Образование землепользования несельскохозяйственного объекта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II

Потери сельскохозяйственного  производства

и их возмещение

 

2.1  Общие положения

 

В соответствии со статьей 57 Земельного Кодекса Российской Федерации после принятия Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчет потерь сельскохозяйственного производства не производится.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III

Убытки и упущенная  выгода

 

3.1  Общие положения

 

Убытки, включая упущенную выгоду, причиненную изъятием или временным  занятием земельных участков для  государственных и общественных нужд, а также ограничением прав землепользователей (кроме случаев  установления охранных зон или округов  санитарной охраны вокруг земель природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или ухудшением качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме пользователям земли, понесшим эти убытки.

Возмещению подлежат:

¾ стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место;

¾ стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений;

¾ стоимость незавершенного производства;

¾ убытки (затраты), вызываемые возникающими неудобствами землепользования;

¾ убытки (затраты), связанные с ограничением права пользователей земли;

¾ затраты, необходимые на восстановление ухудшенного качества земель;

¾ затраты на переработку, внесение изменений в ранее разработанную проектно-сметную документацию или разработку новой;

¾ затраты, связанные с определением убытков, потерь, в том числе на почвенные, агрохимические, почвенно-мелиоративные обследования и другие обследования;

¾ затраты, связанные с переоформлением прав землепользователей;

¾ упущенная выгода.

Оценка зданий и сооружений, расположенных  на изымаемом участке, а также  находящихся за пределами этого  участка, если дальнейшее их использование  окажется невозможным, производится по сметной стоимости строительства  новых зданий, объектов и сооружений, равных имеющимся по полезной площади, вместимости, емкости и уровню механизации. Предприятия, учреждения и организации, которым отведены изымаемые земельные  участки, по согласованию с заинтересованными  землепользователями вместо возмещения стоимости расположенных на этих участках зданий, объектов и сооружений могут осуществляться своими силами и средствами (а также силами привлекаемых организаций) перенос их на новое  место либо строительство новых  зданий и сооружений.

В случае, если при строительстве новых  зданий, объектов и сооружений предусматривается  их модернизация или расширение, то дополнительные затраты на это оплачиваются землепользователем, для которого ведется  строительство.

В состав убытков незавершенного сельскохозяйственного  производства входят:

а) материальные затраты:

¾ стоимость семян;

¾ стоимость электроэнергии, воды, тепла;

¾ стоимость горюче-смазочных материалов;

¾ стоимость удобрений;

¾ стоимость средств защиты растений;

¾ транспортные затраты;

б) фиксированные  платежи:

¾ затраты на погашение кредита и его оплату;

¾ страховые платежи;

¾ земельный налог;

в) амортизационные  отчисления на полное восстановление основных производственных фондов:

г) прочие расходы:

¾ оплата наемного труда;

¾ оплата посреднических и юридических услуг;

¾ другие непостоянные по количественной оценке затраты.

При изъятии или временном занятии  земельных участков, в результате которого частично или полностью  нарушается работа оросительных, осушительных и противоэрозионных объектов и  сооружений (систем), убытки определяются исходя из сметной стоимости работ  на строительство или реконструкцию  существующих объектов и сооружений (систем), включая стоимость проектно-изыскательских работ, по нормам, расценкам и ценам, действующим на момент изъятия земель.

Оценка неиспользованных затрат труда  и средств, вложенных в строительство  объектов, неразрывно связанных с  землей, производится по сметной стоимости  нового строительства аналогичных  объектов, включая стоимость проектно-изыскательских работ.

К объектам неиспользованных затрат относятся:

¾ объекты водоснабжения (колодцы, пруды, плотины, системы водоснабжения, скважины и др.);

¾ объекты складского хозяйства (подвалы, овощехранилища, силосные ямы и траншеи, ледники и др.);

¾ объекты транспорта (дороги, мосты, гати, насыпи и т. п.);

¾ линии связи и энергоснабжения;

¾ прочие объекты.

Затраты (убытки), необходимые для  восстановления ухудшенного качества земель, включая затраты на проведение почвенных, агрохимических и других специальных обследований и изысканий, а также мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель, и  определяются проектной документацией.

Убытки (затраты), вызванные возникшими неудобствами в использовании земли (нарушение транспортных связей, разобщение территории коммуникациями и т. п.), определяются суммой единовременных затрат на строительство мостов, дорог, подъездов и других сооружений, необходимых для ведения сельскохозяйственного производства в проектных условиях. На основании упомянутого Положения убытки (затраты), вызванные возникшими неудобствами в использовании земли определяются суммой единовременных затрат на строительство дамб, мостов, дорог, катеров, паромов и иных транспортных средств. При этом, общая стоимость затрат от нарушения транспортных связей и разобщения территории включает:

¾ стоимость недополученной продукции;

¾ дополнительные транспортные расходы, связанные с увеличением расстояний перевозимых грузов:

¾ дополнительные затраты на холостые повороты, пробеги и обработку клиньев и неудобных земель;

¾ дополнительные затраты на обустройство территории (строительство объездной дороги, строительство и обустройство переездов, ремонт и восстановление мелиоративной сети, строительство водоводов и водопроводов, подвоз воды для скота, затраты на ликвидацию последствий нарушения транспортных связей).

3.2 Расчет убытков и  упущенной выгоды

Оценка зданий и сооружений, расположенных на изымаемом участке, а также находящихся за пределами  этого участка, если дальнейшее их использование  окажется невозможным, производится по сметной стоимости строительства  новых зданий, объектов и сооружений, равных имеющимся по полезной площади, вместимости, емкости и уровню механизации.

Предприятия, которым отведены изымаемые участки, по согласованию с заинтересованными землепользователями  вместо возмещения стоимости расположенных  на этих участках зданий, сооружений и  объектов, могут осуществлять своими силами и средствами перенос их на новое место, либо строительство  новых зданий и сооружений.

В случае, если при строительстве  новых зданий и сооружений предусматривается  их модернизация или расширение, то дополнительные затраты на это оплачиваются землепользователем, для которого ведется  строительство.

Расчет размеров убытков, вызываемых сносом зданий и сооружений, производится по таблице 3.

 

 

Расчет размеров убытков  землепользователей, вызываемых сносом

зданий и сооружений

                                                                                                                              Таблица 3

№	Наименование землепользователя, затрагиваемого для предоставления земель для не с/х нужд	Перечень зданий и сооружений, сносимых или переносимых на новое место	Основные параметры сносимых (переносимых) зданий и сооружений		Сметная стоимость нового строительства, тыс. руб			Всего размер убытков землепользователя, тыс. руб.
			Единцы измерения	Объем (мощность) в единицах измерения	В расчете на единицу измерения	Общая
1	2	3	4	5	6	7		8
1 вариант
1	СПК «Свобода» (пашня)	¾	¾	¾	¾	¾		¾
2 вариант
2	Фермерское хозяйство «Звезда» (пастбище)	Загон   Полевой стан	м2   м2	100   100	0,2   0,7		20   70	90
	Всего по варианту							90
3 вариант
3	Шекснинское лесничество (земли лесного фонда)	¾	¾	¾	¾	¾		¾

 

Оценка плодоносящих плодово-ягодных  насаждений, а также защитных и  других многолетних насаждений производится по стоимости саженцев и затратам на посадку и выращивание их до начала плодоношения или смыкания крон (в ценах базового года).

Убытки незавершенного сельскохозяйственного производства оцениваются по фактической производительности землепользователя, объемам работ  и затратам в ценах базового года. В состав убытков входят:

1. материальные затраты:

• стоимость семян;

• стоимость электроэнергии, воды и тепла;
• стоимость горюче-смазочных материалов;
• стоимость удобрений;
• стоимость средств защиты растений;
• транспортные затраты.

2. фиксированные платежи:

• затраты на погашение кредита и его оплату;
• страховые платежи;
• земельный налог;

3. амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов;

4. прочие расходы:

• оплата наемного труда;

• оплата посреднических и юридических услуг;
• другие непостоянные по количественной оценке затраты.

Расчет  размеров убытков, вызываемых незавершенным  производством, производится по таблице 4.

 

Расчет размеров убытков  землепользователей, вызванный незавершенным  производством

Таблица 4

№	Наименование землепользований, затрагиваемых  предоставлением земель для не с/х нужд	Перечень статей затрат незавершенного производства	Объем работ незавершенного производства		Ежегодные  производственные затраты, тыс.р.		Всего размер убытков. землепользователей, тыс. руб.
			Единица измерения	Объем  работ в единице  измерения	В расчете на ед. измерения	Общая
1	2	3	4	5	6	7	8
1 вариант
1.	СПК”Свобода” (Пашня)	Стоимость семян	ц	10,02	0,25	2,5	28,75
		Стоимость  ГСМ	т	45,09	0,45	20,29
		Стоимость минеральных удобрений	ц	15,03	0,30	4,51
		Земельный налог	га	5,01	0,009	0,045
		Оплата наемного труда	чел.-час	20	70	1,4
2 вариант
2.	Фермерское хозяйство «Звезда» (Пастбище)	Стоимость семян	ц	0,25	1,5	0,38	0,765
		Земельный налог	га	2,5	0,014	0,035
		Оплата наемного труда	чел.- час	5	70	0,35

 

 

Земельный налог на 1 га рассчитывается:

где З_ср – средний размер земельного налога;

     Б  – балл бонитета пашни или пастбища.

При изъятии или временном  занятии земельных участков, в  результате которого частично или полностью  нарушается работа оросительных, осушительных и противоэрозионных объектов и  сооружений, убытки определяются исходя из сметной стоимости работ на строительство и реконструкцию  существующих объектов и сооружений, включая стоимость проектировочных  и изыскательских работ, по нормам, расценкам и ценам, действующим  на момент изъятия земель. Оценка неиспользованных затрат труда и средств, вложенных  в строительство объектов, неразрывно связана с землей, производится по сметной стоимости нового строительства  аналогичных объектов, включая стоимость  проектно-изыскательских работ.

К объектам неиспользованных затрат относятся объекты водоснабжения, объекты складского хозяйства, объекты  транспорта, линии связи и электроснабжения и прочие объекты.

Затраты (убытки), необходимые  для восстановления ухудшенного  качества земель, включая затраты  на проведение почвенных, агрохимических и других специальных обследований и изысканий, а также мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель, определяются проектной документацией.

Убытки (затраты), вызванные  возникшими неудобствами в использовании  земли (нарушение транспортных связей, разобщение территории коммуникациями и т. д.) определяются суммой единовременных затрат на строительство мостов, дрог, подъездов и др. сооружений, необходимых  для ведения сельскохозяйственного  производства. При этом общая стоимость  затрат включает:

1. стоимость недополученной продукции;
2. дополнительные транспортные расходы, связанные с увеличением расстояний перевозок грузов;
3. дополнительные затраты на холостые повороты, пробеги и обработку клиньев и неудобных земель;
4. дополнительные затраты на обустройство территории (строительство объездной дороги, строительство и обустройство переездов, ремонт и восстановление мелиоративной сети, строительство водоводов и водопроводов, подвоз воды для скота и др.).

Расчет стоимости недополученной продукции производится в таблице 5.

 

Расчет стоимости недополученной продукции