Шпаргалка по "Земельное право"

 Над одной точкой  земной поверхности может быть  несколько земельных участков  на разных уровнях (наземный, надземный, подземный), у которых может быть несколько различных пользователей.

 Одна из важнейших  характеристик земельного участка  — его площадь. Различают физическую  и геодезическую площадь. Физическая  площадь земельного участка —  это площадь земной поверхности  в границах участка с учетом  неровностей физической поверхности  земли (склонов, оврагов, обрывов  и т.д.), т.е. то, что можно обмерить  в натуре. Геодезическая площадь  земельного участка определяется  по координатам углов поворотов  границы, это площадь многоугольника, получающегося при проекции границ  участка на плоскость, в которой  установлена геодезическая система  координат.

 При описании участка  в кадастровых документах указывается  его геодезическая площадь.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении  земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности.

 Земельные участки  образуются при создании искусственных  земельных участков в порядке,  установленном Федеральным законом  "Об искусственных земельных  участках, созданных на водных  объектах, находящихся в федеральной  собственности, и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Земельные участки, из которых  при разделе, объединении, перераспределении  образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной  регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

 Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Образование земельных участков допускается при наличии в  письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при  разделе, объединении, перераспределении  или выделе образуются земельные  участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности и предоставленных  государственным или муниципальным  унитарным предприятиям, государственным  или муниципальным учреждениям.

 Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка.

 Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

 Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Споры об образовании земельных  участков рассматриваются в судебном порядке.

5. Целевое назначение и разрешенное использование  земельных участков.

 

Земельный кодекс РФ в качестве одного из принципов земельного законодательства установил деление земель на категории. Принадлежность земель к той или  иной категории предопределяет основное их целевое назначение и соответствующий  правовой режим использования земель каждой конкретной категории (с учетом зонирования и разрешенного использования). Отнесение земель к категориям и  перевод их из одной в другую определяется и производится компетентными органами власти, но не самими пользователями земли. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель, целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Целевое назначение земель – это особое направление использования земель, функции земель в общественных отношениях: средство производства, база для развития промышленности, место проживания людей и расположения всех существующих природных объектов.

В соответствии с Земельным  кодексом РФ земли в Российской Федерации  по целевому назначению подразделяются в зависимости от категории земель на следующие:

– земли сельскохозяйственного  назначения;

– земли населенных пунктов;

– земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для  обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли  иного специального назначения;

– земли особо охраняемых территорий и объектов;

– земли лесного фонда;

– земли водного фонда;

– земли запаса.

Разрешенное использование – это особенности использования земель внутри установленных категорий. Правовой режим земель зависит также и от установленного разрешенного использования. Виды и условия разрешенного использования устанавливаются для каждой категории отдельно. Например, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определены Градостроительным кодексом РФ. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.

Разрешенное использование  земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих  видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в  качестве дополнительных по отношению  к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Основные и вспомогательные  виды разрешенного использования земельных  участков и объектов капитального строительства  правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной  власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Физическое или юридическое  лицо вправе оспорить в суде решение  о предоставлении разрешения на условно  разрешенный вид использования  земельного участка или объекта  капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

6. Земельные правоотношения: понятия и виды, основания возникновения  и прекращения.

Земельные правоотношения –  это отношения по использованию  и охране земель как основы жизни  и деятельности народов, проживающих  на соответствующей территории (земельные  отношения), урегулированные нормами  земельного права. Земельные правоотношения – это отношения между органами власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Видами земельных правоотношений являются: регулятивные; правоохранительные, материальные и процессуальные правоотношения.

Регулятивные правоотношения – это совершение участниками  отношений позитивных действий. Данные отношения возникают при практической реализации земельных отношений.

Правоохранительные правоотношения возникают по поводу правонарушений, когда существует необходимость  юридического воздействия в ответ  на нарушение земельного законодательства либо при угрозе наступления правонарушения.

Материальные правоотношения – это отношения, возникающие  на основании норм земельного права, устанавливающие существенные права  и обязанности участников земельных  правоотношений.

Процессуальные правоотношения – это отношения, возникающие  на основании норм процессуального  права, предусматривают порядок  подачи заявлений, просьб о предоставлении прав на земельные участки, правила  обжалования решений компетентных органов в области земельных  отношений, процедуры разрешения земельных  споров.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельных  правоотношений являются юридические  факты, т. е. обстоятельства, влекущие в  соответствии с законом юридические  последствия. Права на землю как  объект недвижимого имущества подлежат государственной регистрации и  соответственно возникают, изменяются и прекращаются с момента регистрации  соответствующих прав.

Участки, находящиеся в  государственной или муниципальной  собственности, могут предоставляться  в частную собственность граждан  и юридических лиц. Право постоянного  (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного органа.

Основания прекращения земельных  правоотношений. Основания прекращения  права собственности: при отчуждении собственником своего земельного участка  другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный  участок.

Основания прекращения права  постоянного (бессрочного) пользования  участком, права пожизненного наследуемого владения: отказ землепользователя  от принадлежащего им права.

Аренда земельного участка  прекращается по основаниям, предусмотренным  гражданским законодательством.

Безвозмездное срочное пользование  прекращается по решению лица, предоставившего  участок, или по соглашению сторон: по истечении срока, на который он был предоставлен; при отказе землепользователя  от принадлежащего ему права.

Частный сервитут прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским  законодательством. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен.

Основанием прекращения  земельных правоотношений может  быть принудительное изъятие земельного участка.

Земельные отношения –  это отношения по использованию  и охране земель как основы жизни  и деятельности народов, проживающих  на соответствующей территории.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельных  правоотношений являются юридические  факты, т. е. обстоятельства, влекущие в  соответствии с законом юридические  последствия. Так, согласно ст. 8 ГК РФ, которая применима и к земельным  отношениям, гражданские права и  обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными  правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые  порождают гражданские права  и обязанности.

Гражданские права и обязанности  возникают, в частности:

– из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а  также из договоров и иных сделок, не противоречащих закону;

– из актов государственных  органов и органов местного самоуправления;

– из судебного решения;

– в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым  законом;

– вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

– вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает  наступление гражданско-правовых последствий.

В силу специфики земельных  отношений в большинстве случаев  основанием их возникновения является не договор, а административный акт.

Права на землю как объект недвижимого имущества подлежат государственной регистрации и  соответственно возникают с момента  регистрации соответствующих прав на земельный участок.

Права на земельные участки  возникают по основаниям, установленным  гражданским законодательством. Участки, находящиеся в государственной  или муниципальной собственности, могут предоставляться в частную  собственность граждан и юридических  лиц. Право постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования  участком, находящимся в государственной  или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения  уполномоченного государственного или муниципального органа.

Основания прекращения земельных  правоотношений. Основания прекращения  права собственности: при отчуждении собственником своего земельного участка  другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный  участок, в силу принудительного  изъятия у собственника его земельного участка.

Основания прекращения права  постоянного (бессрочного) пользования  земельным участком, права пожизненного наследуемого владения: отказ землепользователя  от принадлежащего им права либо в  силу принудительного изъятия.

Аренда земельного участка  прекращается по основаниям, предусмотренным  гражданским законодательством.

Безвозмездное срочное пользование  прекращается по решению лица, предоставившего  участок, или по соглашению сторон: по истечении срока, на который он был предоставлен; при отказе землепользователя  от принадлежащего ему права либо в силу принудительного изъятия.