Земельный кадастр

В связи с систематическими изменениями в 90-х годах и в прошлом пятилетии закупочных цен на рис, в т.ч. на семенной, разными объемами семенного и товарного риса в хозяйствах, неодинаковыми ежегодными затратами на производство, сравнение ряда показателей экономической эффективности производства риса по годам может быть некорректным. Наиболее достоверными показателями эффективности в этой связи остаются урожайность риса и рентабельность его производства. За период с 1996 по 2000 год урожайность риса в учхозе «Кубань» и агроотделе ВНИИриса сильно отличались, что можно видеть из данных таблицы 7.

Так, в учхозе она после доработки, в среднем за 5 лет, составила 42 ц/га, а во ВНИИриса - только 23,7 ц/га, или на 44% меньше. В последнем подразделении производство риса оказалось прибыльным лишь в 2000 году, когда рентабельность его составила 152% против минус 72-68% в предыдущие годы. На урожайность риса в институте резкое негативное влияние оказали организационно-хозяйственные просчеты, некоторые удалось выправить лишь к 
2000 году.

В учхозе «Кубань», не взирая на известные хозяйственно-экономические трудности сельскохозяйственного производства в прошлом десятилетии, удалось поддерживать рисоводство (правда лишь на части рисовых систем) на удовлетворительном уровне. Об этом свидетельствуют данные урожайности риса 
41-54 ц/га с 1997 по 2000 год и рентабельность, которая за этот период выросла с минус 35 до 54%.

3 Особенности создания  особо охраняемых природных территорий  г. Краснодара

3.1 Понятие и состав  земель особо охраняемых территорий

К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

В состав особо охраняемых территорий включены земли:

1. Особо охраняемых природных  территорий, в том числе лечебно - оздоровительных местностей и  курортов;

2. Природоохранного назначения;

3. Рекреационного назначения;

4. Историко-культурного  назначения;

5. Иные особо ценные  земли в соответствии с Земельным  кодексом, федеральными законами.

Земли особо охраняемых территорий подразделяются на земли федерального, регионального и местного значения. Порядок отнесения земель к особо охраняемым территориям, их использования и охраны устанавливается в соответствии с их значением Правительством РФ - федеральных земель, органами государственной власти региона и органами местного самоуправления соответственно на землях регионального и местного значения.

3.2 Состав и описание  особо охраняемых территорий  в административных границах  г. Краснодара.

На момент составления схемы в административных границах г. Краснодара вПри разработке дипломного проекта и в соответствии с Земельным Кодексом РФ в состав особо охраняемых территорий включены земли следующего назначения:

1. природоохранного;

2. историко-культурного;

3. особо ценные земли.

Программой выполнения работКроме того, в ходе разработки дипломного проекта предусмотрено выявление и предложение по дополнительному включению в состав особо охраняемых территорий только. на землях в границах сельхозпредприятий, исключая земли населенных пунктов.

3.2.1 Земли природоохранного  назначения

К Земельным Кодексом РФ установлено, что к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, 
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно - оздоровительных местностей и курортов. Основной целью объявления природных объектов памятниками природы является сохранение их в естественном состоянии.

Из особо охраняемых природных территорий в г. Краснодаре имеются памятники природы. К ним решением Прикубанского РИК № 331 от 16.01. 86г. отнесен тополь белый «Триумфальная арка», расположенный в урочище Хомуты, а также ремизный участок 81, расположенный юго-восточнее ст. Елизаветинской и отнесенный к этой категории решением Прикубанского РИК № 18175 от 
13.06.84г. Ремизный участок представляет собой микрозаповедник для сохранения природной флоры и фауны.

Задачей памятников природы является сохранение уникальных, редких и хорошо сохранившихся природных объектов, имеющих экологическое, эстетическое значение. Описание местоположения, площади памятников природы приведено в таблице 17.

Природные комплексы и объекты и прилегающие к ним территории, объявленные памятниками природы, полностью изымаются из хозяйственного использования. Запрещается любая деятельность, причиняющая вред памятнику природы и окружающей его природной среде или ухудшающая его состояние и охрану.

Особенности режима и значение конкретного памятника природы определяются в ходе государственной экологической экспертизы и отражаются в паспорте, оформляемым специально уполномоченными органами Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

На территории расположения памятников природы и в границах их охранных зон запрещается всякая хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

Допустимые виды использования каждого памятника природы устанавливаются в зависимости от его характера и состояния и указываются в паспорте памятника.

3.2.2 Земли историко-культурного  назначения

Законодательным Собранием Краснодарского края от 29 мая 2002 года принят закон «О землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края, и зонах их охраны».

К памятникам истории и культуры отнесены объекты, обладающие исторической, историко-архитектурной, художественной, научной, мемориальной и иной культурной ценностью. К ним на территории г. Краснодара отнесено 
Краснодарское водохранилище ( таблица 28).

Памятниками археологии на территории г. Краснодара являются городища и примыкающие к ним могильники, а также курганы. Городища представляют собой частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, а могильники и курганы - места его захоронения.

На территории сельхозпредприятий г. Краснодара насчитывается 27 городищ и 34 кургана отдельно стоящих и их групп.

Городища располагаются вдоль русла реки Кубани в районе ст. 
Старокорсунской, х. Ленина, п. Белозерного. Располагавшиеся в районе х. 
Ленина и ст. Старокорсунской городища попали в чашу затопления 
Краснодарского водохранилища.

Курганы и их группы расположены по территории сельхозпредприятий.

Таблица 4

Экспликация земель ООТ краевого значения 
|№№ п/п |Наименование собственника земельного |Площадь ООТ с | 
| |участка, землепользователя, землевладельца |охранной зоной, га| 
|1 |2 |3 | 
|Памятники природы | 
|1 |Мехлесхоз «Краснодарский» (2 объекта) |0,1 | 
|Земли историко-культурного назначения | 
| |Памятники истории и культуры: | | 
|1 |Земли водного фонда (1 объект ) |3288 | 
| |Археологического наследия: | | 
|1 |КНИИОКХ ( 5 объектов ) |8,7 | 
|2 |АОЗТ а/ф «Солнечная» ( 5 объектов ) |27,1 | 
|3 |С/т «Кубанская Нива» (1 объект) |4,0 | 
|4 |КГАУ учхоз «Кубань» (4 объекта) |41,3 | 
|5 |КНИИСХ им. Лукьяненко (1 объект) |3,5 | 
|6 |Елизаветинская администрация (2 объекта) |15,9 | 
|7 |ВНИИМК им. В.С.Пустовойта (3 объекта) |5,5 | 
|8 |КГАУ учхоз «Краснодарское» (1 объект) |3,6 | 
|9 |МП совхоз «Прогресс» (1 объект) |1,9 | 
|10 |СКНИИЖ (7 объектов) |15,8 | 
|11 |С/т НПО «Прогресс» (1 объект) |4,9 | 
|12 |ООО «Приморское», ООО «Пашковское - сервис» |26,2 | 
| | | | 
| |(1 объект) | | 
|13 |АО «Нива - 1 » (5 объектов) |38,8 | 
|14 |Старокорсунская администрация (9 объектов) |49,1 | 
|15 |С/т «Восход» (1 объект) |1,3 | 
|16 |С/т «Чайка» (1 объект) |1,6 | 
|17 |Карасунский округ (1 объект) |1,8 | 
|18 |Земли водного фонда (1 объект) |0,4 | 
|19 |Пашковская поселковая администрация (2 |0,9 | 
| |объекта) | | 
|20 |ООО «Приморское» (1 объект) |2,6 | 
|21 |Управление эксплуатации Краснодарского |21,1 | 
| |водохранилища (5 объектов) | | 
|22 |С/т «Юбилейное» (1 объект) |3,3 | 
|23 |СКЗНИИСиВ (1 объект) |2,6 | 
|24 |Карасунский округ (бывший ООО «Союз -92») |2,8 | 
| |(1 объект) | | 
|25 |Пашковское казачье общество (1 объект ) |10,1 | 
|26 |ООО «Прикубанское» (1 объект) |4,5 | 
| |ИТОГО: |3587,4 | 
| |В т.ч. на землях федеральной собственности |3396,6 | 
| |(31 объект) | | 
| |- других видов собственности (35 объектов) |190,8 |

Курганы и их группы расположены по территории сельхозпредприятий.

Описание местоположения памятников археологии, их площади приведены в таблице 39, в разрезе предприятий в таблице 410.

Таблица 5 11 является сводной таблицей земель историко-культурного наследия, в которой отражена пренадлежность данных земель к тому или иному виду собственности (федеральной, краевой и других).

В целях обеспечения сохранности памятников истории и археологии устанавливаются следующие зоны охраны: охранная зона памятника, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта, а также временные границы зон охраны.

Зоны охраны памятников устанавливаются проектами зон охраны памятников, а до разработки проектов зон охраны устанавливаются временные зоны охраны, в которых устанавливается особый режим охраны, содержания и использования земель.

Для сохранения памятников истории устанавливаются временные зоны охраны в размере 60 метров от границ памятника по всему его периметру. Для водохранилища такая зона не устанавливается, так как для данного водного объекта установлена прибрежная полоса и водоохранная зона шириной 500 м.

Для памятников археологии устанавливаются следующие временные границы зон охраны:

- для поселений, городищ, независимо от места их расположения - 500 метров от границ памятника  по всему периметру;

- для курганов высотой: 
• до 1 метра - 50 метров от подошвы по всему периметру; 
• до 2 метров - 75 метров « 
• до 3 метров - 125 метров « 
• свыше 3 метров - 150 метров «

Режим использования, зоны охраны конкретного памятника истории и культуры дается согласно закону Краснодарского края «О землях недвижимости культурного наследия...» от 29.05.02г.

На территории памятников истории и культуры не допускается:

- хозяйственная деятельность, вызывающая уничтожение, повреждение  ценной в историческом отношении  древесно - кустарниковой растительности, цветочно –

Таблица 10

Экспликация земель ООТ краевого значения 
|№№ п/п |Наименование собственника земельного |Площадь ООТ с | 
| |участка, землепользователя, землевладельца |охранной зоной, га| 
|1 |2 |3 | 
|Памятники природы | 
|1 |Мехлесхоз «Краснодарский» (2 объекта) |0,1 | 
|Земли историко-культурного назначения | 
| |Памятники истории и культуры: | | 
|1 |Земли водного фонда (1 объект ) |3288 | 
| |Археологического наследия: | | 
|1 |КНИИОКХ ( 5 объектов ) |8,7 | 
|2 |АОЗТ а/ф «Солнечная» ( 5 объектов ) |27,1 | 
|3 |С/т «Кубанская Нива» (1 объект) |4,0 | 
|4 |КГАУ учхоз «Кубань» (4 объекта) |41,3 | 
|5 |КНИИСХ им. Лукьяненко (1 объект) |3,5 | 
|6 |Елизаветинская администрация (2 объекта) |15,9 | 
|7 |ВНИИМК им. В.С.Пустовойта (3 объекта) |5,5 | 
|8 |КГАУ учхоз «Краснодарское» (1 объект) |3,6 | 
|9 |МП совхоз «Прогресс» (1 объект) |1,9 | 
|10 |СКНИИЖ (7 объектов) |15,8 | 
|11 |С/т НПО «Прогресс» (1 объект) |4,9 | 
|12 |ООО «Приморское», ООО «Пашковское - сервис» |26,2 | 
| | | | 
| |(1 объект) | | 
|13 |АО «Нива - 1 » (5 объектов) |38,8 | 
|14 |Старокорсунская администрация (9 объектов) |49,1 | 
|15 |С/т «Восход» (1 объект) |1,3 | 
|16 |С/т «Чайка» (1 объект) |1,6 | 
|17 |Карасунский округ (1 объект) |1,8 | 
|18 |Земли водного фонда (1 объект) |0,4 | 
|19 |Пашковская поселковая администрация (2 |0,9 | 
| |объекта) | | 
|20 |ООО «Приморское» (1 объект) |2,6 | 
|21 |Управление эксплуатации Краснодарского |21,1 | 
| |водохранилища (5 объектов) | | 
|22 |С/т «Юбилейное» (1 объект) |3,3 | 
|23 |СКЗНИИСиВ (1 объект) |2,6 | 
|24 |Карасунский округ (бывший ООО «Союз -92») |2,8 | 
| |(1 объект) | | 
|25 |Пашковское казачье общество (1 объект ) |10,1 | 
|26 |ООО «Прикубанское» (1 объект) |4,5 | 
| |ИТОГО: |3587,4 | 
| |В т.ч. на землях федеральной собственности |3396,6 | 
| |(31 объект) | | 
| |- других видов собственности (35 объектов) |190,8 |

декоративного оформления и планировочной структуры территории, а также преобразование их в формы, не соответствующие исторически достоверным для конкретного памятника;

- промышленная эксплуатация  природных ресурсов: охота, рыбная  ловля, заготовка древесины, подсечка  деревьев, выпас скота, заготовка  сена, устройство карьеров и т.п. Любительское использование природных ресурсов допускается в формах и объемах, не нарушающих природного комплекса памятника, если оно разрешено Положением о заповеднике;

- производственное и  жилищное строительство, нарушающее  исторический или мемориальный  облик и планировку памятного  места, а также вызывающее уничтожение  и повреждение его;

- устройство животноводческих  ферм, складов, свалок, садов, огородов  на территории памятника и  на расстоянии менее 2 км от  его границ (в случае отсутствия  охранной зоны);

На участке культурного слоя строительные и земляные работы, посадка деревьев и кустов производится с разрешения государственных органов охраны памятников и при участии археологов.

Комитетом по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края на основании статей Федерального закона составлен разделв настоящее время выполнены разработки по обеспечению сохранности объектов культурного значения, который приводится ниже в подразделе 3.2.3., использованные мною в настоящем дипломном проекте.

3.2.3 Обеспечение сохранности  объектов культурного назначения

Объекты археологического наследия.

Частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки - Закон РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской 
Федерации» (далее - Федеральный закон) ст. 3.

Объект археологического наследия и земельный участок или участок водного объекта, в пределах которых он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно - Федеральный закон, ст. 49, п.2

Объекты археологического наследия находятся в государственной собственности - Федеральный закон, ст. 49, п. 3.

Охранная зона объекта культурного (археологического) наследия.

Территория, непосредственно окружающая памятник, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия -Федеральный закон, ст. 34, п.2.