Нотариат и его задачи

    При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

    Нотариальной деятельностью в соответствии с Основами о нотариате вправе заниматься гражданин РФ, получивший лицензию на право этой деятельности. Данное требование не распространяется на должностных лиц, указанных в ч. 4 и 5 ст. 1 Основ о нотариате

   Лицензия на право нотариальной деятельности (далее - лицензия) выдается территориальным органом исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.

    Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции РФ. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата.

    Гражданин. получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течении трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.

   Квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью. Квалификационная комиссия образуется при территориальных органах исполнительной власти, осуществляющих правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, с участием представителей нотариальной конторой. Представители территориального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, могут принимать участие в работе любой квалификационной комиссии.

    Апелляционная комиссия образуется при территориальном органе исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, совместно с Федеральной палатой на паритетных началах.

    Апелляционная комиссия при рассмотрении жалоб истребует из квалификационной комиссии все необходимые материалы. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд в месячный срок со дня его вынесения.

    Положения квалификационной и апелляционной комиссиях утверждаются Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной палатой.

    Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не менее чем через год после принятие решения квалификационной комиссией.

    Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные сроки повторной сдачи квалификационного экзамена.

    Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, Основами РФ о нотариате, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектами РФ, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

    Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных Основами о нотариате.

    Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.

    Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов. Справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, представляются в налоговый орган в случаях, предусмотренных ст. 16 Основ РФ о нотариате. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.

    Нотариус не вправе:

1)     - заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой другой  деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской.

2)     - оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

   Государственные нотариальные конторы отрываются и упраздняются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальным органом.

    Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ.

    Нотариус пользуется услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством РФ.

   Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемые Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной палатой

   Контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляется территориальным органом исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, - в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.

   Нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством РФ, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.

   Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба РФ, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименование государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

1.2 Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса

   Должность нотариуса учреждается и ликвидируется а порядке, определяемом федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, совместно с Федеральной нотариальной палатой.

   Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется в порядке, утверждаемом федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, совместно с Федеральной нотариальной палатой.

   Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его территориальными органами на конкурсной основе из числа лиц, имеющие лицензии. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.

   Целью конкурса является отбор на должность нотариуса наиболее подготовленных лиц, которые имеют необходимые профессиональные знания, способны обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов физических и юридических лиц.

   Конкур объявляется Министерством юстиции РФ или по его поручению органом юстиции не позднее 10 дней со дня открытия вакантной должности нотариуса с указанием сроков проведения конкурса, места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока приема документов на конкурс. О принятом решении в трехдневный срок с момента издания распоряжения извещается Федеральная нотариальная палата.

    Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца после объявления конкурса.

    Для проведения конкурса приказом Министерства юстиции РФ или по его поручению органом юстиции при нем образуется конкурсная комиссия в количестве восьми человек. Комиссия создается из равного количества работников органов юстиции и членов нотариальной палаты, которые являются частнопрактикующими нотариусами. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее пяти человек.

    Персональный состав конкурсной комиссии утверждается Министерством юстиции РФ или по его поручению органом юстиции, о чем извещается Федеральная нотариальная палата. Председателем конкурсной комиссии является руководитель органа юстиции или его заместитель.

   Порядок работы конкурсной комиссии определяется председателем конкурсной комиссии.

   Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема, а также перечне документов, которые необходимо представить для участия в конкурсе и требованиях, предъявленных для занятия вакантной должности, публикуется Министерством юстиции РФ или по его поручению органом юстиции и нотариальной палаты в СМИ или вывешивается в доступных местах в зданиях органа юстиции или нотариальной палаты.

   К участию в конкурсе допускаются граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, которые прошли стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, а также имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.

   Лица, которые изъявили желание участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю конкурсной комиссии. При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно представить нотариально засвидетельствованные копии следующих документов:

1) диплома о высшем образовании;

2) трудовой книжки;

     3)лицензии на право нотариальной деятельности;

4) листку по учету кадров установленной формы с фотографической

карточкой кандидата;

5) документа, удостоверяющего личность.

   Конкурсант может представить и другие документы или их нотариально засвидетельствованные копии, которые характеризуют его профессиональную юридическую подготовку.

   Результаты голосования, который принимается открытым голосованием, и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оглашаются лицам, которые принимали участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса.

   Все документы, которые связаны с проведением конкурса по каждому участнику конкурса, подшивается в дело, которое хранится в Министерством юстиции РФ или по его поручению в органе юстиции в течении трех лет.

    Решение конкурсной комиссии о недопущении кандидата к участию в конкурсе и решение конкурсной комиссии по результатам конкурса может быть обжаловано в суд.

    Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством РФ о труде.

    Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

1)                  осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу.

2)                  ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке.

3)                  по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами РФ.

    Порядок передачи документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу определяется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.

   Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, имеющее районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.

   Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.

   Территория деятельности нотариуса может быть изменена в порядке, определяемом федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, совместно с Федеральной нотариальной палатой.