Уголовная ответственность юридических лиц

Однако был принят радикальный вариант, который означал  глубокую и резкую сконцентрированную на коротком отрезке времени ломку  всех  сложившихся  структур,  единовременное снятие  всех  ограничений  с рынка без предварительной подготовки системы его государственного регулирования.  Запуск рыночного механизма  был связан с полным или почти полным отказом от контроля за ценами и доходами при жестоких мерах по  сокращению  государственных  расходов и ограничению массы денег в обороте.  Государственные предприятия в  порядке  массовой  кампании  были приватизированы и преобразованы в акционерные общества (АОО, АЗО), общества с ограничительной ответственностью, индивидуально-частные предприятия. Этот вариант реформы привел к падению жизненного уровня при сильной дифференциации доходов,  массовой безработицы, резкому падению производства и застою в экономике⁷².

Проблема предупреждения экономических правонарушений не  может  быть  решена без ответа на наиболее общий вопрос о характере отношений собственности,  которые складываются в нашем  обществе. Их  равноправное  здоровое  соперничество  - экономическая основа свободы граждан, реального выбора работником форм и способов приложения своих способностей, гарантий, интересов и прав потребителей.  Существует,  - по мнению С.С.Алексеева,  только один способ формирования интереса к высокопроизводительному труду - это интерес,  вытекающий из собственности не любой, а только из собственности на средства производства⁷³.

Собственность как особое явление,  как ценность  цивилизации представляет собой специфический механизм,  своеобразное устройство, обеспечивающее функционирование человеческого  общества.  Но ценностью является не любая собственность,  а собственность индивидуализированная, т.е. такая, для которой характерна имущественная индивидуализация, индивидуальная собственность⁷⁴.

Итак, главным,  стержневым в годы перестройки являлся вопрос быть или не быть частной собственности. Весь пафос учения классиков  марксизма-ленинизма заключается в ликвидации частнособственнических отношений. Но при этом современные толкователи марксизма считают,  что  социализму не противоречит товарное производство и  рынок,  хотя К.Маркс писал  о  прямом  продуктообмене  при  новом строе. Однако в отношении частной собственности это отрицание было безусловным.  Хотя другой специалист - Ю.Буртин,  - считает отрицание  рынка  при  социализме, ахиллесовой пятой марксизма.  Коммунизм и рынок, по его мнению, - это для К.Маркса и Ф.Энгельса абсолютно взаимоисключающие понятия.  Более  того,  товарному производству они не оставляют места уже на первой фазе коммунистического общества⁷⁵.

Неожиданную и  оригинальную  трактовку положений К.Маркса об уничтожении частной собственности  предлагает С.Чернышов.  Он  пишет, что слова К.Маркса об уничтожении частной собственности были истолкованы не конструктивно,  а деструктивно - как призыв вооруженной силой устранить помещиков и капиталистов. Категория "уничтожение" понята не по-европейски - как снятие, преодоление, овладение,  а по-азиатски - как потребление, террор, "красногвардейская атака"⁷⁶.  Оказывается, по С.Чернышову, что никто не понимал и не  понял К.Маркса  - даже его ближайший соратник Ф.Энгельс⁷⁷. По Марксу,  указывает С.Чернышов,  уничтожение частной собственности есть преодоление отчуждения. "В этом весь Маркс и весь коммунизм. Именно это он называл "действительным  коммунистическим  действием", "положительным упразднением частной собственности" в отличие от "простого упразднения,  которые олицетворяет человек  с  ружьем"⁷⁸.

Что же  такое частная  собственность?  Сейчас много говорят  о том, что никто по настоящему у нас это не знает,  а на  обыденном уровне она понимается искаженно, хотя в реальной действительности на Западе называют частной собственностью все виды собственности, кроме государственной.

Обычно под частной  собственностью  понимается  такая  форма собственности на средства производства, когда они находятся  только в руках отдельных лиц,  что  позволяет  одним  (собственникам) присваивать  труд других (несобственников)⁷⁹.  Собственник безвозмездно присваивает прибавочную стоимость,  т.е. стоимость, создаваемую наемным рабочим сверх стоимости своей рабочей силы⁸⁰.  Но это же происходило и в советской системе,  только здесь прибавочную стоимость изымало государство.

Частная собственность стала ведущей в России. Однако ее предупредительный потенциал не был реализован ввиду неправильной стратегии перехода к новым экономическим отношениям. Таким образом, надежды на общесоциальное предупредительное воздействие мирно революции в стране не оправдались.

Вместе с тем, не поздно путем корректировки курса экономических  реформ восстановить систему общесоциального (косвенного) предупреждения экономических преступлений. Для этого следует учесть и провести в  жизнь рекомендации сторонников умеренного варианта реформ, конвенгерции капитализма и социализма, а также подвергнуть судебной проверке результаты приватизации, отменив те акты приватизации, которые сопровождались преступлениями или более оплачены из преступно нажитых средств.

§ 2.   Методы предупреждения экономической преступности

Методами  предупредительного  воздействия на правонарушения в  зависимости от способа выступают организация деятельности,  убеждение, поощрение, контроль и принуждение. При этом основным выступает метод организации деятельности⁸¹. В свою очередь этот метод в силу его многообразия состоит из комплекса подметодов,  которые  фактически имеют статус самостоятельных методов.

Жизнедеятельность общества, отдельных  групп и лиц можно организовывать различными способами:  дозволениями, запретами, созданием организационных структур, установлением прав и обязанностей.

Организация экономической  деятельности  нового  общества  до последнего времени  базировалась на примате государственной собственности. Предупредительные потенции  этой  формы  собственности оказались весьма скромными, хотя лучшими, чем у частной собственности.   Колхозно-кооперативная  собственность  была огосударствленной, а значит,  ничейной.  Господство ничейной,  по существу бюрократической  собственности породило массовое ее расхищение.

Меры апелляции к  сознанию,  к чувству хозяина  и воспитанию с детства бережного отношения к социалистической собственности оказались недостаточно эффективными.

Поэтому охрана  народного  достояния  осуществлялась  мощной системой контроля и принуждения.  Но это не помогало,  более того контрольно-карательные органы сами паразитировали, обогащались за счет ничейного народного имущества.

В настоящее время  изменяются основы организации  экономической  системы  нашего  общества, которая  базируется на экономических, правовых методах и определенном государственном  регулировании экономики.

В народе,  да и многими  советскими учеными (а  раньше  большинством) основным  проявлением  эксплуатации  человека человеком

считается использование  наемного труда. Как известно, в уголовном  законодательстве до 1997 г.  имелась норма, устанавливавшая строгое наказание (до 5 лет лишения свободы с конфискацией имущества) за занятие  индивидуально-трудовой деятельностью с использованием наемного труда.

Указанный запрет  находился  в  определенном  противоречии с  дозволением заключать с гражданами договора об  использовании  их труда (т.е. наемного труда). Теперь возникла проблема незаконной эксплуатации  наемных работников: без оформления трудовых отношений, без соблюдения норм трудового законодательства.

Чего надо опасаться,  что надо предупреждать в современный период,  чтобы смягчить криминогенные последствия новой общественной системы? Мы не можем в этом плане идти путем капитализма 18-19 веков, хотя и не прошли нормально капиталистическую стадию.  Но, имея теперь в качестве примера новый западный капитализм, который впору называть (и многие называют) социализмом, мы не должны пройти через все отрицательные издержки капитализма, ибо достаточно 70 лет страданий и нищеты казарменного социализма.

Отсутствие целенаправленных мер по социальной защите населения  уже привело, к противоположности между богатыми и бедными, к росту мошенничества, подкупа, проституции, к обнищанию социально  неактивных слоев населения,  к варварским формам эксплуатации чужого труда. Становление рыночного товарного производства сопровождается анархией. Старые связи были расшатаны, былые перегородки разрушены.  Анархия общественного производства выступила наружу,  нарушилась стабильность общества,  усиливалась борьба за существование.

Необходимы меры социальной защиты,  чтобы накопление богатства на одном полюсе не привело к накоплению,  усилению нищеты,  к рабству, невежеству,  огрублению и моральной деградации на противоположном полюсе.  Одним  из  главных направлений предупреждения экономических правонарушений  является  недопущение  эксплуатации наемного труда, т.е. его использования с нарушением законов.

Одним из путей преодоления  эксплуататорских форм использования  наемного труда может быть превращение  всех наемных работников в совладельцев собственности путем продажи им акций.  В США практически все наемные работники являются акционерами своих предприятий и помимо зарплаты получают девиденды.

В Англии в начале  80-ых  годов лишь 7%  взрослого  населения владели акциями,  однако за последние восемь лет число акционеров выросло более чем втрое,  составляя сегодня 20% взрослого населения или 10 млн. человек.  Дело в том,  что с приходом в 1979 г. к власти правительства консерваторов,  оно начало продавать в частные руки акции крупнейших правительственных компаний. Так, каждый служащий компании  "Бритиш  ГЭС" имел право получить бесплатно 52 акции и приобрести 1451 акцию с 10%  скидкой.  Поэтому  некоторые фирмы оказались целиком перекуплены своими работниками.

Убеждению - другому методу предупреждения преступности придавалось и  придается  преувеличенное  и глобальное значение  в  профилактике  правонарушений.  Этот метод имеет наибольший эффект и значение в период формирования личности (до 18-25  лет).  В  последующем человек больше прислушивается не словесно-образным аргументам,  а к живой практике.  Исправлять  и перевоспитывать взрослого  человека методами убеждения напрямую - бесперспективное и безнадежное дело. Однако убеждение все же способно оказывать профилактическое воздействие и на взрослых людей. Поэтому мы призываем не к отказу от этого метода профилактики экономических преступлений,  а от его  переоценки,  которое выражается в выдвижении убеждения на первое место и игнорировании методов организации жизнедеятельности.

В связи, с чем главное  внимание в предупреждении экономических посягательств методами убеждения следует уделять в детском и молодежном возрасте.

Роль методов  убеждения  в  предупреждении экономических  посягательств в новых условиях заключается в воспитании высокой  нравственности, правовой культуры, уважении к чужой собственности. Необходимо обращать внимание на твердое внедрение в  сознание  подрастающего поколения  таких  заповедей как не делай другому того, что не хочешь,  чтобы делали тебе;  не укради, твори добро, служи людям и отечеству, проявляй предприимчивость и инициативу, делись с ближним.  Дети должны понимать,  что люди не рождаются биологически равными,  что в жизни они достигают разных успехов, разного уровня благосостояния и поэтому принцип  справедливости  требует, чтобы более богатый делился, жертвовал в пользу бедных, стариков, больных. В связи с этим крайне полезно формировать  благородство, милосердие, благотворительность,  делая акцент на том, что добрые дела в пользу ближних сторицей окупаются уважением,  общественным вниманием и  личной удовлетворенностью,  личным  самоуважением и достоинством. И,  наоборот, относительная бедность по сравнению с другими не должна озлоблять, вызывать зависть, а служить стимулом к повышению квалификации, усилению активности и т.д.

Воспитание, культивирование  альтруизма - важный фактор предупреждения экономической преступности.  Десятилетия официальной  лжи приучили многих  в  стране цинично относится к призывам совершать добровольные бескорыстные поступки в пользу других людей или  общества в целом, к альтруизму как фактору социально-экономического развития. Призыв помочь голодающим Африки собрал в Англии  больше средств, чем доход дюжины миллионеров⁸².

Исключительно важным является обеспечение законности  в  хозяйственной и иной деятельности различных собственников.  Необходимы предупредительные меры по недопущению мошенничества,  обмана граждан и государства,  незаконных способов приобретения доходов, уклонения от уплаты налогов, нарушения правил деловой этики.

Наряду с обеспечением выплаты налогов на общие нужды,  необходима защита прав потребителей.  Естественно,  что здесь большое поле деятельности для общественности.  Однако и государство могло бы бороться с наиболее опасными формами обмана потребителей.

Метод поощрения, с целью  предупреждения экономических правонарушений может проявляться во многих формах: это и поощрение благотворительности, спонсорства, частного бизнеса, снижения цен, повышения качества товаров, стимулирования производства отечественных товаров, а среди них - определенных предметов.

В рыночной экономике основными  экономическими  регуляторами выступают налоговая, финансовая и кредитная политика, контроль за соблюдением экономических законов.