Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО  ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ

Центр ускоренного обучения

 

 

 

КАФЕДРА

юриспруденция

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Студента третьего курса  311  группы

Калинина Дмитрия Андреевича

 

 

Уголовное право

«Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов».

 

 

 

 

 

 

                                                 Научный руководитель:

 

                        Проф.

 

 

Санкт-Петербург

 

2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

	стр.
Введение	3
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов	5
1.1. Предмет преступления – наркотические средства, психотропные вещества. Объективные признаки преступления (ст. 228 УК РФ).	5
1.2. Субъективные признаки преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ.	15
1.3. Уголовно правовая характеристика незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.	19
Глава 2. Проблемы квалификации незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ	23
2.1. Практика квалификации незаконного оборота наркотических и психотропных веществ.	23
2.2. Совершенствование законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.	40
Заключение	43
Список литературы	50
Приложение 1	57
Приложение 2	58

 

 

 

 

 

Введение:

 

Актуальность  темы данной курсовой работы. Выбранная тема кажется мне очень актуальной, потому что на данный момент совершается всё больше преступлений, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков. Наркотические средства и психотропные вещества имеют двойственную сущность. С одной стороны, в силу своих лечебных свойств они являются обязательным элементом системы здравоохранения. С другой стороны, их преступный оборот приводит к серьезным общественным проблемам, связанным, в частности, с наркоманией и немедицинским потреблением.

В течение последних 10-15 лет  в нашей стране проблему наркотиков смело можно отнести к социально  приоритетной теме. Наркобизнес и  наркомания активно обсуждаются  в средствах массовой информации, ученых кругах, властных структурах и  пр.

Ситуация в сфере незаконного  оборота наркотиков всё более  обостряется и является наиболее серьёзной и глобальной проблемой  в современной России. Наркомания и связанная с ней преступность приобретает всё более значительные масштабы и сказывается на морально - психологической атмосфере в  обществе, отрицательно влияют на экономику, политику и правопорядок. Данное утверждение  можно подтвердить рядом исследований и экспертных оценок, в соответствии с которыми число лиц, регулярно  потребляющих наркотики, достигает  в стране 2 млн. человек, а число  лиц, пробовавших наркотики, - ещё  4 млн. человек.

Таким образом, проблема наркомании в России приобрела сегодня общенациональное значение.

Объектом исследования является общественные отношения, возникающие в сфере уголовно – правовой борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Цель работы.  При написании данной курсовой я поставил перед собой цель обосновать актуальность темы, рассмотреть возникшие вопросы, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации и в итоге всесторонне полно раскрыть ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

 В соответствии с  этой целью необходимо обозначить  и решить следующие задачи:

-изучение объекта, объективной и субъективной сторон, преступления предусмотренного ст. 228 УК РФ,

-анализ и обобщение существующей следственной и судебной практики квалификации незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ,

-выявление проблем квалификации незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ,

- совершенствование уголовного законодательства.

Теоретической основой  работы послужили труды отечественных специалистов, законодательные акты Российской Федерации, материалы судебной практики по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения.

 

 

 

ГЛАВА 1. Уголовно-правовая характеристика незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

 

1.1 Предмет преступления – наркотические средства, психотропные вещества. Объективные признаки преступления (ст. 228 УК РФ).

 

Подробные исследования международно-правовых и внутринациональных норм позволяют  правильно определить трансформацию  предмета преступных посягательств  в области оборота наркотических  средств и психотропных веществ  и выделить существующие пробелы  в праве с целью их устранения.

Проблема понимания предмета уголовно-правовой охраны имеет давнюю историю и в настоящее время  продолжает вызывать споры. Актуальность определения предмета преступления как элемента объекта преступного  посягательства вызвана, прежде всего, созданием нового уголовного законодательства в России, поскольку данная проблема тесно связана с вопросами  системы права в целом и  уголовного права в частности.

Правильное определение  предмета преступного посягательства в теории уголовного права и в  практической деятельности правоохранительных органов имеет большое значение. Особенно это касается преступлений, предмет которых связан с наркотическими средствами и психотропными веществами.

Изучение всех признаков  предмета преступлений данной группы позволяет правильно определить объект преступных посягательств, выяснить сущность и направленность преступлений. Объективное установление медицинских  и социальных аспектов средств и  веществ позволяет выделить те их них, употребление которых способно вызвать наркоманию и токсикоманию с одновременной постановкой под уголовно-правовую охрану, тем самым определяя юридический признак наркотиков.

Правильное установление физических свойств наркотических  средств и психотропных веществ  позволяет точно квалифицировать  преступные деяния исходя из установленных  количественных и качественных критериев  этих средств и веществ, поскольку  действующее законодательство дифференцирует юридическую (уголовную и административную) ответственность в зависимости  от количества изъятых из незаконного  оборота наркотических средств  и психотропных веществ а также  в зависимости от степени опасности  того или иного средства или вещества в случае его употребления¹.

Особенностью предмета данной группы преступлений является такое  их свойство, как наличие аналогов. Речь идет о возможности создания таких средств и веществ, которые  формально не находятся под уголовно-правовой охраной, но потребление которых  влечет отрицательные последствия  как для человека, так и для  общества, в связи с чем ставится цель ограничить к ним доступ потенциальных  потребителей, в том числе и  методом уголовно-правового запрета.

Таким образом, правильное определение  предмета преступления, связанного с  наркотическими средствами и психотропными  веществами, позволяет при наличии  иных условий достаточно объективно квалифицировать преступные деяния.

Выявление предмета преступного  посягательства, а также установление признаков, его определяющих, помогает разрешению вопросов практического  характера. Прежде всего, изменения, которым  подвергается предмет преступного  посягательства, позволяют достаточно обоснованно сделать вывод о  наличии или отсутствии в деяниях  того или иного состава преступления. Выявление признаков наркотического средства и психотропного вещества в химических веществах и растворах, которые стали предметом незаконного оборота, позволяет уполномоченным на то государственным органом в установленном законом порядке применять уголовно-правовые или административно-правовые меры государственного принуждения. В свою очередь, критерием для возникновения уголовно-правовой ответственности или для применения мер административного взыскания является установление количественных характеристик предмета преступного посягательства. От качественных свойств предмета преступления зависит возможность наступления уголовной ответственности вообще ².

Таким образом, точное определение  предмета преступного посягательства позволяет избежать ошибок в практической деятельности правоприменительных  органов и не допускает незаконного  возбуждения уголовного дела и привлечения  к уголовной ответственности  невинных лиц.

Предметом преступления являются предметы материального мира, вещи, на которые непосредственно направлены действия преступника, и подвергающиеся в связи с этим непосредственному  воздействию со стороны преступника  при посягательстве на опосредуемые этим предметом общественные отношения.

Из этого определения  вытекает, что к предмету преступления можно относить только определенные предметы материального мира, указанные  в Уголовном кодексе. В каждом из составов преступлений предмет указан в диспозиции статей Уголовного кодекса, является обязательным признаком составов преступлений и влияет на квалификацию.

Хотя отдельные виды наркотических  средств и психотропных веществ  обладают различными свойствами, механизмом и продолжительностью воздействия, все они с точки зрения закона равнозначны, и незаконные действия влекут за собой уголовную или административную ответственность. Поэтому необходимо выделить характерные признаки, которые послужили критериями для выделения из всей массы лекарственных средств и химических веществ, действия с которыми влекут уголовную или административную ответственность. ³

Большинство авторов указывают  на два признака: медицинский и  юридический. Однако некоторые ученые, например, Н.А. Мирошниченко, А.А. Музыка, отмечают, что медицинский и юридический  признаки недостаточно полно отражают то общее, что характерно для всех видов наркотических средств  и психотропных веществ, которые  могут выступать в качестве предмета анализируемых преступлении

Мы также считаем, что  этих признаков недостаточно, и предлагаем следующие;

а) медицинский;

б) социальный;

в) физический;

г) юридический.

Медицинский признак

Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами — тяжелое прогрессирующее заболевание, разрушающее волю и деформирующее  чувства. Первые приемы наркотиков и  психотропов вызывают эйфоризирующее. успокаивающее, снотворное, болеутоляющее  или возбуждающее действие, вследствие чего возникает желание получить субъективно приятно переживаемое чувство, которое вызывается введением  этих веществ. Первоначально прием  вызывает защитную реакцию, объясняемую  его токсичным действием. Однако при повторном употреблении наркотика защитная реакция постепенно слабеет. Появляется не только психическая зависимость от принимаемого яда, но и физическая. Возникает так называемый «синдром зависимости». По определению, сформулированному Комитетом экспертов Всемирной организации здравоохранения, под синдромом зависимости понимается психическое и физическое состояние, характеризующееся определенными поведенческими реакциями, которые всегда включают настоятельную потребность в постоянном или периодическом приеме определенного средства для того, чтобы избежать неприятных симптомов, обусловленных прекращением приема этих средств.⁴

Необходимо различать  психическую и физическую зависимость. Под психической зависимостью понимается состояние, при котором лекарственное  средство вызывает чувство удовлетворения и психический подъем и которое  требует периодически возобновляемого  или постоянного введения средства для того, чтобы испытать удовольствие или избежать дискомфорта. ⁵ Под физической зависимостью понимается такое состояние, которое проявляется в физических расстройствах, возникающих вследствие прекращения введения соответствующего лекарственного средства. Эти расстройства носят название синдрома абстиненции, специфичного для каждого вида наркотика.