Уголовный процесс в Украине

Лицо перестает быть общественно  опасным, если после совершения преступления попадает в иные условия (например, приковано) к постели в связи с тяжелым неизлечимым заболеванием.

Статьи 7 , 8, 9, 10 УПК предоставляют  следователю право с согласия прокурора освободить лицо от уголовной  ответственности в связи с  применением к нему мер административного  взыскания, передачей материалов дела на рассмотрение товарищеского суда, применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного характера, передачей лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу.

До прекращения уголовного дела по основаниям, указанным в ст.ст. 7 — 10 УПК, лицу должно быть предъявлено обвинение, разъяснены сущность деяния, содержащего признаки преступления, основание освобождения от уголовной ответственности и право возражать против прекращения дела по этому основанию. Прекращение уголовного дела по ст.ст. 7 — 10 УПК не допускается, если лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке.

При решении вопроса о прекращении  уголовного дела в соответствии со ст.ст. 7 — 10 УПК следователь обязан выяснить мнение потерпевшего, которое, в отличие от мнения лица, в отношении которого прекращается уголовное дело, не является обязательным для следователя. В случае прекращения дела следователь обязан сообщить об этом потерпевшему и его представителю. Потерпевший и его представитель вправе обжаловать решение о прекращения дела.

При прекращении уголовных дел  по основаниям, указанным в ст.ст. 72, 8, 9, 10 УПК, должны соблюдаться условия  ст. 51 УК. Прекращение уголовного дела по этим основаниям допустимо, если лицо совершило деяние, содержащее признаки преступления, не представляющего большой общественной опасности, и если установлено, что его исправление и перевоспитание возможно без применения уголовного наказания.

Освобождение от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности допускается лишь по делам о преступлениях, за которые законом предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не свыше одного года либо другое более мягкое наказание.

Освобождение от уголовной ответственности  с передачей материалов дела на рассмотрение товарищеского суда допускается  лишь в случае, если лицо совершило  деяние, содержащее признаки преступления впервые.

Освобождение от уголовной ответственности  с передачей лица на поруки допускается, если оно чистосердечно раскаялось в совершенном деянии, содержащем признаки преступления, и от общественной организации или трудового коллектива поступило ходатайство о передаче им этого лица на поруки. Не может быть передано на поруки лицо, повторно совершившее умышленное деяние, содержащее признаки преступления, или ранее передававшееся на поруки.

Лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, и переданное на поруки, может быть привлечено к  уголовной ответственности за это деяние, если оно в течение года не оправдало доверия трудового коллектива, нарушило свое обещание исправиться и не подчиняется правилам общежития или оставило работу с целью уклониться от общественного воздействия и если в связи с этим имеется решение общественной организации или трудового коллектива об отказе от поручительства.

О прекращении уголовного дела во всех случаях составляется мотивированное постановление с соблюдением  требований ст. ст. 130 и 214 УПК.

Во вступительной части постановления указывается: наименование постановления; место и время его составления;

должность, специальное звание и  фамилия лица, вынесшего постановление; наименование дела.

В описательной части постановления  излагаются обстоятельства дела, установленные  во время расследования;

содержание и анализ собранных  по делу доказательств; мотивировка  принятого решения.

В резолютивной части постановления  формулируются: решение о прекращении  уголовного дела с указанием конкретного  законного основания, данных о лице, в отношении которого дело прекращается; решение об отмене меры пресечения, мер по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, решение по вопросу о судьбе вещественных доказательств; о направлении копии постановления прокурору; об уведомлении лиц, привлекаемых к ответственности, заявителя, потерпевшего и гражданского истца о прекращении уголовного дела с указанием оснований прекращения и разъяснением права обжалования постановления.

В случае прекращения уголовного дела по реабилитирующему основанию в постановлении должна содержаться отметка о разъяснении лицу права требовать возмещения имущественного и морального вреда, причиненного незаконным задержанием, избранием меры пресечения в виде заключения под стражу, привлечении в качестве обвиняемого.

Для прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст.ст. 7 — 10 УПК, необходимо согласие прокурора, осуществляющего надзор за предварительным  расследованием данного дела. В верхней  части постановления о прекращении  уголовного дела прокурор удостоверяет свое согласие на прекращение дела подписью и гербовой печатью с указанием даты своего решения. Без такого согласия прокурора решение следователя не имеет юридического значения.

Если расследованием установлены  факты, требующие применения мер общественного или дисциплинарного воздействия либо административного взыскания в отношении лица, привлекавшегося в качестве обвиняемого, или в отношении иных лиц, следователь, прекращая уголовное дело, доводит эти факты до сведения общественной организации, товарищеского суда, трудового коллектива или администрации предприятия, учреждения, организации для принятия соответствующих мер воздействия либо направляет материалы дела в суд для принятия мер административного взыскания (ч.2 ст.214).

79. Обжалование в суд постановления о прекращении уголовного дела и рассмотрение судьей жалобы

Постановление следователя о прекращении  дела может быть обжаловано прокурору  в семидневный срок со дня получения  письменного уведомления или  копии постановления о прекращении  дела.

Лицо, в отношении которого велось следствие, имеет право обжаловать это постановление в части, касающейся оснований и мотивов прекращения  дела.

В случае прекращения дела вследствие смерти обвиняемого, его близкие  родственники и общественные организации вправе в целях реабилитации умершего просить о доведении досудебного следствия до конца.

В случае обжалования постановления  следователя о прекращении дела прокурор знакомится с делом и  не позднее 30 дней со дня поступления  жалобы отменяет постановление о прекращении дела и возобновляет досудебное следствие или оставляет жалобу без удовлетворения, о чем уведомляет лицо, подавшее жалобу (ст. 215 УПК).

В случае отказа прокурора отменить постановление о прекращении  дела жалоба на такое постановление  может быть подана лицом, интересов которого оно касается, или его представителем в районный (городской) суд по месту нахождения органа или работы должностного лица, вынесшего постановление, в течение семи дней со дня получения уведомления прокурора об оставлении жалобы на это постановление без удовлетворения.

Жалоба на постановление следователя  СУ УМВД, СУ СБУ, прокуратуры области, прокурора области о прекращении  уголовного дела подается в таком  же порядке соответственно в областной, Киевский городской суд (ст. 23 б5 УПК).

Жалоба на постановление органа дознания, следователя, прокурора о  прекращении уголовного дела рассматривается  судьей единолично не позднее пяти дней, а в случае сложности дела — десяти дней со дня поступления  прекращенного уголовного дела в  суд.

Судья истребует дело, знакомится с ним, а в случае необходимости заслушивает пояснения лица, подавшего жалобу на постановление.

О времени рассмотрения жалобы судья  уведомляет прокурора и подавшее жалобу лицо, которые вправе принять  участие в ее рассмотрении и высказать свои доводы.

Рассмотрев жалобу, судья, в зависимости  от того, были ли при прекращении  дела выполнены требования закона, принимает одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет постановление о прекращении  дела и возобновляет следствие или дознание.

Отменяя постановление о прекращении  дела и возобновляя досудебное следствие  или дознание, судья указывает, какие  обстоятельства надлежит выяснить при  проведении предварительного расследования.

Постановление судьи обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Копия постановления судьи посылается лицу, принявшему решение о прекращении  дела, лицу, подавшему жалобу на постановление, и прокурору, отказавшему в возобновлении  предварительного следствия.

80. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами дознания и досудебного следствия

Полномочия прокурора по осуществлению  надзора за исполнением законов  органами дознания и досудебного  следствия предусмотрены в ст. 227 УПК и в ст. 30 Закона Украины "О прокуратуре".

Осуществляя надзор, прокурор в пределах своей компетенции:

1) требует от органов дознания  и досудебного следствия для  проверки уголовные дела, документы,  материалы и иные сведения  о совершенных преступлениях,  ходе дознания, досудебного следствия и установления лиц, совершивших преступления; проверяет не реже одного раза в месяц исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях;

2) отменяет незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание;

3) дает письменные указания о  расследовании преступлений, об  избрании, изменении или отмене  меры пресечения, квалификации преступления, производстве отдельных следственных  действий и розыске лиц, совершивших преступления;

4) поручает органам дознания  исполнение постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу, производстве обыска, выемки, розыске  лиц, совершивших преступление, выполнение  других следственных действий, а  также дает указания о принятии необходимых мер для раскрытия преступлений и обнаружения лиц, их совершивших, по делам, находящимся в производстве прокурора или следователя прокуратуры;

5) участвует в производстве дознания  и досудебного следствия и,  в необходимых случаях, лично производит отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому делу;

6) санкционирует производство обыска, отстранение обвиняемого от должности  и другие действия следователя  и органа дознании в случаях,  предусмотренных УПК;

7) продлевает срок расследования  и содержания под стражей в  качестве меры пресечения в  случаях и порядке, установленных  УПК;

8) возвращает уголовные дела  органам досудебного следствия  со своими указаниями о производстве  дополнительного расследования:

9) изымает от органа дознания и передает следователю любое дело, передает дело от одного органа досудебного следствия другому, а также от одного следователя другому в целях обеспечения наиболее полного и объективного расследования;

10) отстраняет лицо, производящее дознание, или следователя от дальнейшего ведения дознания или досудебного следствия, если ими допущено нарушение закона при расследовании дела;

11) возбуждает уголовные дела  или отказывает в их возбуждении;  прекращает либо приостанавливает  производство по уголовным делам; дает согласие на прекращение уголовного дела следователем или органом дознания в тех случаях, когда это предусмотрено УПК; утверждает обвинительные заключения (постановления); направляет уголовные дела в суд.

Указания прокурора органам дознания и досудебного следствия в связи с возбуждением и расследованием ими уголовных дел, данные в порядке, предусмотренном УПК, являются для этих органов обязательными. Обжалование полученных указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнение, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 114УПК.

Прокурор принимает меры к тому, чтобы органы дознания и досудебного  следствия

1) соблюдали предусмотренный законом  порядок возбуждения уголовных  дел, расследования деяний, содержащих  признаки преступления, проведения оперативно-розыскных мероприятий, применения технических средств, прекращения дел, а также сроки производства следствия и содержания под стражей;

2) при расследовании преступлений  неукоснительно исполняли требования  закона о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств, выясняли обстоятельства, которые уличают или оправдывают обвиняемого, а также смягчают и отягчают его ответственность;

3) выявляли причины совершения  преступлений и способствующие  этому условия, принимали меры к их устранению.

Прокурор имеет право в необходимых  случаях поручать руководителям  органов досудебного следствия, дознания, внутренних дел, службы безопасности проведение в подведомственных им подразделениях проверок с целью устранения нарушений закона и обеспечения полного раскрытия деяний, содержащих признаки преступления.

81. Понятие и значение стадии  предания суду. Решения и порядок  их принятия в стадии предания  суду

С момента поступления уголовного дела с обвинительным заключением  в суд начинается новая стадия уголовного процесса — предание суду.

Сущность стадии предания суду заключается  в том, что судья единолично, а  в отдельных случаях суд коллегиально в распорядительном заседании изучает  материалы дела и, не предрешая вопроса  о виновности обвиняемого, определяет в установленном законом порядке, имеются ли достаточные основания для рассмотрения дела в судебном заседании.

Судья при наличии достаточных  оснований для рассмотрения дела в судебном заседании, не предрешая  вопроса о виновности, выносит постановление о предании обвиняемого суду.