Гражданско – правовой договор как юридический факт гражданских правоотношений Республики Беларусь

Согласно п. 9 Положения при расчете ставки арендной платы к базовой ставке применяются коэффициенты:

- 0,6–1, устанавливаемые облисполкомом или Минским горисполкомом в зависимости от местонахождения зданий, сооружений в пределах населенного пункта;

- от 0,5 до 3 включительно, устанавливаемые по соглашению между арендатором и арендодателем в зависимости от спроса на недвижимое имущество, его технического состояния и коммерческой выгоды от сдачи в аренду и (или) от использования арендуемого имущества по согласованию с государственными органами и иными организациями, согласующими сдачу в аренду недвижимого имущества, если такое согласование предусмотрено законодательством.

Говоря о существенных изменениях, внесенных Указом № 518 и влияющих на исчисление размера арендной платы, в качестве характерного примера можно отметить, что для всех арендаторов исключен коэффициент комфортности, а для арендаторов производственных зданий, сооружений и помещений, находящихся в республиканской собственности, — коэффициенты расположения арендуемых помещений в этих зданиях. Исключено понятие производственного, непроизводственного и смешанного использования арендованных помещений. При этом вводится повышающий коэффициент, применяемый при расчете арендной платы за площади, арендуемые для размещения руководителя, структурных подразделений, осуществляющих материально-техническое, финансовое, кадровое, юридическое обеспечение, а также ведение бухгалтерского учета и делопроизводства.

Пунктом 13 Указа № 518 установлено, что договоры аренды и безвозмездного пользования, заключенные до вступления в силу Указа № 518 на срок до 31 марта 2010 г. включительно, действуют на определенных в них условиях и не требуют приведения в соответствие с Указом № 518. Договоры, заключенные на более длительный срок, необходимо было привести в соответствие с Указом № 518 в 3-месячный срок с даты вступления его в силу, то есть до 1 апреля 2010 г.

Частью 1 ст. 392 ГК РБ определено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством.

Таким образом, установлен приоритет законодательства над договором, причем как действующего в момент заключения договора, так и вводимого в действие после его заключения. Существование императивных норм объясняется необходимостью обеспечения защиты либо публичных интересов, либо прав слабой стороны в гражданско-правовых отношениях. В отношении гражданско-правовых договоров это значит, что если после заключения и до прекращения действия договора принят акт законодательства, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора должны быть приведены в соответствие с законодательством, если иное не предусмотрено законодательством. Данная норма содержится в ч. 2 ст. 392 ГК.

Часть 2 п. 15 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16.12.1999 № 16 «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров» [5] гласит, что если сторонами соответствующие изменения в договор не будут внесены, то хозяйственный суд по иску заинтересованной стороны своим решением утверждает необходимые изменения в договор с момента вступления в силу акта законодательства, устанавливающего обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора. Следовательно, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством. Это же можно сказать и в отношении применения повышающих коэффициентов к арендной плате.

Исходя из ч. 2 п. 3 ст. 391 ГК при отсутствии обращений в хозяйственный суд и невнесении изменений в договор самими сторонами, взамен противоречащему законодательству условию договора, сторонами должна применяться соответствующая норма законодательства с момента введения ее в силу, если эта норма не является диспозитивной, применяемой в силу того, что соглашением сторон не установлено иное. Условие о размере арендной платы является существенным условием договора аренды нежилого помещения.

Согласно разъяснению Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19.11.2008 № 03-30/2490 «О применении повышающих коэффициентов к арендной плате», когда возможность установления коэффициентов и их обязательный характер вытекают из норм Указа, то в результате внесения арендных платежей без учета введенных в установленном порядке повышающих коэффициентов образуется задолженность по договорным обязательствам. Данная задолженность может быть взыскана в судебном порядке.

Таким образом, проблеме заключения договора и формирования условий договора для его заключения уделялось малое внимание в условиях административно-командной системы хозяйствования, поскольку договор рассматривался как инструмент содействия выполнению плана. В настоящее время ГК уделяет этому больше внимания, ГК регламентирует порядок заключения исполнения и расторжения договора, однако в связи с развитием средств связи некоторые положения требуют уточнения.

Остро ощущается необходимость в выработке методик ведения переговоров по согласованию условий договоров, их правовом регулировании, четкой регламентации урегулирования разногласий, способов оформления результатов переговоров и т.д. В настоящее время это различные протоколы, согласительные совещания, необходимо урегулировать на законодательном уровне порядок урегулирования споров на преддоговорном этапе, порядок оформления, регламент и форму.

При заключение договора в обязательном порядке не предусматривается срок направления оферты (проекта договора). Судебная практика исходит из отсутствия оснований для понуждения обязанной стороны к заключению договора, если вторая сторона предварительно не обращалась к ней с предложением заключить договор. Необходимо установить срок направления оферты.

С торгами также связан широкий набор проблем. Например, возникает вопрос об установлении правовой природы извещения о предстоящих торгах - является ли извещение офертой или приглашением к ней.

В практике часто возникают ситуации, когда порядок проведения торгов может быть осуществлен с нарушением законодательства, что приводит к негативным последствиям, связанным с признанием торгов недействительными. ГК РБ содержит достаточно широкую формулировку оснований для признания торгов недействительными. Другие действующие нормативные акты также конкретно не определяют основания для признания торгов недействительными. Необходимо внести изменения в ГК РБ, предусмотрев основания для признания их недействительными и последствия недействительности.

Итак, на основании вышесказанного, видно, что в настоящее время правовое регулирование заключения договора разработано не до конца, существует множество вопросов, для решения которых необходимо создать правовую базу.

ГЛАВА 3 ПРАВИЛА РАБОТЫ С ДОГОВОРОМ КУПЛИ-ПРОДАЖИ

3.1 Понятие и  существенные условия договора  купли-продажи

Купля-продажа один из важнейших институтов гражданского права. Известная нам история правового регулирования этого договора насчитывает почти четыре тысячи лет. В процессе многовекового развития правовых систем происходил своеобразный естественный отбор норм о купле-продаже. Случайные неудачные положения со временем отсеивались, уступая место более обоснованным и качественным, повышался уровень юридической техники. Правовые нормы, первоначально регулировавшие только куплю-продажу, постепенно приобрели характер общих, исходных положений для других гражданско-правовых сделок. Благодаря этому институт купли-продажи оказал огромное влияние на формирование договорного права всех правовых систем: в историческом аспекте из него выросла практически вся общая часть обязательного права. В свою очередь общие положения договорного права почти целиком распространили свое действие на отношения по купле-продаже.

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать имущество (вещь, товар) в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять это имущество и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (п. 1 ст. 424 ГК).

Правовое регулирование отношений по договору купли-продажи имеет существенные особенности:

- отношения участников таких договоров урегулированы достаточно полно и стороны освобождены от необходимости согласования в каждом конкретном договоре множества условий, например условия о цене. Отсутствие соответствующих указаний в договоре компенсируют правовые нормы;

- данные нормы в своем  большинстве являются диспозитивными  и позволяют сторонам урегулировать  свои отношения договором в  соответствии со своими интересами. Имеющиеся в § 1 гл. 30 ГК императивные нормы, как правило, направлены на защиту нарушенных прав стороны по договору (например, нормы ст. 445 ГК, предусматривающие последствия передачи товара ненадлежащего качества);

- в случае отсутствия специальных норм, регулирующих отношения участников того или иного вида договора купли-продажи, применяются общие правила о договоре купли-продажи, если иное не предусмотрено ГК и иными актами законодательства об этих видах договоров (п. 5 ст. 424 ГК).

Тем самым устанавливается порядок регулирования отношений по договору купли-продажи, позволяющий избежать пробелов в регламентации тех или иных сторон договорного взаимодействия участников такого договора. Более высокой юридической силой обладают и должны в первую очередь применяться нормы ГК, посвященные данному виду договора купли-продажи.

Однако норм, содержащихся в ГК, может оказаться недостаточно для полного урегулирования отношений. Так, ст. 465 ГК закрепляет обязанность продавца предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о предлагаемом к продаже товаре. Содержание такой информации и порядок ее предоставления не определяются ГК в необходимом объеме. Возникший пробел компенсируется указанием п. 5 ст. 424 и п. 3 ст. 462 ГК о необходимости применения в таком случае актов специального законодательства, а к отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя - физического лица - законодательства о защите прав потребителей.

Договор купли-продажи является консенсуальным, возмездным, двусторонним. Его целью является передача вещи, товара одним лицом другому с перенесением на последнего права собственности, иного вещного права [13, c. 341].

Договор купли-продажи представляет собой универсальную правовую форму товарного обмена. Сфера его применения чрезвычайно широка - от приобретения гражданами товаров потребительского характера до отчуждения предприятий, других крупных производственных комплексов, земельных участков. В каждой из областей применения договор купли-продажи приобретает свои специфические особенности. Договоры розничной купли-продажи, поставки товаров, поставки товаров для государственных нужд, энергоснабжения, контрактации, продажи недвижимости и продажи предприятия являются видами договора купли-продажи.

Сторонами договора купли-продажи являются продавец и покупатель.

Круг участников данного договора охватывает всех лиц, участвующих в гражданских правоотношениях. Участие тех или иных лиц в определенных договорах купли-продажи может быть ограничено исходя из особенностей предмета договора (покупателем вещи, ограниченной в обороте, например оружия, может быть лицо, обладающее соответствующим правом).

Продавцом в договоре купли-продажи может быть лицо, обладающее правомочием распоряжения в отношении имущества, которое является предметом договора. Как правило, продавцом является собственник. Правомочия распоряжения имуществом у субъектов иных вещных прав (например, право хозяйственного ведения) значительно ограничены, у некоторых - отсутствуют вовсе.

Предметом договора купли-продажи является движимое и недвижимое имущество, как полностью оборотоспособное, так и ограниченное в гражданском обороте.

Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законодательством или не вытекает из характера товара (п. 2 ст. 425 ГК).

Предметом договора купли-продажи могут быть ценные бумаги и валютные ценности, а также имущественные права (например, имущественные права на результаты творческой деятельности) [18, c. 229].

Условие о предмете является существенным условием договора купли-продажи. Оно считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (п. 3 ст. 425 ГК).

При продаже товаров, определяемых родовыми признаками, договором купли-продажи может предусматриваться необходимость их передачи в определенном ассортименте - соотношении по видам, моделям, размерам, цветам и иным признакам.

Договор купли-продажи определяет качество товара - совокупность его полезных свойств, позволяющих удовлетворить определенные материальные или духовные потребности, а также гарантийный срок - период времени, в течение которого товар должен быть пригодным для целей его обычного использования.

Комплектность товара - совокупность узлов, деталей, агрегатов, принадлежностей, составляющих законченное изделие. Комплектность определяется стандартами, техническими условиями, прейскурантами, а если она ими не определена, может быть установлена в договоре. При заключении договора стороны вправе отступить от комплектности, установленной стандартом, техническими условиями или прейскурантом, оговорив передачу товара с дополнительными к комплекту частями либо без определенных частей, входящих в комплект, но не нужных покупателю.