Земельный кадастр

Анализ данной таблицы свидетельствует, прежде всего, о необходимости решения вопросов организации выполнения землеустроительных и кадастровых работ и о безотлагательном решении финансирования работ, связанных с созданием особо охраняемых природных территорий и выделением особо ценных земель в городе Краснодаре.

6 Оценка воздействий  на окружающую среду

6.1 Общие положения

Кубань называют жемчужиной России. По природному потенциалу территория 
Краснодарского края уникальна от Кубанских черноземов, растительных и животных ресурсов до курортных и лечебно-оздоровительных зон. Однако потребительское отношение к природе, не регулирование хозяйственной деятельности многочисленных управлений, ведомств и предприятий, привело к деградации Кубанских черноземов, водных артерий, исчезновению многочисленных гнездовий редких видов птиц, некоторых видов растительности. 
Быстрыми темпами растет площадь загрязнения почв края тяжелыми металлами, пестициды обнаруживаются практически повсеместно в почвах, поверхностных и подземных водах, в донных отложениях минеральных вод и лечебных грязях курортов Черного моря, отмечается их наличие в личинках, икре, тканях и органах рыб, вызывающих их гибель. Значительную антропогенную нагрузку испытывают не только почвы края, но и водные объекты.

При безусловно огромном климаторегулирующем, водорегулирующем и почвозащитном значении лесов, в крае ведется сплошная вырубка, нарушающая баланс древесины в эксплутационных лесах. Прорезка дорог, волоков приводит к деградации ландшафтов, смыву почв, нарушению гидрологического режима, истощению Азово-Кубанского артезианского бассейна.

В условиях резкого ухудшения экологической обстановки в крае необходимо уделять особое внимание для поддержания экологического равновесия и охраны природного потенциала территории пригородной зоны города Краснодара.

В соответствии закона РСФСР от 19 декабря 1991 года «Об охране окружающей природной среды», предприятия, организации и граждане, ведущие сельское хозяйство, обязаны выполнять комплекс мер по охране почв, водоемов, лесов и иной растительности, животного мира от вредного воздействия стихийных сил природы, побочных последствий применения сложной сельскохозяйственной техники, химических веществ, мелиоративных работ и других факторов, ухудшающих состояние природной среды, причиняющих вред здоровью человека.

Животноводческие фермы и комплексы, предприятия перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхности водосборов водоемов и атмосферного воздуха. 
Нарушение указанных требований, причинение вреда окружающей природной среде и здоровью человека влечет за собой ограничение, приостановление либо прекращение экологически вредной деятельности сельскохозяйственных и иных объектов по предписанию специально уполномоченных на то государственных органов.

Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны при планировании, проектировании, выполнении мелиоративных работ и эксплуатации мелиоративных систем принимать все необходимые меры по соблюдению водного баланса, рациональному использованию земель, экономному использованию вод, охране земель, лесов и иной растительности от истощения, затопления, подтопления и предупреждению других вредных последствий для окружающей природной среды.

Возможность и эффективность соблюдения изложенных выше положений 
Закона в значительной степени зависит от того, насколько полно и правильно разработан комплекс природоохранных мероприятий в землеустроительных проектах.

6.2 Охрана почв и сельскохозяйственных  культур от загрязнения

Транспорт является одним из основных источников загрязнения природной среды. В отработанных газах двигателей современных транспортных средств выявлено десять соединений фенольной группы, содержание которых составляет 
0,03-0,18 мг/м3. Выхлопные газы автомобилей являются главным источником свинца в дорожной пыли вблизи и на значительном расстоянии от дороги.

Статистически достоверное влияние транспорта на загрязнение почв и растительности свинцом прослеживается на расстоянии 140-200 м от дороги. 
Наиболее сильное загрязнение растений свинцом наблюдается на расстоянии 60 м от дороги, причем значительную роль (до 50 %) в накоплении свинца растениями играет поверхностное загрязнение их пылью, содержащей соединения свинца от выхлопных газов автомобилей.

Огромную роль в задержании воздушной миграции соединений свинца от выхлопных газов автотранспорта выполняют придорожные лесополосы. Наиболее высокие концентрации свинца в растениях имеют место в придорожной полосе, в то время как за лесополосой содержание его в тех же растениях в 5-10 раз меньше. Таким образом, лесополосы выступают в роли барьера, задерживающего значительную часть загрязненных веществ и предупреждают их поступление в почву.

Площадь загрязненных земель придорожных полос автотранспортом на основных автомагистралях приводится в таблице 21.

6.3 Сохранение почвенного  плодородия

Почвенное плодородие обеспечивается определенным запасом элементов минерального питания для растений, которое образуется в значительной степени путем разложения органического вещества почвы – гумуса. Уменьшение гумуса в пахотном слое свидетельствует о снижении почвенного плодородия.

Разрушение гумуса происходит вследствие доступа воздуха и влаги в почву при ее обработке. Больше всего гумуса минерализуется при возделывании пропашных культур, меньше – при возделывании культур сплошного сева и многолетних трав. Поэтому при составлении проекта необходимо рекомендовать такие севообороты, которые позволили бы поддерживать положительный баланс гумуса в почве. Запасы гумуса пополняются за счет гумификации растительных остатков и органических удобрений. При нехватке в современных условиях органических удобрений, необходимо производить запашку сидератов.

Обустраиваемая территория испещрена разной величины и конфигурации бессточными понижениями (западинами). Почвы большинства западин значительно позднее окружающих почв поспевают к обработке. Более мелкие западины, в которых сформировались луговато-черноземные уплотненные почвы используются в пашне с улучшением водно-физических свойств, как правило, под поздние яровые культуры, а более глубокие с лугово-черноземными слитыми почвами рекомендуется не распахивать, а оставить их в пастбищах. Это будет служить созданием более устойчивого агроландшафта данной местности.

Кроме того, на этих почвах происходит интенсивная агрофизическая деградация, то есть происходит разрушение зернисто ореховатой структуры 
(особенно в верхнем слое), увеличение глыбистости, дисперсности, набухания, и, как следствие,

существенное увеличение плотности, твердости и трещиноватости в сухом состоянии.

Главными теоретическими предпосылками развития агрофизической деградации почв являются:

1. Исходно высокое содержание  физической глины и ила.

2. Отсутствие свободного  карбоната кальция в гумусовом  горизонте;

3. Низкая гумуссированность  почвы (3,2-4,2% гумуса в верхнем горизонте).

Определяющими внешними факторами агрофизической деградации почв являются:

1. Периодическое чередование  интенсивного увлажнения почвы  и резкого ее высыхания;

2. Высокие нагрузки сельскохозяйственной  техники на почву при ее  многократной обработке, часто в  переувлажненном состоянии, и в  период уборки урожая.

Все вышеуказанные теоретические предпосылки и факторы агрофизической деградации почв находят свое подтверждение на почвах города Краснодара.

Одним, наиболее приемлемым решением задачи управления агрофизическим состоянием почв на данном этапе является перевод пашни, расположенной в подтопляемых западинах в менее ценные виды сельскохозяйственных угодий – пастбища, а также создание лесонасаждений.

Площади пашни, переводимые в пастбища необходимо залужить многолетними травами, которые хорошо переносят переувлажнение.

6.4 Мероприятия по защите  почв от эрозии

На территории землепользований города Краснодара все черноземы по отношению к ветровой эрозии являются эрозионно-опасными, так как в период пыльных бурь они подвергаются дефляции.

Для надежной защиты почв от ветровой эрозии предусматривается комплекс противоэрозионных мероприятий: организационно-хозяйственных, агротехнических и лесомелиоративных.

Организационно-хозяйственными мероприятиями предусмотрено совершенствование структуры посевных площадей, размещение полей севооборотов и рабочих участков поперек направления эрозионно-опасных ветров, на склонах – выделение пашни в отдельные участки с указанием направления обработки.

Значительная роль в защите почв от эрозии отводится агротехническим мероприятиям. В основу почвозащитной технологии положена плоскорезная обработка почвы. Как показывает опыт, накопленный научно-техническими учреждениями и хозяйствами края, плоскорезная обработка почвы улучшает условия развития озимых культур, способствует накоплению влаги в почве, предохраняет растения от вымерзания. Сток воды на склонах при ливневых дождях, на полях обработанных плоскорезными орудиями, уменьшается в 2-6 раз, а смыв почв в 3-12 раз по сравнению с обработкой почвы дисковыми лущильниками. Мульча, оставленная после плоскорезной обработки, предохраняет почвы от дефляции.

6.5 Водоохранные зоны  водных объектов

Бессистемная вырубка лесов, распашка поймы реки Кубани привели к заиливанию водоемов, ухудшению их санитарного состояния и гидрологического режима.

Установление водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос, поведение не дорогостоящих природоохранных мероприятий и установление на территории водоохранных зон специального режима хозяйственной и иной деятельности является одной из первостепенных задач по охране и восстановлению поверхностных водных объектов, улучшению их гидрологического режима и санитарного состояния.

Методические указания по проектированию водоохранных зон водных объектов утверждены приказом Министерства природных ресурсов Российской 
Федерации от 21 августа 1998 года №198.

Институтом КубаньНИИгипрозем разработаны и утверждены проектные предложения по установлению водоохранных зон реки Кубань и Краснодарского водохранилища.

Часть хозяйств г.Краснодара примыкает к Краснодарскому водохранилищу и к р.Кубани. Вокруг Краснодарского водохранилища устанавливается водоохранная зона шириною 2 км, реки Кубань – 500 метров.

В пределах водоохранных зон предусматривается следующий режим ведения сельского хозяйства.

В водоохранных зонах запрещается:

- применение опыливания  ядохимикатами при борьбе с  вредителями, болезнями растений  и сорняками;

- размещение складов  для хранения ядохимикатов и  минеральных удобрений, животноводческих  комплексов, ферм и оросительных  систем с использованием навозосодержащих  сточных вод, мест захоронения, складирования  навоза, свалка мусора, отходов производства, а также устройство взлетно-посадочных  полос для ведения авиационно-химических  работ;

- строительство новых  и расширение действующих промышленных  предприятий;

- стоянка, заправка топливом, мойка и ремонт автотракторного  парка;

- проведение без согласия  с органами по регулированию  использования и охране вод  Министерства природных ресурсов  РФ и органами рыбного хозяйства  замыва пойменных озер и стариц.

Для предотвращения попадания неочищенных сточных вод и навоза в водные источники, в первую очередь, предусматривается обвалование животноводческих ферм, расположенных в пределах водоохраной зоны. В последствии, по мере амортизации производственных построек, фермы намечено разместить за пределами водоохранной зоны.

В целях охраны окружающей среды, а также защиты человека и животных от вредных загрязнений предусматривается регламентированное применение удобрений и пестицидов. Проводить авиаобработки сельскохозяйственных культур, намечено не ближе 1 км от населенных пунктов и животноводческих ферм.

Для предотвращения вредного влияния пестицидов, при массовом их применении намечено чередовать их использование с различным механизмом действия. Это позволяет уменьшить накопление пестицидов в окружающей среде и предотвратить появление устойчивых к их воздействию видов вредных насекомых. По мере роста дозировки удобрений предусматривается их ограничение (не более 3 ц азота на гектар) и особенно на территориях, предназначенных для водозабора.

Снижение загрязнения водоисточников азотными удобрениями будет достигнуто и такими мерами, как соблюдение сроков внесения, введение промежуточных культур, использование медленно действующих форм удобрений.

Обработку растений намечено производить только пестицидами указанными в «Списках химических и биологических средств борьбы с вредителями, болезнями, сорняками и регуляторов роста растений, разрешенных для применения в сельском хозяйстве». По мере уточнения списка, дозы и сроки внесения пестицидов предусмотрено корректировать.

7 Безопасность жизнедеятельности

7.1 Принципы обеспечения  безопасности жизнедеятельности  в землеустройстве

Землеустройство наиболее полно связано с безопасностью жизнедеятельности. Межхозяйственное (территориальное) и внутрихозяйственное землеустройство, упорядочение землевладений и землепользований, организация, использование и охрана земель и т.п. природоохранные мероприятия осуществляются во благо настоящего и будущего человечества.

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) - система знаний, обеспечивающих безопасность обитания человека в производственной и непроизводственной сфере развития деятельности по обеспечению безопасности в перспективах с учетом антропогенного влияния на среду обитания.

Безопасность человека определяется отсутствием производственных и непроизводственных аварий, стихийных и других производственных бедствий, опасных факторов, вызывающих травмы или резкое ухудшение здоровья, вредных факторов, вызывающих заболевание человека и снижающих его работоспособность. При обеспечении безопасности жизнедеятельности нельзя не учитывать результаты качества полезного труда.