Аренда земельных участков

Арендатор вправе передать арендованный земельный участок  в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника участка при условии его уведомления, если договором не предусмотрено иное.

На субарендаторов распространяются все права арендаторов  земельных участков, предусмотренные  Земельным кодексом РФ. Согласно ст. 618 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

Особые гарантии прав арендаторов установлены Земельным  кодексом РФ (п. 9 ст. 22) для случаев аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет.

Изменение условий  такого договора аренды земельного участка  без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды прав арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Переход права  собственности на сданный в аренду земельный участок к другому  лицу не является основанием для изменения  или расторжения договора аренды. В случае смерти гражданина, арендующего земельный участок, его права и обязанности по договору переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случаев, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора (ст. 617 ГК РФ).

При наследовании земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.

 

§ 4. Заключение, исполнение и прекращение договора аренды

земельных участков

 

Договор аренды земельного участка, представляет собой  сделку без отчуждения недвижимого имущества, которая не влечет перехода права собственности. В результате передачи земли в аренду земельный участок предоставляется во временное пользование на возмездных условиях с установлением арендной платы и особых условий по использованию земельного участка.

Оформление  договора аренды на землю представляет собой комплекс мероприятий включающий в себя:

- выпуск распорядительного документа;

- проведение работ по межеванию земельного участка с последующей его постановкой на кадастровый учет;

- сбор пакета документов, необходимого для оформления договора аренды;

- заключение договора аренды;

- регистрация договора аренды на землю.

Согласно земельному кодексу РФ аренда земельного участка  подразделяется: на краткосрочную (сроком до 5-ти лет) и долгосрочную (свыше 5-ти лет на срок не более 49-ти лет). При этом договор краткосрочной аренды заключенный на срок менее 1-го года не подлежит государственной регистрации. Регистрация договора аренды земли это подтверждение права временного владения, пользования земельным участком, в противном случае отсутствие государственной регистрации объектов недвижимости приводит к санкциям со стороны налоговых органов.

Оформление  договоров краткосрочной аренды осуществляется в случаях:

- благоустройства территории

- проведения строительных работ

- размещения парковок и автостоянок и т.д.

Оформление  договоров долгосрочной аренды осуществляется в случаях:

- эксплуатации объектов недвижимости

- эксплуатации промышленных зон и т.д.

К документам, необходимым для государственной регистрации договора аренды земли относятся:

- договор аренды;

- заявления участников договора в соответствии с установленной формой;

- учредительные документы юридического лица;

- выписка из ЕГРЮЛ;

- свидетельство о постановке в налоговом органе;

- план межевания земельного участка, в отношении которого проводится регистрация договора аренды;

- оценочная стоимость и платежи за аренду земельного участка;

- доверенности на уполномоченных осуществлять сделку;

- оплаченная государственная пошлина за регистрацию объекта недвижимости (договора аренды).

Согласно ст. 610 ГК, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно ст. 617 ГК переход права на сданное  в аренду имущество к другому  лицу не является основанием для изменения  или расторжения договора аренды.

В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности  по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель  не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Мы уже назвали  несколько случаев, когда арендатор  имеет право досрочно расторгнуть договор. Статья 620 ГК предусматривает еще один, когда в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, земельный участок окажется в состоянии, непригодном для использования. Кроме того, ст. 611 ГК предоставляет арендатору право расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков, если арендодатель не передал вместе с земельным участком необходимые для его использования документы и принадлежности и без них арендатор не может эксплуатировать земельный участок в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что вправе был рассчитывать.

Неисполнение  арендодателем обязанности по предупреждению арендатора о правах третьих лиц на земельный участок также дает право арендатору требовать уменьшения арендной платы или расторжения договора и возмещения убытков (ст. 613 ГК).

При прекращении  договора аренды арендатор обязан вернуть  земельный участок во владение арендодателя в том состоянии, в каком он его получил, с учетом "нормального износа" или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 ГК). Если же арендатор не прекратил пользоваться участком в срок, установленный договором, и без согласия арендодателя, хотя последний на таком прекращении настаивает, или прекратил использование несвоевременно, арендодатель вправе требовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда внесенная плата не покрывает понесенных арендодателем убытков, он вправе претендовать на их возмещение.

Арендодатель  на основании ст. 619 ГК вправе расторгнуть  договор досрочно, если арендатор:

- пользуется  земельным участком с существенным нарушением условий договора или назначения земельного участка либо с неоднократными нарушениями;

- существенно  ухудшает качество земель;

- более двух  раз подряд по истечении установленного  срока не вносит арендную плату.

Арендодатель имеет право потребовать от арендатора досрочного внесения арендной платы в случае существенного нарушения последним сроков внесения, если иное не предусмотрено договором аренды. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд (ст. 614 ГК).

Договором аренды могут быть установлены также  условия расторжения договора по инициативе арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК, т.е. при существенном нарушении договора другой стороной. Существенное нарушение договора - это нарушение, влекущее для другой стороны ущерб, в результате которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Значит, арендодатель может настаивать на включении в договор условий, при которых он вправе расторгнуть договор аренды досрочно, если он предвидит и хочет предотвратить возможные существенные нарушения арендатором условий договора. Перечень этих условий зависит от содержания конкретного договора.

В то же время  закон требует, чтобы арендодатель, прежде чем он досрочно расторгнет договор, направил арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 619 ГК).

По требованию арендодателя договор аренды может  быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

- пользуется  имуществом с существенным нарушением  условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

- существенно  ухудшает имущество;

- более двух  раз подряд по истечении установленного  договором срока платежа не вносит арендную плату;

- не производит  капитального ремонта имущества  в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки, в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК.

В соответствии со ст. 620 ГК по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель  не предоставляет имущество в  пользование арендатору либо  создает препятствия пользованию  имуществом в соответствии с  условиями договора или назначением имущества;

2) переданное  арендатору имущество имеет препятствующие  пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель  не производит являющийся его  обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК.

Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В случаях, когда  снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с учетом оснований прекращения права пользования земельным участком и при предъявлении соответствующих требований сторонами может признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится эта недвижимость, или право собственника земельного участка на приобретение оставшейся на нем недвижимости.

Кроме того, аренда земельного участка может быть прекращена по основаниям, установленным земельным законодательством. Так, ст. 46 ЗК предусмотрены основания прекращения аренды земельного участка по инициативе арендодателя в случаях:

- использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;

- использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

- неустранения совершенных умышленно земельных правонарушений, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

- неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

- изъятия или реквизиции земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.