Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Объективная сторона  преступления состоит в организации  или содержании притона для потребления  наркотических средств или психотропных веществ.

Под организацией притона имеется в виду деятельность по созданию и обеспечению функционирования соответствующего помещения (приобретение, выделение, наем, подыскание помещения, финансирование его ремонта, приспособление для пользования им многократно и многими лицами, обеспечение наркотическими средствами или психотропными веществами и т.п.).

Под содержанием  притона следует понимать владение помещением, отведенным и приспособленным  для потребления наркотических  средств и психотропных веществ, управление этим помещением, т.е. деятельность по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации (например, внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, охрана).

За организацию  либо содержание притона виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности лишь в случае неоднократного предоставления жилого или нежилого помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Субъективная  сторона преступления характеризуется только прямым умыслом. Лицо осознает, что организует или содержит притон для потребления наркотических средств и психотропных веществ, и желает действовать таким образом. Обязательным признаком данного преступления является специальная цель - потребление этих средств (веществ).

Субъект данного  преступления - лицо, достигшее 16-летнего  возраста.

В судебной практике чаще всего содержателем притона  выступает владелец помещения либо лицо, распоряжающееся помещением на иных основаниях. Содержание притона, как правило, является логическим следствием его организации и совершается одним и тем же лицом, но может образовывать и самостоятельную форму, например, когда притон содержат иные лица, в том числе и по найму, а не те, кто его организовал.

Преступление  имеет формальный состав, считается  оконченным с момента совершения действий, описанных в диспозиции статьи.

Организация или  содержание притона для потребления  наркотических средств, психотропных веществ должностными лицами с использованием своего служебного положения подлежит квалификации по совокупности преступлений.

Обеспечение притона  указанными средствами, веществами его  организаторами (содержателями) помимо ст. 232 УК квалифицируется и по ст. 228 УК, а при склонению к потреблению - и по ст. 230 УК.

Организация либо содержание притона для потребления  каких-либо одурманивающих веществ, не относящихся к наркотическим  средствам или психотропным веществам, данного преступления не образуют.

Все участники  организованной группы, причастные к созданию (организации) притона для потребления наркотических средств (психотропных веществ) или его содержанию, независимо от конкретно выполняемых действий, подлежат ответственности по ч. 2 ст. 232 УК.

В соответствии со статьей 233 УК РФ незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Наркотические средства или психотропные вещества в силу их специфических свойств  могут использоваться в очень  ограниченных сферах (в медицинских  целях, ветеринарии, научных и учебных  целях, в экспертной и оперативно-розыскной деятельности) с обязательным документальным оформлением и строгой отчетностью. Нередко наркотические средства или психотропные вещества попадают к потребителям благодаря содействию сотрудниками медицинских учреждений или представлению в качестве оснований получения поддельных рецептов.

В диспозиции ст. 233 УК законодатель говорит о рецептах или иных документах, дающих право  на получение наркотических средств  или психотропных веществ, которые  являются предметом данного преступления. Рецепт - это документ, содержащий предписание врача о составе лекарства, его количестве, способе приготовления и применения больным, заверенный его подписью и печатью. К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или веществ. Такими документами могут быть лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение этих средств или веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная, история болезни и др. Рецепты, содержащие назначение таких препаратов, выписываются на специальных бланках розового цвета со штампом лечебного учреждения. Выдача рецептов без соответствующих медицинских показаний или с нарушением установленных правил оформления запрещается и влечет ответственность по ст. 232 УК. По предмету преступления ст. 233 УК является специальной по отношению к ст. 327 УК, предусматривающей ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов. Поэтому в случае конкуренции квалификация осуществляется только по ст. 233 УК и дополнительной оценки деяния по ст. 327 УК не требуется. Форма специального рецептурного бланка на наркотическое лекарственное средство утверждена приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 1997 г. N 330 (в ред. приказа от 2 января 2001 г. N2)¹⁴.

Объективная сторона  преступления выражается в незаконной выдаче документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо в их подделке. Незаконная выдача документов -это нарушение установленного порядка документального оформления права на получение и использование наркотических средств или психотропных веществ (выдача лицу, не имеющему права на эти вещества, неправомочным лицом, с нарушением требований, предъявляемых к форме и содержанию документов, без соответствующей регистрации документа и т.д.). Пленум Верховного Суда в постановлении от 27 мая 1998 г. N 9 указал, что под незаконной выдачей рецепта следует понимать выдачу рецепта с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний¹⁵. Подделка может выражаться как в полном изготовлении фальшивого документа, так и во внесении в документ изменений, искажающих смысл первоначального содержания (изменение фамилии получателя, подписи врача, вида и размера соответствующего вещества и т.д.).

Для квалификации по ст. 233 УК как оконченного преступления действий виновного, незаконно выдавшего  либо подделавшего рецепт или иной документ, дающий право на получение  наркотических средств или психотропных веществ, не имеет значения, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе средство или вещество. Получение по поддельному рецепту или иному подделанному документу наркотических средств или психотропных веществ должно дополнительно квалифицироваться как их незаконное приобретение.

Подделка рецепта  или иного документа, дающего  право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается диспозицией  ст. 233 УК и дополнительной квалификации по ст. 327 УК не требует. В тех же случаях, когда указанные действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности ст. 233 и 325 УК.

С субъективной стороны преступление характеризуется  умышленной формой вины.

Субъект - лицо, документально оформляющее право  на получение и использование  наркотических средств или психотропных веществ. Это может быть должностное  и частное лицо, достигшее 16-летнего возраста.

1.3. Уголовно-правовая характеристика преступлений, предусмотренных ст. 230, 231 УК РФ

Объект данного преступления – здоровье населения. Предметом  преступления являются те же наркотические  средства или психотропные вещества, которые являются предметом преступления, предусмотренного статьей 228 УК РФ.

Объективная сторона  преступления предусмотренного статьей 230 УК РФ, состоит в склонении другого  лица к потреблению наркотиков или  психотропных средств, которое может  выражаться в двух основных формах. Первая состоит в возбуждение у другого лица желания к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, путем предложения, дачи совета, просьбы, уговора, обмана, высказываний, восхваления ощущений и т.п. Вторая форма рассматриваемого преступления заключается в принуждении другого лица к потреблению наркотиков путем угроз или применения насилия (пункт «г» части 2 статьи 230 УК РФ).

Являясь разновидностью распространения наркотиков, склонение  к их потреблению представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку, таким образом, осуществляется расширенное воспроизводство контингента наркоманов, особенно из несовершеннолетних и молодых людей.

Потребление наркотиков предполагает их прием внутрь в виде таблеток (кодеин, барбамил) и порошка (сухой морфий, опий), путем инъекций (морфий, кокаин), посредством вдыхания порошка через нос (кокаин, эфир), путем курения (гашиш) и жевания растений, содержащих наркотические вещества (листья коки, моте, мака).

Преступление имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента совершения действия по возбуждению желания у данного лица употреблять наркотик. Не имеет значения, вызвали действия виновного желание потребить наркотики или нет, употребило ли склоняемое лицо эти средства или нет.

С субъективной стороны  данное преступление характеризуется  виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что склоняет данное лицо к потреблению наркотиков, и  желает сделать это. Мотивом совершения преступления является стремление вовлечь  потерпевшего в потребление наркотиков и психотропных веществ. Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических  средств или психотропных веществ, при этом сбывало или оказывало  помощь в хищении либо вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его действия надлежит квалифицировать по статье 230 УК РФ и соответствующим частям статей 228 или 229 УК РФ.

Действия, предусмотренные  частью 1 статьи 230 УК РФ, наказываются ограничением свободы на срок до 3 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.

Часть 2 статьи 230 УК РФ предусматривает  ответственность за те же деяния, что  предусмотрены частью 1 данной статьи, совершенные при наличии квалифицирующих признаков: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (статья 35 УК РФ); б) неоднократно (статья 16 УК РФ); в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо 2 или более лиц; г) с применением насилия или угрозы его применения.

Субъект преступления при  склонении заведомо несовершеннолетнего (пункт «в» части 2 статьи 230 УК РФ) специальный – лицо, достигшее 18 лет.

Действия, предусмотренные  частью 2 статьи 230 УК РФ, наказываются лишением свободы на срок от 3 до 8 лет.

Часть 3 статьи 230 УК РФ предусматривает  ответственность за действия, указанные  в частях 1 и 2 данной статьи, совершенные  при особо квалифицирующих признаках, - если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. К иным тяжким последствиям относится заражение ВИЧ-инфекцией, заболевание наркоманией, психическое заболевание или иная длительная и тяжелая болезнь, а также самоубийство или покушение на самоубийство.

Склонение к потреблению  наркотиков или психотропных веществ, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, охватывается диспозицией части 3 статьи 230 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по уголовному закону, предусматривающему ответственность за причинение смерти по неосторожности.

Действия, предусмотренные  частью 3 статьи 230 УК РФ, наказываются лишением свободы на срок от 6 до 12 лет.

В заключение главы 1 настоящей квалификационной работы сделаем следующие выводы.

Развитие системы  контроля над оборотом наркотиков и  усиление борьбы с их незаконным распространением происходило постепенно. Сфера контроля расширялась с принятием каждого нового международно-правового договора и изменениями в характере потребления наркотиков в разных зонах мира.

Российская  Федерация участвует в международных Конвенциях, и в силу международных обязательств (хотя и со значительным опозданием) стала создавать свою правовую базу, регламентирующую оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации. Основу ее составляет принятый 8 января 1998 г. и вступивший в силу 15 апреля 1998 г. Федеральный закон N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Оборот наркотических  средств и психотропных веществ  на территории Российской Федерации  может осуществляться в очень  ограниченных целях и при соблюдении определенных правил.

Главное положение, имеющее принципиальное значение, прежде всего, для уголовной ответственности  за незаконный оборот наркотических  средств и психотропных веществ, закреплено в статье 40 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", согласно которой в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Однако уголовная ответственность за незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ не предусматривается, за такое потребление устанавливается административная ответственность. Поэтому в соответствии со ст.ст. 228-233 УК РФ уголовная ответственность за приобретение и хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях собственного потребления (т.е. без цели сбыта) наступает только в случаях, если они составляют крупный размер. Предполагается, что личное их потребление не должно быть связано с крупными размерами. Вместе с тем, до недавнего времени, проблема заключалась в том, что ни в уголовном, ни в ином законодательстве вопрос о небольших, крупных и особо крупных размерах до 13 марта 2004 года, не был разрешен. До этого времени понятие крупного размера относительно рекомендации по определению крупного размера наркотических средств и психотропных веществ содержалось в заключениях Постоянного комитета по контролю наркотиков, который однако, вообще, не является государственным органом. Наконец, проблема юридического закрепления величины крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ стала решена после принятия Постановления Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. N 76 "Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 8 июля 2006 г., 4 июля 2007 г.)