Уголовный процесс в Украине

Следователь, убедившись в личности обвиняемого, объявляет ему постановление  о привлечении в качестве обвиняемого  и разъясняет сущность предъявленного обвинения Выполнение этих действий удостоверяется подписью обвиняемого  на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и подписью следователя с указанием даты предъявления обвинения (ч.2 ст. 140 УПК). При предъявлении обвинения следователь обязан разъяснить обвиняемому его процессуальные права на предварительном следствии (ст. 142 УПК), о чем делается отметка в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Факт разъяснения ему процессуальных прав обвиняемый удостоверяет своей подписью.

В случае отказа обвиняемого поставить  подпись на указанном постановлении  следователь делает на нем отметку об оглашении текста обвиняемому и об отказе его от подписи, о чем сообщает прокурору (ч.З ст. 140 УПК).

Действующее законодательство предусматривает  особый порядок привлечения в  качестве обвиняемых отдельных категорий  граждан с целью установления дополнительных гарантий их неприкосновенности.

В соответствии со ст. 111 Конституции  Украины Президент Украины может  быть смещен с поста Верховной  Радой Украины в порядке импичмента в случае совершения им государственной  измены или иного преступления.

Вопрос о смещении Президента Украины  с поста в порядке импичмента инициируется большинством конституционного состава Верховной Рады Украины.

Для проведения расследования Верховная  Рада Украины создает специальную  временную следственную комиссию, в  состав которой включаются специальный прокурор и специальные следователи.

Выводы и предложения временной  следственной комиссии рассматриваются  на заседании Верховной Рады Украины.

При наличии оснований Верховная  Рада Украины не менее чем двумя  третями конституционного состава принимает решение об обвинении Президента Украины.

Решение о смещении Президента Украины  с поста в порядке импичмента принимается Верховной Радой  Украины не менее чем тремя  четвертями ее конституционного состава  после проверки дела Конституционным Судом Украины и получения его заключения в отношении соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об импичменте и получения заключения Верховного Суда Украины о том, что деяния, в которых обвиняется Президент Украины, содержат признаки государственной измены или иного преступления.

Кандидат в Президенты не может  быть привлечен в качестве обвиняемого  без согласия Центральной избирательной  комиссии (Закон Украины "О выборах  Президента Украины").

Народный депутат Украины не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия Верховной Рады Украины (ч.З ст. 80 Конституции Украины). Кандидаты в народные депутаты Украины могут быть привлечены к уголовной ответственности только с согласия Центральной избирательной комиссии (ст. 27 Закона "О выборах народных депутатов Украины). В соответствии со ст. 13 Закона Украины "О статусе судей" судьи не могут быть привлечены к уголовной ответственности без согласия Верховной Рады Украины.

Обвиняемый вызывается к следователю  таким же образом, как и подозреваемый. Следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после его явки или привода и во всяком случае не позднее суток после предъявления ему обвинения. Допрос обвиняемого, кроме исключительных случаев, должен производиться днем.

При допросе обвиняемого по его желанию может присутствовать защитник, а в случаях, предусмотренных ч.З ст. 46 УПК, присутствие защитника является обязательным.

Обвиняемый допрашивается в  месте производства досудебного  следствия, а в случае необходимости  — ив месте его пребывания.

Обвиняемые допрашиваются порознь. При этом следователь принимает  меры, чтобы обвиняемые по одному и  тому же делу не могли общаться между  собой. В начале допроса следователь  должен спросить обвиняемого, признает ли он себя виновным в предъявленном обвинении, после чего предлагает ему дать показания по существу обвинения. Следователь выслушивает показания обвиняемого и, в случае необходимости, задает ему вопросы (ст. 143 УПК).

Предъявление обвинения глухим, немым, слепым, их допрос производятся в присутствии защитника, а по делам глухих и немых, кроме защитника, приглашается также лицо, которое понимает их знаки (ст. 144 УПК).

О каждом допросе обвиняемого следователь  составляет протокол. Форма и содержание протокола допроса обвиняемого  во многом сходны с протоколом допроса подозреваемого.

74. Изменение и дополнение обвинения  на досудебном следствии

В ходе дальнейшего расследования  дела, связанного с проверкой показаний  обвиняемого и собиранием новых  доказательств, до принятия окончательного решения следователем формула обвинения, изложенная в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, может претерпеть изменения, связанные с:

- существенным изменением обвинения  по фактическим обстоятельствам;

- дополнением первоначального  обвинения новыми эпизодами, преступлениями или квалифицирующими признаками;

- исключением из первоначального  обвинения отдельных эпизодов  преступной деятельности, преступлений  или квалифицирующих признаков.

В соответствии с ч. 1 ст. 141 УПК Украины, если во время досудебного следствия возникает необходимость изменить предъявленное обвинение или дополнить его, следователь обязан вновь предъявить обвинение с выполнением требований статей 131, 132, 133 и 140 УПК. Это значит, что в случае изменения обвинения по фактическим обстоятельствам или дополнения обвинения следователь обязан вынести новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, предъявить лицу измененное или дополненное обвинение и допросить его по существу вновь предъявленного обвинения. Связано это с тем, что существенное изменение обвинения по фактическим обстоятельствам или дополнение его всегда ухудшает положение обвиняемого и нарушает его право на защиту.

Если во время досудебного следствия  часть предъявленного обвинения  не нашла своего подтверждения, следователь своим постановлением прекращает дело в этой части обвинения, о чем объявляет обвиняемому. Прекращение уголовного дела в определенной части обвинения возможно по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 6, а также в п.2 ст. 213 УПК.

Если исключение части обвинения влечет за собой изменение квалификации на другую статью либо на другую часть или пункт этой же статьи, необходимо вынести еще и новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, предъявить ему измененное обвинение и допросить по нему, поскольку обвиняемый вправе знать, в чем его обвиняют, и давать показания по существу предъявленного обвинения (ст. 43 УПК).

В других случаях необходимость  изменения обвинения вызывается:

•уточнением фактических обстоятельств  события (время, место, способ деяния, характер и размер ущерба и т.п.);

•исправлением допущенных ранее ошибок или неточностей в формулировке обвинения;

-применением, кроме статей Особенной  части УК, и статей, определяющих  стадию преступной деятельности (ст. 17 УК) или форму соучастия обвиняемых в совершении преступления (ст. 19 УК).

В этих случаях также следует  вынести новое постановление  о привлечении в качестве обвиняемого, предъявить лицу обвинение и допросить  его по новому обвинению.

75. Основания, условия и порядок  приостановления досудебного следствия

В процессе расследования уголовного дела могут возникнуть обстоятельства, препятствующие дальнейшему производству досудебного следствия и его  окончанию. В таких случаях в  уголовно-процессуальной деятельности наступает перерыв, который длится до тех пор, пока указанные обстоятельства не будут устранены Перерыв в производстве предварительного расследования порождают лишь обстоятельства, указанные в ст. 206 УПК. Если они будут установлены, то досудебное следствие приостанавливается. В остальных случаях (тяжкая болезнь потерпевшего, производство длительных ревизий и экспертиз и т.п.) расследование должно продолжаться. Если при этом заканчивается срок досудебного следствия, то возбуждается ходатайство о его продлении.

Приостановление досудебного следствия не означает окончания производства по делу. После того как основания, повлекшие приостановление производства по делу будут устранены, следователь возобновляет досудебное следствие и заканчивает его в общем порядке.

Часть 1 ст. 206 УПК предусматривает три основания для приостановления досудебного следствия:

1) когда местонахождение обвиняемого  неизвестно;

2) когда психическое или иное  тяжкое заболевание обвиняемого  препятствует окончанию производства  по делу;

3) когда не установлено лицо, совершившее преступление. Основание, предусмотренное п.1 ч. 1 ст. 206 и ст. 207 УПК, применяется в тех случаях, когда в отношении лица вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, однако вовлечь его в дальнейшее расследование дела невозможно в силу неизвестности его местонахождения.

По этому основанию уголовное  дело может быть приостановлено только после того, как следователь выполнит все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, а также примет меры к сохранению документов и других возможных доказательств по делу (ч.2 ст. 206 УПК).

Если место пребывания обвиняемого  неизвестно, а также если он уклоняется от следствия, следователь до окончания  срока, установленного для производства досудебного следствия, обязан принять все необходимые меры к установлению места пребывания обвиняемого (ст. 137 УПК). Место нахождения обвиняемого может быть установлено следователем путем допроса его родственников, знакомых, сослуживцев, наложения ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и т.п.

Если в результате принятых мер  установить место пребывания лица, в отношении которого вынесено постановление  о привлечении по делу в качестве обвиняемого, не представилось возможным, следователь до приостановления  либо одновременно с приостановлением досудебного следствия объявляет розыск обвиняемого При наличии оснований, предусмотренных ст. 155 УПК, следователь может избрать в отношении разыскиваемого меру пресечения в виде содержания под стражей (ст. 138 УПК).

Об объявлении розыска следователь составляет постановление, которое направляется в соответствующие органы розыска. Кроме того, в органы розыска направляется постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, копия постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, справка о личности разыскиваемого, его фотография, копия постановления о приостановлении досудебного следствия.

При задержании обвиняемого, которого разыскивали и в отношении  которого избрано в качестве меры пресечения содержание под стражей, орган розыска немедленно докладывает об этом прокурору по месту задержания. Прокурор в течение 24 часов обязан проверить, действительно ли задержанный является тем лицом, которое разыскивается, и, убедившись в наличии законных оснований для ареста, дает санкцию на препровождение задержанного по этапу к месту производства следствия (ч.2 и 3 ст. 139 УПК).

Основание, предусмотренное п.2 ч. 1 ст. 206 и ст. 208 УПК, применяется, когда  по делу вынесено постановление о  привлечении лица в качестве обвиняемого, однако тяжелое заболевание исключает возможность его участия в расследовании дела.

Приостановление досудебного следствия  по этому основанию может иметь  место только тогда, когда факт наличия  у обвиняемого тяжелого психического или иного заболевания удостоверен врачом и об этом имеется справка или заключение эксперта. Заболевание должно быть тяжким, т.е. таким, при котором состояние здоровья обвиняемого длительное время не позволяет вовлечь его в производство досудебного следствия. В то же время заболевание должно быть временным, т.е. таким, которое излечимо и можно ожидать выздоровления обвиняемого.

Приостановление досудебного следствия  по п.2 ч. 1 ст. 206 УПК может иметь  место только после того, как следователь  выполнит все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, а также примет меры к сохранению возможных доказательств по делу (ч.2 ст. 206 УПК). При этом избранная в отношении обвиняемого мера пресечения может быть оставлена или отменена.

После выздоровления обвиняемого  следствие возобновляется и заканчивается производством на общих основаниях (ч.З ст. 208 УПК).

Досудебное следствие приостанавливается также в тех случаях, когда  не установлено лицо, совершившее  преступление (п.З ч. 1 ст. 206 УПК). По этому  основанию досудебное следствие может быть приостановлено лишь после производства всех необходимых и возможных следственных действий для установления лица, совершившего преступление (ч.З ст. 206 УПК).

После принятия решения о приостановлении  досудебного следствия в связи  с неустановлением лица, совершившего преступление, составляется план следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по установлению лица и следователь как непосредственно, так и через органы дознания продолжает принимать меры к установлению лица, совершившего преступление.

Досудебное следствие приостанавливается мотивированным постановлением следователя, копия которого направляется прокурору. Если по делу привлечены два и более  обвиняемых, а основания для приостановления  дела относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить и приостановить дело относительно отдельных обвиняемых ила приостановить производство по делу (ч.4 ст. 206 УПК).

При необходимости возобновления  досудебного следствия составляется мотивированное постановление, копия  которого направляется прокурору (ст. 210 УПК).

Приостановленные уголовные дела подлежат прекращению по основаниям, указанным в ст. 211 УПК.

76. Ознакомление участников процесса  с материалами уголовного дела  в связи с окончанием досудебного  следствия

В тех случаях, когда уголовное дело расследовано полно, всесторонне и объективно, а также отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по делу, досудебное следствие заканчивается составлением обвинительного заключения. Прежде чем составить обвинительное заключение, следователь должен объявить участникам досудебного следствия о том, что производство по делу окончено, и разъяснить им право на ознакомление с материалами дела.