Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Октября 2012 в 20:28, дипломная работа
Актуальность темы вызвана большой распространенность преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотиков, которая требует постоянного совершенствования деятельности правоохранительных органов и развития законодательства.
Нормы, регламентирующие меры ответственности за незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ, в большинстве стран Европейского Союза, в настоящее время ориентированы на ужесточение ответственности для накросбытчиков и, напротив, на ее смягчение для потребителей.
Основные данные о работе 1
Содержание 2
Введение 4
Основная часть 7
1 Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов как правонарушение 7
1.1 Развитие законодательства о наркотических средствах 7
1.2 Уголовно-правовая характеристика состава преступления 13
1.3Вопросы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств 25
2 Правовые и организационные основы противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ 34
2.1 Классификация наркотических средств и их аналогов 34
2.2. Государственная политика Российской Федерации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту 46
Заключение 63
Глоссарий 65
Список использованных источников 67
Бойцов, А.И. Преступления против собственности [Текст]/А.И. Бойцов, СПб., Юридический центр пресс, 2002. - 544 с. - ISBN 5-94201-062-5 67
Бородин С.В. Курс Российского уголовного права: особенная часть. - М.: Спарк, 2002. - 1039 с. - ISBN 7-93295-687-1 67
Вопросы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и незаконному обороту.- Курск, 2003. - 78 с. - ISBN 5-93276-554-7 67
Гасанов, Э.Г. Борьба с наркотической преступностью: международный и сравнительно-правовой аспекты [Текст]/ Э.Г. Гасанов, М.: ЮрИнфоР, 2000. - 344 с. - ISBN 5-89158-055-1 67
Драган, Г.Н., Калачев, Б.Ф. Наркомания и наркобизнес [Текст]/ Г.Н. Драган, Б.Ф. Калачев. М.: Новый Юрист, 2006. - 45 с. - ISBN 5-7969-0032-3 67
Список сокращений 70
Приложения 71
4) по предотвращению
отмывания средств,
5) по выявлению и изобличению всех лиц, участвующих в распространении наркотических средств, включая организаторов и руководителей группировок всех масштабов.
В заключение следует
отметить, что злоупотребление
Проблема борьбы с наркоманией осложняется также тем, что до сих пор невозможно отказаться от использования наркотиков и психотропных веществ в медицине. Поэтому правовой режим наркотических средств и психотропных веществ заключается не только в установлении запретов, но и в создании правовых основ для регулирования их законного оборота.
Через призму доктринального и судебного толкования таких понятий, как «добровольная выдача» и «активное способствование раскрытию преступления», автор приходит к выводу о небезупречности их смыслового использования правоприменителем, что отрицательно сказывается в построении единой политики борьбы с наркопреступностью. В силу этого имеется назревшая необходимость в примечании к ст. 228 УК РФ закрепить и раскрыть понятия «добровольная выдача» и «активное способствование раскрытию преступления».
В части исследования условий освобождения от уголовной ответственности за незаконные действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами делается вывод о том, что в целях системного применения института освобождения от уголовной ответственности по специальным основаниям необходимо указанные условия распространить на любые незаконные действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами.
В связи с этим обосновывается
необходимость в диспозиции ст. 2281
УК РФ криминализировать такие
Главная особенность применения правил назначения наказания лицам, совершившим преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ, заключается в чрезмерно лояльном подходе судов к назначению наказания этой категории лиц, выражающемся, во-первых, в высоком уровне условности назначаемого наказания, во-вторых, в назначении лишения свободы, при котором средний срок данного наказания ниже медианы санкции на 5,5 месяцев по ч. 1 и на 40 месяцев по ч. 2 ст. 228 УК РФ.
Обращается внимание на возможность и необходимость назначения наказания в виде исправительных работ, поскольку они могут быть назначены лишь осужденному, не имеющему основного места работы
Системный анализ общих начал назначения наказания за данное преступление также показывает ряд следующих особенностей. Так, из 31 приговора, вынесенных по ч. 2 ст. 228 УК РФ, нет ни одного, в котором бы наказание было назначено ниже низшего предела, что свидетельствует об отсутствии обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности незаконных приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, и поэтому указывает на стабильность степени общественной опасности исследуемого преступления и личности лица, его совершившего.
Судами не всегда учитывается необходимость поступательного повышения общественной опасности за совершенное деяние с учетом рецидива преступлений.
Учет судами обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, также выявил во многом формальный подход судов к их учету.
При определении окончательного наказания суды всегда указывают на использование правила частичного присоединения наказаний, назначенных по отдельным приговорам. Вместе с тем суды не обосновывают причины применения именно данного правила назначения наказания по совокупности приговоров.
Научно-практический анализ примечания к ст. 228 УК РФ позволил заключить, что законодательная версия механизма освобождения от уголовной ответственности лиц, добровольно сдавших наркотические средства либо способствовавших раскрытию преступлений, представляется неоправданно усложненной, не стимулирует добровольную выдачу наркотических средств, не в полной мере демонстрирует идею, заложенную в содержание рассматриваемого института.
№ |
Новое понятие |
Содержание |
1 |
2 |
3 |
Версия |
в следственной и судебной деятельности предположение следователя или суда о наличии или отсутствии событий или фактов | |
Верховный Суд РФ |
высший судебный орган РФ по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции | |
Заключение под стражу |
в уголовном процессе одна из мер пресечения, состоящая в принудительном ограничении свобод | |
Издевательство |
особый унизительный вид обращения с допрашиваемым, глумление над личностью в виде действий циничного и неприличного характера, оскорбляющих и унижающих человеческое достоинство, причиняющих лицу моральные и физические страдания | |
Контрольная поставка |
по законодательству РФ - метод пресечения международного незаконного оборота наркотиков и выявления лиц, участвующих в таком обороте. При контрольной поставке таможенные органы РФ в том или ином конкретном случае допускают под своим контролем ввоз в РФ, вывоз из РФ или транзит через ее территорию наркотиков, не возбуждая дела по этому факту. Конечной целью метода является установление и арест лиц, участвовавших в незаконном перемещении и получении наркотиков. | |
Наркомания |
резко выраженное влечение к наркотическим веществам, вызывающим у человека ложное ощущение благополучия, веселья, опьянение, наркотического сна. | |
Наркотик |
вещества, которые оказывают | |
Наркотические средства |
определенные вещества растительного или синтетического происхождения, которые оказывают стимулирующее, возбуждающее, угнетающее или галлюциногенное воздействие на центральную нервную систему. | |
Приговор |
решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанций | |
Присвоение |
незаконное обособление и | |
Психоактивное |
вещество - химическое вещество, способное при воздействии на нервную систему человека вызывать различные изменения его психики | |
Побег |
самовольное оставление места работы, расположенного за пределами охраняемой территории, лицом, которому разрешено передвижение без конвоя | |
Постановление |
любое решение, за исключением приговора или решения по гражданскому делу, вынесенное судьей единолично, а также решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу | |
Решение |
судебный акт по гражданскому делу | |
Эргоалкалоиды |
алкалоиды спорыньи, в основе химического строения которых лежит лизергиновая кислота |
Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. – М., Издательство Элит, 2008. – 40с – ISBN 5-902403-22-7 | |
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. (официальное опубликование [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., N 25, ст. 2954; (ред. от 13.02.2009)) .- ISBN 5-94462-025-0 | |
Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О наркотических средствах и психотропных веществах» (принят ГД ФС РФ 10.12.1997) (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.01.2011) [Текст] //»Собрание законодательства РФ», 12.01.1998, N 2, ст. 219.- ISBN 5-415742-369-0 | |
Бабаян Э. Правовые аспекты оборота наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ. - М., 2002. - 317 с. - ISBN 7-67821-091-8 | |
Баяхчев В.Г. Расследование преступлений, связанных с изготовлением и распространением синтетических наркотических средств организованными группами. [Текст] М., 2005– 126 с. - ISBN 5-45793-33-7 | |
Беляева Н.В., Орешкина Т.Ю. Уголовное право России [Текст] М., 2005– 126 с. - ISBN 5-89735-019-1 | |
Бойцов, А.И. Преступления против собственности [Текст]/А.И. Бойцов, СПб., Юридический центр пресс, 2002. - 544 с. - ISBN 5-94201-062-5 | |
Бородин С.В. Курс Российского уголовного права: особенная часть. - М.: Спарк, 2002. - 1039 с. - ISBN 7-93295-687-1 | |
Вопросы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и незаконному обороту.- Курск, 2003. - 78 с. - ISBN 5-93276-554-7 | |
Гасанов, Э.Г.
Борьба с наркотической преступностью:
международный и сравнительно- | |
Драган, Г.Н., Калачев, Б.Ф. Наркомания и наркобизнес [Текст]/ Г.Н. Драган, Б.Ф. Калачев. М.: Новый Юрист, 2006. - 45 с. - ISBN 5-7969-0032-3 | |
Зубкова В.И., Тяжкова И.М. Право России [Текст] // Вестник Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2006. № 2. ISBN 5-201-14433-0 | |
Ивасенко В.Б. Криминологические аспекты контрабанды наркотиков [Текст] / В кн.: Криминальная ситуация на рубеже веков в России. М., 2006– 126 с. - ISBN 5-89735-5447-1 | |
Клименко Т.М. Особенности квалификации деяний связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. - Саратов, 2002. - 150 с. - ISBN 4-68224-757-5 | |
Комментарий к особенной части УК РФ (под редакцией Генерального прокурора РФ, профессора Ю.И. Скуратова и Председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева. - М., 2004.- 748 с. - ISBN 5-38654-575-7 | |
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.В.Наумов. - М., 2004.- 546 с. - ISBN 5-7757-474-7 | |
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред.А.И. Рарог. - М.: Проспект, 2004. - 639 с. - ISBN 5-58632-285-7 | |
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейным материалам и судебной практикой. - Ростов н/Д.: Издательский центр Март, 2004. - 864 с- ISBN 7-56327-858-7. | |
Кузнецов И.Н., Купрейчик С.А. Наркотики: социальный, медицинский и правовые аспекты. - М., 2001.- 341 с. - ISBN 7-56757-527-1 | |
Кукузов Т.Д. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков[Текст]. – СПб., 2006 – 231 с. – ISBN 5-230-10656-5 | |
Курс уголовного права[Текст]. Особенная часть. Т. 3: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Борзенкова и В.С. Комисарова. – М.: ИКД Зерцало-М, 2002 – 493 с.- ISBN 5-02-022682-3 | |
Майоров А. Наркотики: преступность и преступления. - СПб.: Пресс, 2002. - 288 с. - ISBN 8-68274-557-5 | |
Маньков А.Г. Уголовное право. [Текст] Л., 2003 – 335 с. - ISBN 5-04-008687-3 | |
Мартыненко Н.Э. Незаконный оборот наркотиков: понятие, анализ состава и проблемы квалификации [Текст]. Лекция. – М.: Академия управления МВД России, 2008 – 240 с.- ISBN 5-85200-357-3 | |
Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П., Целинский Б.П. Наркотизм: профилактика и стратегия борьбы. М., 2003– 493 с.- ISBN 5-02-369141-6 | |
Романова Л.И. Наркотики: преступления и ответственность. - Владивосток, 2000. - 279 с. - ISBN 6-33354-7575 | |
Российское законодательство Х-ХХ веков. Том 1. Законодательство Древней Руси [Текст] Изд-во «Юридическая литература» - М., 2004 – 493 с.- ISBN 5-02-022682-3 | |
Российское законодательство Х-ХХ веков. Том П. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства [Текст]. Изд-во «Юридическая литература» - М., 2005 – 493 с.- ISBN 5-02-089687-3 | |
Турышев А.Д. Уголовно - правовые аспекты применения статьи 228 УК России / В кн.: Средства и методы эффективного воздействия на преступность. Омский юридический институт[Текст] 2006– 493 с.- М., 2005 – 493 с.- ISBN 5-64-084797-7 | |
Уголовное право России [Текст]. Часть Особенная: Учебник для вузов / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. – М.: БЕК, 2004– 121 с. – ISBN 5-788-45239-4 | |
Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов /[Текст] Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. М., 2005– 493 с.- ISBN 5-02-089577-8 | |
Харьковский, Е.Л. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ [Текст]: Учебное пособие/ Е.Л. Харьковский. М., 2003. - 214 с. - ISBN 5-93295-091-9 | |
Шаргородский М.Д. Преступления против жизни и здоровья [Текст]. - В сб.: Шаргородский М.Д. Избранные работы по уголовному праву. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003 |
РФ – Российская Федерация
УК – Уголовный кодекс
УПК – Уголовно-процессуальный кодекс
ст. – статья
гл. – глава
ч. - часть
А |
|
1 Ведомости Верховного совета РСФСР. 1995. N 27. Ст. 670
2 Ведомости Верховного Совета СССР. 1963. N 52. Ст. 546
3 Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. N 25. Ст. 354
4 Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного совета СССР. 1990. N 42. Ст. 842
5 Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова. М., 2005. С. 124 - 125
6 Ивасенко В.Б. Криминологические аспекты контрабанды наркотиков / В кн.: Криминальная ситуация на рубеже веков в России. М., 2006. С. 78 - 79
7 Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О наркотических средствах и психотропных веществах" (принят ГД ФС РФ 10.12.1997) (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.01.2011)
8 Турышев А.Д. Уголовно - правовые аспекты применения статьи 228 УК России / В кн.: Средства и методы эффективного воздействия на преступность. Омский юридический институт, 2006. С. 24.
9 Баяхчев В.Г. Расследование преступлений, связанных с изготовлением и распространением синтетических наркотических средств организованными группами. М., 2005. C. 20
10 Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П., Целинский Б.П. Наркотизм: профилактика и стратегия борьбы. М., 2003. С. 78.
11 Турышев А.Д. Уголовно - правовые аспекты применения статьи 228 УК России / В кн.: Средства и методы эффективного воздействия на преступность. Омский юридический институт, 2005. С. 29
12 Миньковский Г.М., Побегайло Э.Ф., Ревин В.П., Целинский Б.П. Наркотизм: профилактика и стратегия борьбы. М., 2006. С. 80