Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Под изготовлением (ст. 228 УК РФ) следует понимать любые  действия, в результате которых были получены готовые к потреблению  наркотические средства или психотропные вещества.

Так, Президиум  Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 14 ноября 2003 г. разъяснил, что суд ошибочно квалифицировал действия лица как изготовление наркотических средств. Омским областным судом 8 декабря 2002 г. Чантиев осужден по чч.1, 4 ст.228 и другим статьям УК РФ. Преступления Чантиевым совершены при следующих обстоятельствах. Осенью 2001 г. в Омской области он для личных целей собрал листья и соцветия дикорастущей конопли, затем высушил и измельчил их кустарным способом, получив наркотическое средство - марихуану - общим весом 3760 г, которое хранил в трех пакетах в подполе своего дома.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор оставила без изменения. Заместитель Генерального прокурора  РФ в протесте поставил вопрос об исключении из судебных решений указания об осуждении Чантиева по ч.4 ст.228 УК РФ и прекращении в этой части дела за отсутствием в его действиях состава преступления.

Президиум Верховного Суда РФ 14 ноября 2003 г. удовлетворил протест, указав следующее. По смыслу закона под  незаконным изготовлением наркотических средств следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на получение из наркотико содержащих растений лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ, из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Как видно из материалов дела, в том числе из показаний Чантиева и заключения экспертов, проводивших судебно-химическую экспертизу, листья и соцветия конопли были измельчены руками путем просеивания через сито.

По словам Чантиева (это согласуется и с актом  экспертизы), он не прилагал каких-либо усилий к изготовлению наркотика, поскольку  растение высохло естественным путем, а просеивание листьев конопли через сито не повлияло на очистку полученного вещества от посторонних примесей и повышение концентрации наркотического средства.

При таких обстоятельствах  следует признать, что в действиях  Чантиева отсутствует состав незаконного изготовления наркотических средств.

В связи с  изложенным приговор областного суда и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ в отношении Чантиева в части  осуждения его по ч.4 ст.228 УК РФ отменены и дело в этой части прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления, в остальном судебные решения оставлены без изменения⁴.

Приведем еще  один пример из судебной практики, когда  Судебная Коллегия по уголовным делам  Верховного Суда РФ в Определении от 18 октября 2003 г. отметила, что действия лица, разбавившего приобретенное им наркотическое средство, но не изменившего его химический состав, не могут рассматриваться как изготовление наркотического средства.

Центральным районным судом г. Красноярска 20 августа 2002 г. Сергеев осужден по ч. 1 ст. 30, п. "в" ч. 3 ст. 228 и ч. 1 ст. 228 УК РФ. Он признан виновным в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотических средств в крупном размере и в приготовлении к незаконному изготовлению наркотических средств в крупном размере. 4 июня 2002 г. Сергеев у не установленного следствием лица приобрел без цели сбыта опий в количестве 0,42 г и шприц с жидкостью для изготовления наркотического средства. Однако в этот же день Сергеев был задержан работниками милиции.

В кассационном порядке дело не рассматривалось. Президиум  Красноярского краевого суда, рассмотрев дело по протесту прокурора, приговор оставил в силе. Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте поставил вопрос об отмене приговора в части осуждения Сергеева по ч. 1 ст. 30 и п. "в" ч. 3 ст. 228 УК РФ с прекращением в этой части дела за отсутствием в его действиях состава преступления.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 18 октября 2003 г. протест удовлетворила, указав следующее.

За незаконное изготовление наркотических средств  или психотропных веществ к уголовной  ответственности может быть привлечено лицо, совершившее умышленные действия, направленные на получение из наркотико содержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких наркотических средств или психотропных веществ, из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, готовых к использованию и потреблению. Как установлено материалами дела, Сергеев приобрел в количестве 0,42 г опий - вещество, являющееся наркотическим средством, входящим в Перечень наркотических средств, готовых к потреблению. Данное обстоятельство подтверждено экспертом, проводившим судебно-химическую экспертизу. С его выводами суд согласился.

Следовательно, действия Сергеева были правильно квалифицированы  по ч. 1 ст. 228 УК РФ и не требовали  дополнительной квалификации по ч. 1 ст. 30 и п. "в" ч. 3 ст. 228 УК РФ за изготовление наркотического средства. Действия же, связанные с разбавлением приобретенного им наркотического средства, не повлекшим изменения его химического состава, следует рассматривать как способ его употребления.

При таких обстоятельствах  Судебной коллегией по уголовным  делам Верховного Суда РФ приговор Центрального районного суда г.Красноярска в отношении Сергеева в части осуждения его по ч. 1 ст. 30 и п. "в" ч. 3 ст. 228 УК РФ отменен с прекращением дела в этой части за отсутствием состава преступления, в остальной части приговор оставлен без изменения. Сергеев считается осужденным по ч. 1 ст. 228 УК РФ. Постановление президиума Красноярского краевого суда в отношении Сергеева отменено⁵.

Переработка (ст. 228) и рафинирование (очистка от посторонних  примесей) без соответствующего на то разрешения в целях повышения концентрации наркотика и его наркотического эффекта (психотропного вещества и его эффекта) являются самостоятельным преступлением. Не является переработкой измельчение маковой соломы, поскольку в данном случае не происходит превращения наркотического средства во что-либо иное для повышения концентрации наркотика.

Под перевозкой (ст. 228) следует понимать любые умышленные действия по перемещению наркотических  средств или психотропных веществ, независимо от способа транспортировки  и места хранения незаконно перемещаемых наркотических средств или психотропных веществ. Незаконное перемещение таких средств или веществ через государственную границу следует дополнительно квалифицировать по ч. 2 ст. 188 Уголовного Кодекса (контрабанда).

Повторим, что  все перечисленные действия - незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка с 13 марта 2004 года влекут за собой уголовную ответственность в том случае, если они совершены в крупном или особо крупном размере без цели сбыта.

Под незаконным сбытом наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.1) понимаются любые способы их распространения, как-то: продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, введение инъекций другому лицу и т. п.

Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела, например значительный объем наркотических средств или психотропных веществ, их приобретение лицом, которое само такие средства не употребляет, и т. п.

Так, Президиум Верховного Суда РФ в Постановлении от 1 августа 2001 г. разъяснил, что лицо было необоснованно признано виновным в сбыте наркотических средств.

Приведем пример из судебной практики. По приговору  Бутырского районного суда г. Москвы 22 октября 1999 г. Гаранов, ранее несудимый,

осужден по ч. 1 ст. 228 и ч. 4 ст. 228 УК РФ (в ранее  действовавшей редакции).

Он признан  виновным в незаконном приобретении и хранении наркотических средств  в крупном размере без цели сбыта, а также в незаконном приобретении и хранении в целях сбыта, в перевозке и сбыте наркотических средств в особо крупном размере.

Согласно приговору  Гаранов 1 марта 1999 г. в г. Долгопрудном купил у Ж. за 600 руб. один пакетик с героином в количестве 0,03 грамма (особо крупный размер) для личного потребления и второй с таким же количеством героина - для сбыта. В тот же день на пригородном поезде Гаранов приехал на ст. Лианозово, где сбыл один пакетик с героином О., а со вторым был задержан.

Судебная коллегия по уголовным делам Московского  городского суда приговор изменила, исключила квалифицирующий признак - совершение деяния неоднократно (в настоящий момент такой квалифицирующий признак как неоднократность - утратил силу), в остальном оставила без изменения.

Президиум Московского  городского суда протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ о переквалификации действий Гаранова с ч. 4 на ч. 1 ст. 228 УК РФ оставил без удовлетворения.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ, внесенный по тем же основаниям, также оставила без удовлетворения.

Президиум Верховного Суда РФ 1 августа 2001 г. аналогичный  протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ удовлетворил, указав следующее.

Суд первой инстанции, квалифицируя действия осужденного по ч. 4 ст. 228 УК РФ, сослался на показания свидетелей О., Ж. и другие материалы дела, из которых усматривается, что 1 марта 1999 г. О. дал согласие сотрудникам милиции изобличить своего знакомого Гаранова, занимавшегося, по его мнению, торговлей наркотическими средствами.

Для этого О., договорившись с Гарановым о  встрече, обратился с просьбой приобрести для него за его деньги героин и  передал ему 300 руб., на которые последний  купил у Ж. два пакетика с героином по 0,03 грамма каждый. Один из них Гаранов оставил себе для личного потребления, а второй передал О. После этого оба они были задержаны.

Органами предварительного следствия О. от уголовной ответственности  освобожден в связи с добровольной выдачей приобретенного героина  и активным способствованием раскрытию преступления, совершенного Гарановым.

Суд правильно  установил, что Гаранов приобрел героин, хранил, перевез и передал  его О., в то же время ошибочно квалифицировал его действия по ч. 4 ст. 228 УК РФ.

По смыслу закона под сбытом наркотических средств следует понимать любые способы их возмездной или безвозмездной передачи лицу, которому они не принадлежат. При этом умысел виновного должен быть направлен на распространение наркотических средств.

По настоящему делу такие обстоятельства судом  не установлены.

Как видно из материалов дела, О. привлек Гаранова в качестве посредника для приобретения себе наркотического средства в небольшом  количестве, свидетельствующем о  предназначении для личного потребления.

По договоренности с О. и совместно с ним Гаранов выполнил объективную сторону деяния, предусматривающего ответственность за незаконные приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере: за деньги О. и по его просьбе купил героин и отдал ему. Умыслом Гаранова охватывалось оказание О. помощи в приобретении героина, а не его сбыт (распространение).

Применительно к положениям п. 2 ст. 33 УК РФ непосредственное участие Гаранова в незаконном приобретении О. героина является соисполнительством, и их действия, в случае привлечения О. к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 228 УК РФ, как предусмотрено ч. 2 ст. 34 УК РФ, должны были бы квалифицироваться по одной статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Это не было учтено судом при квалификации действий Гаранова по ч. 4 ст. 228 УК РФ.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ, оставляя в силе судебные решения в отношении  Гаранова, указала, что он выполнил все действия, присущие незаконному  сбыту наркотического средства. О  его умысле на сбыт приобретенного у Ж. героина, говорится в определении, свидетельствует предварительная договоренность с О. и то, что сбыт был возмездным, так как Таранов часть героина оставил себе.

Однако выводы Судебной коллегии не соответствуют  фактическим обстоятельствам дела. Как установлено органами предварительного следствия и судом, Таранов не имел наркотического средства, которое мог бы продать (передать) О. при их первой встрече. Купленный за деньги О. героин принадлежал О., и это наркотическое средство он у Гаранова не "приобрел" в том смысле, который заложен законодателем в это понятие, а взял имущество как его владелец. Предварительная договоренность об оказании О. помощи в приобретении наркотического средства была у Гаранова не со сбытчиком, а с приобретателем героина, поэтому такая договоренность не может рассматриваться, как признак сбыта наркотического средства, и вознаграждение он получил за счет приобретателя героина, а не продавца.

Эти существенные обстоятельства, влияющие на правильную квалификацию действий Гаранова, надлежащей оценки в определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ не получили.

Между тем данные обстоятельства объективно свидетельствуют  о необоснованном осуждении Гаранова в качестве сбытчика наркотического средства.

В его действиях  также нет признака незаконной перевозки наркотического средства. Поскольку он приобрел героин в небольшом

количестве  и без цели сбыта, проезд его с  этим наркотическим средством в  электропоезде от г. Долгопрудного  до ст. Лианозово по смыслу закона охватывается понятием - незаконное хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере во время поездки.

С учетом изложенного  постановление президиума Московского  городского суда и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ в отношении Гаранова отменены.