Уголовный процесс в Украине

В соответствии со ст. 217 УПК следователь, признав досудебное следствие по делу, которое подлежит направлению для предания обвиняемого суду, оконченным, сообщает об этом потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям и разъясняет им их право ознакомиться с материалами уголовного дела. Об этом следователь составляет соответствующий протокол или приобщает к делу копию письменного сообщения.

В случае письменного или устного  ходатайства лиц об ознакомлении их с материалами уголовного дела следователь обязан предоставить потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям возможность ознакомиться с ними. Гражданский ответчик может ознакомиться с материалами дела только в части, касающейся гражданского иска.

Указанные лица имеют право делать выписки из дела и заявлять ходатайства  о дополнении следствия.

Признав собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения и выполнив требования статьи 217 УПК, следователь обязан объявить обвиняемому, что следствие по его  делу окончено и что он имеет право  на ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника, а также может заявить ходатайство о дополнении досудебного следствия. Следователь обязан разъяснить обвиняемому право заявить ходатайство о рассмотрении его дела в суде первой инстанции единолично судьей или коллегиально судом в составе трех лиц в случаях, когда за преступление, совершенное обвиняемым, законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет.

Если обвиняемый не изъявил желания  ознакомиться с материалами уголовного дела с участием защитника, ему предоставляются для ознакомления все материалы дела. При ознакомлении с материалами дела обвиняемый вправе делать выписки и возбуждать ходатайства. Если по делу привлечено несколько обвиняемых, следователь обязан предъявить каждому из них все материалы следствия.

О том, что обвиняемому объявлено  об окончании следствия и что  ему предъявлены материалы дела для ознакомления, указывается в  протоколе об объявлении обвиняемому  об окончании следствия и предъявлении ему материалов дела.

Если в деле принимает участие  защитник, то следователь предоставляет  ему возможность ознакомиться со всеми материалами дела, о чем  составляется отдельный протокол. При  этом предъявление материалов дела должно быть отложено до явки защитника, но не более чем на три дня. При невозможности для избранного обвиняемым защитника явиться в этот срок, следователь принимает меры, предусмотренные ч. 3 ст. 47 УПК.

Защитник обвиняемого при ознакомлении со всеми материалами уголовного дела имеет право: делать выписки, иметь свидания с обвиняемым наедине, разъяснять обвиняемому содержание обвинения, обсуждать с обвиняемым вопросы о заявлении ходатайств, представлять доказательства, заявлять отводы, приносить жалобы на действия и решения следователя и прокурора (ст. 219 УПК).

Материалы досудебного следствия  предъявляются для ознакомления подшитыми и пронумерованными.

Время ознакомления обвиняемого и  его защитника с материалами  уголовного дела при исчислении срока  досудебного следствия и срока  содержания под стражей в качестве меры пресечения не засчитываются (ч.1 ст. 120, ч. 6 ст. 156 УПК).

Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом  им для ознакомления со всеми материалами  дела. Однако, если обвиняемый и его  защитник явно будут пытаться затянуть окончание дела, следователь вправе своим мотивированным постановлением установить определенный срок для ознакомления с материалами дела. Такое постановление подлежит утверждению прокурором (ст. 218 УПК).

Об объявлении потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, обвиняемому и его защитнику об окончании досудебного следствия и о предъявлении им материалов дела для ознакомления следователь составляет протокол с соблюдением правил статьи 85 УПК. Кроме того, в протоколе указывается, какие именно материалы (количество томов и листов) были предъявлены для ознакомления, ознакомились ли перечисленные выше участники процесса с материалами дела, в течение какого времени происходило ознакомление с делом и какие ходатайства были заявлены.

Протокол предъявления материалов досудебного следствия для ознакомления подписывается потерпевшим, гражданским  истцом, гражданским ответчиком и  их представителями, обвиняемым и защитником, следователем.

Ходатайства о дополнении досудебного  следствия, об изменении квалификации преступления и прекращении дела могут быть заявлены обвиняемым и его защитником в устной и письменной форме. Устные ходатайства заносятся в протокол, письменные — приобщаются к делу.

Следователь обязан удовлетворить  ходатайство обвиняемого и его защитника, если обстоятельства, для выяснения которых заявлено ходатайство, имеют значение для дела.

Об отказе в удовлетворении ходатайства  следователь составляет мотивированное постановление, которое объявляет  обвиняемому и его защитнику.

Если при производстве дополнительных следственных действий присутствует защитник, то он вправе через следователя задавать вопросы свидетелю, потерпевшему, эксперту, специалисту и обвиняемому, а  также ходатайствовать о занесении  в протокол обстоятельств, имеющих значение для дела. Следователь может отвести вопросы, которые ставит защитник, однако отведенный вопрос заносится в протокол (ст. 221 УПК).

После производства дополнительных следственных действий следователь обязан ознакомить обвиняемого и его защитника, а также предоставить возможность ознакомиться потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям со всеми дополнительными материалами, а в случае их ходатайства — со всем делом (ст. 222 УПК).

77. Структура и содержание обвинительного заключения по уголовному делу. Решения прокурора по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением

После ознакомления потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и  их представителей, обвиняемого и  его защитника с материалами дела, разрешения ходатайств, заявленных при ознакомлении с материалами дела, следователь составляет обвинительное заключение.

Обвинительное заключение — это  роцессуальный документ, в котором  следователь подводит итоги досудебного  следствия и формулирует окончательное обвинение по делу. Указанное решение является одной из форм окончания досудебного следствия (ст. 212 УПК).

В соответствии с ч. 2 ст. 223 УПК обвинительное  заключение состоит из описательной и резолютивной частей.

В описательной части указываются: обстоятельства дела, как они были установлены на досудебном следствии; место, время, способы, мотивы и последствия преступления, совершенного каждым из обвиняемых, а также доказательства, собранные по делу; сведения о потерпевшем; показания каждого из обвиняемых по существу предъявленного ему обвинения; доводы, приведенные им в свою защиту и результаты их проверки; наличие обстоятельств, отягчающих и смягчающих его ответственность.

При ссылке на доказательства обязательно  указываются листы дела.

В резолютивной части приводятся сведения о личности каждого из обвиняемых, кратко излагается сущность предъявленного обвинения с указанием статьи уголовного закона, предусматривающей данное преступление. Резолютивная часть обвинительного заключения должна соответствовать описательной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Обвинительное заключение подписывается  следователем с указанием места  и времени его составления.

Если обвинительное заключение составлено на языке, которым не владеет  обвиняемый, оно должно быть переведено на родной язык обвиняемого или другой язык, которым он владеет. Перевод обвинительного заключения приобщается к делу.

К обвинительному заключению приобщаются:

1) список лиц, подлежащих вызову  в судебное заседание, с указанием их адресов и листов дела, на которых изложены их показания или заключения;

2) справка о движении дела  и о применении меры пресечения  с указанием времени и места  содержания под стражей каждого  из обвиняемых, если они арестованы;

3) справки о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о мерах, принятых для обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;

4) справка о судебных издержках  по делу за время досудебного  следствия со ссылкой на соответствующие  листы дела (ст. 224 УПК).

Составив обвинительное заключение, следователь направляет дело прокурору (ст. 225 УПК).

Проверив дело с обвинительным  заключением в соответствии с  требованиями ст. 228 УПК, прокурор или  его заместитель принимает одно из следующих решений:

1) утверждает обвинительное заключение или составляет новое обвинительное заключение;

2) возвращает дело следователю  со своими письменными указаниями  для производства дополнительного  расследования;

3) прекращает дело.

Прокурор или его заместитель  вправе изменить составленный следователем список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, а также отменить или изменить ранее избранную меру пресечения либо избрать меру пресечения, если она не была избрана.

Если прокурор или его заместитель  не согласны с обвинительным заключением, он вправе составить новое обвинительное заключение; при этом ранее составленное обвинительное заключение из дела изымается (ст. 230 УПК).

В случае необходимости изменить обвинение  на более тяжкое или существенно  отличающееся от первоначального по фактическим обстоятельствам, прокурор или его заместитель возвращает дело следователю для дополнительного расследования и предъявления нового обвинения.

Если изменение первоначального  обвинения не влечет за собой применение статьи уголовного закона с более  тяжкой санкцией и не связано с существенным изменением обвинения по фактическим обстоятельствам, прокурор или его заместитель составляет постановление, в котором указывает изменения, внесенные в обвинительное заключение (ст. 231 УПК).

78. Основания и процессуальный порядок прекращения уголовных дел в стадии предварительного расследования

Одной из форм окончания досудебного  следствия является прекращение  уголовного дела. Принятие такого решения  следователем означает разрешение уголовного дела по существу в стадии предварительного расследования.

Основания для прекращения уголовного дела предусмотрены в статье 213 УПК  Украины. Ими являются:

1) обстоятельства, исключающие производство  по делу (ст. 6 УПК);

2) обстоятельства, предоставляющие  следователю право прекращать уголовное дело (ст.ст. 7-10 УПК);

3) недоказанность участия обвиняемого  в совершении преступления (п.2 ст. 213 УПК).

Обстоятельства, перечисленные в  статье 6 УПК, являются одновременно основаниями  для отказа в возбуждений уголовного дела и рассматривались ранее.

В зависимости от последствий, наступающих  для лица, в отношении которого прекращается уголовное дело, все  основания, указанные в ст. 213 УПК, можно классифицировать на реабилитирующие  и нереабилитирующие.

К реабилитирующим основаниям относятся:

•отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК);

•отсутствие состава преступления (п.2 ч. 1 ст. 6 УПК);

•недоказанность участия обвиняемого  в совершении преступления (п.2 ст. 213 УПК).

Все остальные основания — нереабилитирующие.

Прекращение уголовного дела по реабилитирующим основаниям означает признание лица невиновным в совершении преступления, восстановление его доброго имени, достоинства и репутации. Следователь, прокурор обязаны разъяснить такому лицу порядок восстановления его нарушенных прав и принять необходимые меры к возмещению имущественного и морального ущерба, причиненного лицу в результате незаконных привлечения в качестве обвиняемого, задержания, применения меры пресечения (ст. 53' УПК). Основания и порядок возмещения ущерба определяются Законом Украины "О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда".

Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим  основаниям влечет за собой признание  лица виновным в совершении преступления и освобождение его от уголовной ответственности. Такое лицо не вправе требовать возмещения материального или морального ущерба, который был причинен ему в процессе расследования.

При наличии оснований, указанных  в п.п.З и 4 ч. 1 ст. 6 УПК, следователь обязан прекратить уголовное дело, однако такому решению должно предшествовать привлечение лица в качестве обвиняемого, разъяснение ему сущности обвинения, допрос в качестве обвиняемого, разъяснение оснований для прекращения уголовного дела, а также права возражать против прекращения дела по этим основаниям. Прекращение уголовного дела за истечением сроков давности, вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке (ч 4 ст. 6 УПК).

По основанию, указанному в п. 8 ч. 1 ст. 6 УПК, производство по делу также  может продолжаться, если это необходимо для реабилитации умершего или возобновления дела в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам.

Следователь с согласия прокурора  или сам прокурор вправе прекратить дело, если будет признано, что ко времени производства досудебного  следствия ввиду изменения обстановки совершенное лицом деяние потеряло характер общественно опасного или это лицо перестало быть общественно опасным (ст. 7 УПК).

Изменение обстановки может быть обусловлено  наступлением определенных событий  или условий, существенно меняющих отношение к содеянному (например, отмена черезвычайного положения, прекращение военных действий и т.п.).