– принятие решения
о проведении торгов или предоставлении
участков без проведения торгов;
– публикация сообщения
о проведении торгов или приеме заявлений
о предоставлении земельных участков
без проведения торгов;
2) государственный кадастровый
учет земельного участка;
3) проведение торгов
по продаже земельного участка или продаже
права на заключение договора аренды земельного
участка или предоставление земельного
участка в аренду без проведения торгов
на основании заявления гражданина или
юридического лица. Передача земельных
участков в аренду без проведения торгов
допускается при условии предварительной
и заблаговременной публикации сообщения
о наличии предлагаемых для такой передачи
земельных участков в случае, если имеется
одна заявка;
4) подписание протокола
о результатах торгов или подписание договора
аренды земельного участка в результате
предоставления участка без проведения
торгов.
30. МЕНА И
ДАРЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Мена земельного
участка. По договору мены каждая
из сторон обязуется передать в собственность
другой стороны один земельный участок
в обмен на другой. К договору мены применяются
соответственно правила о купле-продаже
земельных участков, если это не противоречит
специальным правилам и существу мены.
При этом каждая из сторон признается
продавцом товара, который она обязуется
передать, и покупателем товара, который
она обязуется принять в обмен. В результате
договора мены земельных участков осуществляется
переход права собственности на них.
Основные правила купли-продажи
земельных участков, которые рассматриваются
в качестве недвижимого имущества, установлены
гражданским законодательством. Правила
о купле-продаже земельных участков содержатся
также в земельном законодательстве.
Объектом
мены могут быть только земельные
участки, прошедшие государственный кадастровый
учет. Стороны при заключении договора
мены обязаны предоставить друг другу
имеющуюся у них информацию об обременениях
земельного участка и ограничениях его
использования.
Недействительными
являются следующие условия договора
мены земельного участка:
– устанавливающие
право продавца выкупить земельный участок
обратно по собственному желанию;
– ограничивающие дальнейшее
распоряжение земельным участком, в том
числе ограничивающие ипотеку, передачу
земельного участка в аренду, совершение
иных сделок с землей;
– ограничивающие ответственность
продавца в случае предъявления прав на
земельные участки третьими лицами.
Покупатель в случае
предоставления ему продавцом заведомо
ложной информации об обременениях земельного
участка и ограничениях его использования
в соответствии с разрешенным использованием;
о разрешении на застройку данного земельного
участка; об использовании соседних земельных
участков, оказывающем существенное воздействие
на использование и стоимость продаваемого
земельного участка; о качественных свойствах
земли, которые могут повлиять на планируемое
покупателем использование и стоимость
продаваемого земельного участка; иной
информации, которая может оказать влияние
на решение покупателя о покупке данного
земельного участка и требования о предоставлении
которой установлены федеральными законами,
вправе требовать уменьшения покупной
цены или расторжения договора купли-продажи
земельного участка и возмещения причиненных
ему убытков.
Дарение
земельного участка. По договору дарения
одна сторона (даритель) безвозмездно
передает или обязуется передать другой
стороне (одаряемому) земельный участок
в собственность.
При наличии встречной
передачи вещи или права либо встречного
обязательства договор не признается
дарением. К такому договору применяются
правила, применяемые к мнимым, притворным
сделкам.
Обещание безвозмездно
передать кому-либо земельный участок
признается договором дарения и связывает
обещавшего, если обещание сделано в надлежащей
форме и содержит ясно выраженное намерение
совершить в будущем безвозмездную передачу
участка.
Обещание подарить
все свое имущество или часть всего своего
имущества без указания на конкретный
предмет дарения – земельный участок
– ничтожно. Договор, предусматривающий
передачу дара одаряемому после смерти
дарителя, ничтожен.
31. АРЕНДА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Земельные участки
могут предоставляться в аренду на основе
договора. Общие положения о договоре
аренды установлены ГК РФ. Особенности
аренды земельных участков определяются
земельным законодательством.
По договору аренды
арендодатель обязуется предоставить
арендатору имущество (земельный участок)
за плату во временное владение и пользование.
Плоды, продукция и доходы, полученные
арендатором в результате использования
земельного участка в соответствии с договором,
являются его собственностью. Арендатор
имеет также отдельные права по распоряжению
арендованным земельным участком – может
сдать его в субаренду.
Арендатором может быть любое физическое
или юридическое лицо. При этом иностранные
граждане, лица без гражданства могут
иметь расположенные в пределах территории
земельные участки на праве аренды, за
исключением случаев, предусмотренных
законом.
Арендодателями могут быть только собственники
земельных участков, а также лица, уполномоченные
законом или собственником.
Договор аренды заключается
на срок, определенный договором. Если
срок аренды в договоре не определен, договор
аренды считается заключенным на неопределенный
срок.
Земельные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной
собственности, предоставляются сроком
на 49 лет (максимальный (предельный) срок).
По истечении срока
договора аренды земельного участка его
арендатор имеет преимущественное право
на заключение нового договора аренды
земельного участка, за исключением случаев
перехода прав на недвижимое имущество,
расположенное на этом земельном участке.
Размер арендной платы
определяется договором аренды. Общие
начала определения арендной платы при
аренде земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной
собственности, устанавливаются Правительством
РФ.
Земельный участок
может быть передан в аренду для государственных
или муниципальных нужд либо для проведения
изыскательских работ на срок не более
чем один год.
При продаже земельного
участка, находящегося в государственной
или муниципальной собственности, арендатор
данного земельного участка имеет преимущественное
право его покупки в порядке, установленном
гражданским законодательством для случаев
продажи доли в праве общей собственности
постороннему лицу.
При аренде земельного
участка, находящегося в государственной
или муниципальной собственности, на срок
более чем пять лет арендатор земельного
участка имеет право в пределах срока
договора аренды земельного участка передавать
свои права и обязанности по этому договору
третьему лицу без согласия собственника
земельного участка при условии его уведомления.
Изменение условий договора аренды без
согласия его арендатора и ограничение
установленных договором аренды прав
его арендатора не допускаются. Досрочное
расторжение договора аренды земельного
участка, заключенного на срок более чем
пять лет, по требованию арендодателя
возможно только на основании решения
суда при существенном нарушении договора
аренды участка его арендатором.
В случае наследования
земельных участков лицами, не достигшими
совершеннолетия, их законные представители
могут передать эти земельные участки
в аренду на срок до достижения наследниками
совершеннолетия.
32. НАСЛЕДОВАНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Принадлежавшие наследодателю
на праве собственности земельный участок
или право пожизненного наследуемого
владения земельным участком входят в
состав наследства и наследуются на общих
основаниях. На принятие наследства, в
состав которого входит земельный участок,
специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного
участка или права пожизненного
наследуемого владения земельным участком по
наследству переходят также находящиеся
в границах этого земельного участка поверхностный
(почвенный) слой, водные объекты, находящиеся
на нем растения, если иное не установлено
законом.
ГК РФ предусматривает
наследование по закону либо по завещанию.
Земельные участки имеют различное целевое
назначение, разрешенный режим использования
и охраны, ограничения по предельному
размеру. Особенности, связанные с целевым
назначением, разрешенным режимом использования,
должны учитываться. Например, когда земельный
участок окажется в собственности иностранного
гражданина или лица без гражданства,
которым они не вправе обладать, то предусматривается
соответствующий порядок отчуждения такого
участка.
При этом предусматриваются
особые правила наследования определенных
земельных участков.
Законом «О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан» установлено, что
«садовые, огородные и дачные земельные
участки, предоставленные гражданам на
праве пожизненного наследуемого владения,
наследуются по закону». Следовательно,
наследование таких земельных участков
по завещанию запрещено.
ГК РФ предусмотрены
особенности в отношении земельных участков
крестьянских (фермерских) хозяйств. Так,
в соответствии со ст. 258 ГК РФ земельный
участок крестьянского (фермерского) хозяйства
разделу не подлежит, кроме случаев прекращения
крестьянского хозяйства. Следовательно,
если наследников права пожизненного
наследуемого владения несколько, а участок
разделу не подлежит, то решается вопрос
о переходе права пожизненного наследуемого
владения земельным участком к одному
из наследников и выплате остальным компенсации
их доли.
Государственная регистрация
перехода права пожизненного наследуемого
владения земельным участком по наследству
проводится на основании свидетельства
о праве на наследство.
В случаях, когда право
на участок принадлежит нескольким лицам,
в качестве наследства будет выступать
доля в праве общей собственности на земельный
участок.
Основным принципом
земельного законодательства является
принцип единства судьбы земельных участков
и прочно связанных с ними объектов, согласно
которому все подобные объекты следуют
судьбе земельных участков, за исключением
случаев, установленных федеральными
законами. Также установлен запрет на
отчуждение земельного участка без находящихся
на нем зданий и сооружений в случае, если
они принадлежат одному лицу. Когда право
собственности на земельный участок и
строение переходит к разным лицам, суд,
разрешая спор между собственником недвижимости,
расположенной на земельном участке, и
собственником этого участка может признать
за той или иной стороной право приобрести
собственность другого участника спора
или установить условия пользования земельным
участком собственником недвижимости.
33. ЗАЛОГ (ИПОТЕКА)
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
По договору об ипотеке могут
быть заложены земельные участки постольку,
поскольку соответствующие земли на основании
федерального закона не исключены из оборота
или не ограничены в обороте.
Если земельный участок
передан по договору аренды гражданину
или юридическому лицу, арендатор земельного
участка вправе отдать арендные права
земельного участка в залог в пределах
срока договора аренды земельного участка
с согласия собственника земельного участка.
Залог прав
аренды на земельный участок, находящийся в государственной
или муниципальной собственности, арендатором
такого земельного участка допускается
в пределах срока договора аренды с согласия
собственника земельного участка. При
аренде земельного участка, находящегося
в государственной или муниципальной
собственности, на срок более чем пять
лет залог права аренды допускается без
согласия собственника земельного участка
при условии его уведомления.