Ответственность за нарушение обязательств: общая характеристика и проблемы

В. Ф. Попондопуло*

Ответственност  ь за нар ушение обязател ьств :

общая хара ктеристи ка и про блем ы

В первом номере Ленинградского юридического журнала  за 2009 г.

была опубликована статья «Обязательственное право: общая  характеристика и проблемы». В статье было дано систематическое изложение основных научных и практических проблем, связанных с общими положениями об обязательствах: понятия обязательства и обязательственного права, виды обязательств, основания возникновения обязательств, субъекты обязательств, исполнение обязательств. В то же время некоторые проблемы в данной области не были затронуты. Указанный пробел отчасти восполняется в настоящей статье, посвященной вопросам ответственности за наруше- ние обязательств.

Обращение к  вопросам ответственности за нарушение обязательств,как, впрочем, и вообще к вопросам обязательственного права и гражданского права в целом, помимо прочего объясняется также тем, что Советом по совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ разработана Концепция совершенствования гражданского законодательства. Составной частью этой Концепции является Концепция совершенствования общих положений обязательственного права (далее – Концепция), содержащая раздел, посвященный ответственности за нарушение обязательств. Положения указанной Концепции также учитываются в настоящей статье.

Понятие гражданско-правовой ответственности. Ответственность  в

гражданском праве, являясь разновидностью юридической  ответственнос-

ти, характеризуется  как признаками последней (родовые  признаки), так и

отраслевыми признаками (видовыми признаками), обусловленными специ-

фикой гражданского права.

Родовые признаки гражданско-правовой ответственности  выража-

ются в следующем:

1) Гражданско-правовая  ответственность как разновидность  юриди-

ческой ответственности представляет собой одну из форм социальной от-

ветственности наряду с такой ее формой, как  моральная ответственность.

Однако моральная  ответственность – это обязанность  ответствен-

ного поведения, связанная с чувством долга перед  обществом и перед со-

бой. Она обращена на формирование будущего поведения  лица, поэтому ее

называют позитивной или перспективной ответственностью.

Юридическая ответственность, включая гражданско-правовую от-

ветственность, всегда связана с правонарушением, с оценкой последствий

прошлого неправомерного поведения лица, поэтому ее называют также рет-

роспективной  ответственностью.

2) Гражданско-правовая  ответственность как разновидность  юриди-

ческой ответственности  представляет собой реализацию конкретной меры

ответственности (определенной санкции), предусмотренной законом или

договором. Реализация этих санкций – мер ответственности  обеспечива-

ется государственным  принуждением.

Однако гражданско-правовой ответственностью, как и иной юри-

Некоторые авторы смешивают понятие юридической ответственности с понятием

моральной ответственности (см., напр.: Тархов В. А. Ответственность  по советскому

гражданскому  праву. Саратов, 1973. С. 8 – 11).

дической ответственностью, является реализация не любой меры государс-

твенного принуждения (санкции), а только такой, которая характеризуется

наступлением  для правонарушителя дополнительных неблагоприятных пос-

ледствий. Например, виндикация вещи (изъятие вещи из чужого незакон-

ного владения) – это санкция, но она не является мерой ответственности,

потому что  не содержит дополнительного обременения  для правонаруши-

теля. Правонарушитель  в принудительном порядке возвращает то, что ему

не принадлежало по праву.

Мера ответственности  всегда предполагает определенные лишения

для правонарушителя, т. е. это особая санкция – мера государственного при-

нуждения. Дополнительный неблагоприятный характер указанных  лише-

ний может выражаться в утрате правонарушителем права (например, права

на денежные средства, направляемые на компенсацию  причиненного мо-

рального вреда), в присоединении к нарушенной обязанности дополнитель-

ной обязанности (например, обязанности уплатить неустойку  за просрочку

поставки товара), в замене нарушенной обязанности  новой обязанностью

(например, возмещение  причиненных убытков в случае правонарушения,

приведшего к  невозможности исполнения обязательства  в натуре).

3) Гражданско-правовая  ответственность как разновидность  юри-

дической ответственности  направлена не только на принудительное воз-

действие на правонарушителя, но и на защиту прав потерпевшего, и в этом

смысле она  одновременно выступает в качестве меры защиты. Однако

подобно тому, как  не все санкции (меры государственного принуждения)

обладают признаками мер ответственности, так и не все меры защиты об-

ладают признаками мер ответственности. Мерами гражданско-правовой

ответственности являются, например, такие меры защиты, как возмещение

убытков, взыскание  неустойки, компенсация морального вреда. А такая

мера защиты гражданского права, как присуждение  к исполнению обязан-

ности в натуре, мерой ответственности не является (ст.12 ГК РФ).

Видовые признаки гражданско-правовой ответственности, обуслов-

ленные спецификой гражданского права, выражаются в следующем:

1) Гражданско-правовая  ответственность выражается в  применении

к правонарушителю  мер имущественного характера, влекущих для него

дополнительные  неблагоприятные последствия, например, возмещение

Некоторые авторы ошибочно полагают, что всякая мера государственного

принуждения правонарушителя  является мерой ответственности (см., напр.: Братусь С. Н.

Юридическая ответственность  и законность. М., 1976. С. 95, 130).

причиненных нарушением договора убытков, взыскание предусмотренной

договором неустойки.

2) Гражданско-правовая  ответственность является юридической

ответственностью правонарушителя перед потерпевшим, поэтому имущес-

твенное взыскание, возлагаемое на правонарушителя, поступает в пользу

потерпевшей стороны. Предусмотренные ГК РФ случаи взыскания иму-

щественных санкций  в доход государства (например, ст. 169) связаны с на-

рушением публичных  интересов и по существу представляют собой форму

не гражданско-правовой, а публично-правовой ответственности.

3) Гражданско-правовая  ответственность основана на  принципе пол-

ного возмещения причиненного вреда или убытков, т. е. носит сугубо вос-

становительный (компенсационный) характер. Это выражается в том, что

суммы санкций (имущество), подлежащие взысканию с правонарушителя,

передаются потерпевшему, чем обеспечивается восстановление его прежне-

го имущественного положения, существовавшего до правонарушения.

Таким образом, с учетом указанных  родовых и видовых признаков

гражданско-правовой ответственности, ее понятие можно сформулировать

следующим образом. Гражданско-____________правовая ответственность – это реали-

зация особой предусмотренной законом или договором санкции (меры госу-

дарственного принуждения) за совершение гражданского правонарушения,

выражающейся в виде утраты правонарушителем имущественного права

либо в возложении на него дополнительной имущественной обязанности в

целях восстановления имущественного положения потерпевшего.

Гражданско-правовая ответственность  – институт гражданско-

го права, его  Общей части, а не только обязательственного права, поэто-

му обобщающие правила  о гражданско-правовой ответственности должны

располагаться в разд. 1 ГК РФ «Общие положения», а не в разд. 3 ГК РФ

«Общая часть обязательственного права», как это сделано в настоящее  вре-

мя. Пока в разд. 1 ГК РФ «Общие положения» содержатся лишь отдельные

См. подробнее: Попондопуло В. Ф. О системе ответственности по гражданскому

праву // О роли юридической  ответственности в условиях ускорения  социально-

экономического развития. (Труды по правоведению. Вып. 765). Тарту, 1987. С. 66, 72.

К сожалению, не только в ГК РФ, но и в учебной литературе, правила о гражданско-правовой

ответственности в основном излагаются в Общей части обязательственного права. Не нашел

поддержки такой подход и  в Концепции совершенствования  гражданского законодательства.

Исключение составляет учебник  по гражданскому праву под редакцией Е. А. Суханова, в

котором правила о гражданско-правовой ответственности обоснованно излагаются в Общей

части гражданского права (см.: Гражданское право: В 4-х т. Т. 1. Общая  часть: Учебник / Отв.

ред. Е. А. Суханов. 3-е изд. М., 2004. С. 585 – 623).

положения о  гражданско-правовой ответственности, в частности положе-

ния о возмещении убытков (ст. 15, 16 ГК РФ).

Общие правила  о гражданско-правовой ответственности  с учетом

особенностей  тех или иных подотраслей гражданского права подлежат при-

менению к ответственности  за нарушение вещных прав, ответственности

за нарушение  обязательств (договорная ответственность), ответственности

за нарушение  личных неимущественных прав, ответственности  за причи-

нение вреда (деликтная  ответственность), в связи с возмещением вреда в

случае недействительности сделок и т. д.

Формы гражданско-правовой ответственности. Формами граждан-

ско-правовой ответственности могут выступать: возмещение убытков

(ст. 15 ГК РФ), уплата неустойки (ст. 330 ГК РФ), взыскание процентов за

пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), потеря задат-

ка (ст. 381) и др.

1) Возмещение  убытков является общей формой  гражданско-право-

вой ответственности, так как убытки могут возникнуть в результате любых

гражданских правонарушений. Применяется во всех случаях, если законом

или договором  не предусмотрено иное (п. 1 ст. 393 ГК РФ). Другие фор-

мы гражданско-правовой ответственности являются специальными, так как

они применяются  только в случаях, прямо предусмотренных  законом или

договором. Например, если поставщик просрочил поставку товара, то по-

купатель вправе потребовать от него возмещения причиненных  просрочкой

поставки убытков, даже если в законе или договоре поставки ничего на этот

счет не указано. Требовать же уплаты неустойки покупатель вправе лишь

тогда, когда  такая форма ответственности  предусмотрена законом или до-

говором.

Убытки потерпевшего от правонарушения могут выразиться в реаль-

ном ущербе и  в упущенной выгоде. Реальный ущерб выражается в уменьше-

нии имущества  потерпевшего и включает в себя расходы потерпевшего на

восстановление  нарушенного права (например, расходы  на восстановление

здоровья, вызванные  причинением вреда здоровью), утрату или поврежде-

ние его имущества. Упущенная выгода включает в себя неполученные дохо-

ды, которые потерпевший  получил бы при обычных условиях гражданского

оборота, если бы его право  не было нарушено (например, неполученные

арендодателем доходы в результате отказа арендатора от исполнения обяза-

тельства аренды).

ГК РФ закрепляет принцип полного возмещения убытков: лицо,__ право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинен-

ных ему убытков, если законом  или договором не предусмотрено  иное (п. 1