Относительно определенная санкция указывает вид наказания и его низший и высший пределы. Такая санкция предоставляет суду возможность индивидуализировать наказание, поэтому она весьма часто встречается в статьях Особенной части УК.

 

Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Кыргызской Республики

Все лица, совершившие преступление на территории Кыргызской Республики, подлежат ответственности по УК.

При совершении преступления на территории другого государства ответственность наступает по УК, если преступление закончено или пресечено на территории Кыргызской Республики.

Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые согласно действующим законам и вступившим в установленном законом порядке в силу международным договорам, участницей которых является Кыргызская Республика, неподсудны судам Кыргызской Республики, в случае совершения этими лицами преступления на территории Кыргызской Республики, разрешается дипломатическим путем на основе норм международного права.

 

Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление за пределами Кыргызской Республики

Граждане Кыргызской Республики, а также постоянно проживающие в Кыргызской Республике лица без гражданства, совершившие преступление за пределами Кыргызской Республики, подлежат ответственности по УК, если они не понесли наказания по приговору суда иностранного государства.

Граждане Кыргызской Республики, совершившие преступление на территории другого государства, не подлежат выдаче этому государству.

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление за пределами Кыргызской Республики и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

 

Действие уголовного закона во времени

Преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Закон, устраняющий наказуемость деяния или смягчающий наказание, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Закон, устанавливающий наказуемость деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет

 

Тема №3: «Уголовная ответственность и ее основания».

 

Вопросы: 

 Понятие уголовной ответственности.

Признаки уголовной ответственности.

Основание уголовной ответственности.

 

Уголовная ответственность, понимаемая в уголовно-правовом значении, представляет собой обязанность лица, совершившего преступление, нарушившего уголовно-правовой запрет, понести за данное преступление неблагоприятные последствия в виде лишений или ограничений своих прав и свобод, установленные уголовным законом и реализуемые в форме государственного принуждения.

Понятие уголовной ответственности связано с уголовным правоотношением, которое представляет собой разновидность правоотношений, складывающихся в обществе. Уголовные правоотношения - это регулируемые уголовным правом отношения, возникающие между государством и лицом в связи с совершением им преступления.

Уголовное правоотношение состоит из: 1) правовой нормы; 2) субъектов (участников) правоотношения; 3) юридического факта (совершения деяния, содержащего все признаки состава преступления); 4) прав и обязанностей субъектов правоотношения.

Правовая норма является предпосылкой правоотношения, содержит возможность (юридическую) возникновения правоотношения, но сама по себе не порождает правоотношения.

К субъектам уголовного правоотношения относятся, с одной стороны, лицо, которое может нести уголовную ответственность, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее установленного законом возраста, и, с другой - государство, т.е. представляющий его государственный орган (суд, орган исполнительной власти).

Юридический факт - совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, - это то, что порождает уголовное правоотношение. Именно с момента наступления юридического факта возникает (начинается) уголовное правоотношение.

Под правами и обязанностями субъектов правоотношения имеются в виду обязанности лица, совершившего преступление, и государства. Указанное лицо обязано отвечать за совершенное преступление, т.е. понести ответственность, в большинстве случаев наказание, и имеет право на защиту, которое с позиции уголовного закона состоит в праве требовать правовой оценки содеянного и назначения наказания точно в соответствии с законом. Государство имеет право наказать виновного за совершение преступления и обязано наказать его точно в соответствии с уголовным законом. Таким образом, праву одного из субъектов уголовного правоотношения соответствует обязанность другого субъекта этого правоотношения, и наоборот.

Основанием возникновения уголовной ответственности является, как отмечалось, юридический факт - совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления.

По содержанию реализация уголовной ответственности в основном сводится к применению наказания. Между тем, понятия уголовной ответственности и наказания не равнозначны. Реализация уголовной ответственности состоит, как правило, в применении наказания. Но возможны случаи, когда лицо, совершившее преступление, привлекается к уголовной ответственности, однако освобождается от наказания, например: в связи с болезнью. Освобождение от наказания не всегда означает освобождение от уголовной ответственности.

 

Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, совершившее преступление и достигшее возраста.

 

Возрастом, достаточным для того, чтобы лицо было способным нести уголовную ответственность за свои поступки, уголовный закон признает достижение этим лицом шестнадцатилетнего возраста. Вместе с тем, субъектами некоторых преступлений (должностных, воинских, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и др.) являются, как правило, лица более старшего возраста.

Уголовная ответственность детей в возрасте до 14 лет (малолетних) полностью исключается. При совершении преступления лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности, которого вовлекло и использовало взрослое лицо, такое взрослое лицо привлекается к ответственности как исполнитель за совершенное несовершеннолетним преступление по совокупности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления по ст.156 УК.

Возраст лица, совершившего преступление, устанавливается по свидетельству о рождении, паспорту, по другим документам, а также при необходимости путем проведения судебно-медицинской экспертизы. В случае совершения преступления несовершеннолетним на органах предварительного следствия и суда лежит обязанность точного установления возраста (число, месяц, год рождения) несовершеннолетнего. При исчислении сроков сутками срок истекает в ноль часов последних суток, а при исчислении сроков месяцами срок истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последние сутки этого месяца. При исчислении срока сутками не принимаются в расчет те сутки, которыми начинается течение года. При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения подсудимого надлежит считать последний день года, названного экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет суду следует исходить из предполагаемого экспертизой минимального возраста такого лица.