Правовое регулирование брачно-семейных отношений

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................3

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ..........5

1. Основания возникновения брачно-семейных правоотношений.......................5
2. Понятие брачно-семейных правоотношений......................................................6
3. Особенности семейно-брачных отношений........................................................8

2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ  ОТНОШЕНИЙ.....11

2.1 Правовые основы брачных отношений.............................................................11

2. Особенности семейно-брачного законодательства РК....................................14

2.3 Правовое обеспечение форм и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.....................................................................18

 

3. ПРОБЛЕМЫ И СТРУКТУРА  БРАЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РК.....................21

3.2 Международно-правовое и внутригосударственное регулирование брачно-семейных правоотношений......................................................................................21

3.3 Проблемы метода регулирования семейно-брачных отношений...................23

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................27

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.................................................29

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Современное государство уделяет  самое пристальное внимание регулированию брачно-семейных отношений, так как семья составляет основную ячейку любого общества, и пренебрежение к социальной сфере, в том числе к нуждам и потребностям семьи, рано или поздно приведет к замедлению развития всего гражданского общества. В настоящее время в сфере семейных отношений накопилось множество проблем (рост разводов, увеличение количества внебрачных детей, проблемы дошкольного устройства детей, отсутствие государственной материальной поддержки института опекунства и попечительства и т. д.), большинство из которых можно решить только с помощью экономико–правовых мер.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что правовое регулирование семейных отношений имеет специфические особенности. Во-первых, семейные права носят глубоко личный характер, их невозможно кому-либо передать, по своему характеру они безвозмездны. Имущественные права и обязанности носят в семейном праве дополнительный характер и являются производными от личных. И действительно, такие имущественные отношения как уплата алиментов, раздел супружеской собственности возникают только на основе личных семейных отношений. Из этого вытекает вторая особенность правового регулирования, состоящая в том, что в семейно-правовое поле не входят личные внутрисемейные отношения, так как принудительная сила правовых норм не может распространяться на интимные чувства, чувства нежности и т. п.

Третья особенность заключается  в возникновении многих острых проблем  семейных отношений не по причине  отсутствия соответствующих нормативных актов, а вследствие недостаточно эффективного их применения. В-четвёртых, тенденцией современного правового регулирования брачно-семейных отношений является увеличенное число диспозитивных норм, предоставляющих участникам семейных отношений право самим определять их содержание с помощью договоров, соглашений, согласий. Следовательно, в брачно-семейном праве произошло изменение метода регулирования взаимоотношений между членами семьи.

Все это свидетельствует о том, что правовое регулирование важнейших разделов семейного права: брак, семья, принятие детей на воспитание в условиях семьи, в настоящее время претерпевает весьма значительные изменения в Республике Казахстан.

Реформы, проводимые в Республике Казахстан, диктуют необходимость  в создании прочной правовой основы государственной и общественной жизни в условиях становления независимого суверенного государства. Важная роль в этом отводится в такой отрасли семейное право, которое затрагивает судьбы всего общества всех его граждан.

В качестве источников семейного  права можно рассматривать несколько  групп, определяющими среди которых являются нормативно-правовые и научные источники. Причем определяющая роль принадлежит именно нормативно-правовым источникам, которые признаны регулировать семейно-правовые отношения во всем их многообразии.

К источникам семейного права относится в первую очередь Конституция Республики Казахстан, занимающая главное место в правовой системе нашего государства. Особое значение в регулировании семейных отношений имеют те положения Конституции Республики Казахстан, которые посвящаются правам и свободам человека и гражданина. Многие нормы семейно-брачного законодательства напрямую связаны с нормами Конституции Республики Казахстан. К основным источникам семейного права относятся и Закон о браке и семье, а также Гражданский кодекс Республики Казахстан.

Особое место среди  источников семейного права занимают международно-правовые нормы, которые  также входят в казахстанскую  правовую систему.

Законодательные акты, содержащие нормы семейного права, могут, дополняются, конкретизироваться постановлениями Правительства Республики Казахстан. Для правильного применения норм семейного права большое значение имеют руководящие постановления и разъяснения Пленума Верховного Суда Республики Казахстан.

Семейное законодательство распространяется на всех граждан Республики Казахстан. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Казахстане правами и обязанностями наравне с гражданами Республики Казахстан, кроме случаев, установленных законодательством Республики Казахстан и международными договорами, с участием Республики Казахстан.

Тема данной курсовой работы в последнее время стала актуальна.

Основной целью данной работы является раскрытие правового  регулирования брачных отношений  в РК.

При написании курсовой работы были поставлены следующие задачи:

Исследовать историческое развитие семейных правоотношений, становление  семейного законодательства.

Раскрыть основные положения  и структуру Закона Республики Казахстан  «О браке и семье». Проанализировать практику применения постановлений  Пленума Верховного Суда Республики Казахстан.

Предметом исследования данной работы является правовое регулирование брачно-семейных правоотношений в Республике Казахстан.

В ходе написания курсовой работы были использованы такие источники, как Конституция Республики Казахстан, Закон «О браке и семье», Гражданский кодекс Республики Казахстан, семейное законодательство, бюллетени международных договоров.

Структура работы обусловлена целью  и содержанием дипломной работы и включает введение, основную часть  из трех глав, заключение, список использованных источников.

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БРАЧНО-СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ

1. Основания возникновения брачно-семейных правоотношений

 

Возникновение, изменение и прекращение  семейных правоотношений, как и любых  других правоотношений, связываются законом с определенными жизненными обстоятельствами, которым придается значение юридических фактов. Хотя юридические факты в семейном праве обладают известной спецификой, их классификация производится по тем же основаниям, что и в гражданском праве в целом. В зависимости от того, наступают ли они по воле или помимо воли граждан, юридические факты делятся на действия и события. Действия, то есть волевое поведение участников семейных отношений, порождающие правовые последствия, в свою очередь, могут быть правомерными (усыновление, расторжение брака и т.п.) и неправомерными (вступление в брак близких родственников, уклонение от уплаты алиментов и т.п.). Действия, соответствующие предписаниям семейно-правовых норм либо, по крайней мере, не запрещенные ими, подразделяются на семейно-правовые акты и семейно-правовые поступки.

Семейно-правовые акты –  это такие волевые правомерные  действия участников семейных отношений, которые специально направлены на достижение юридических последствий. Типичными примерами таких актов являются вступление в брак, признание отцовства, усыновление, заключение брачного договора и т.п. Большинство семейно-правовых актов непосредственно направлено на возникновение, изменение или прекращение соответствующих прав и обязанностей. Однако, как отметил В.А. Рясенцев, к числу семейно-правовых актов относятся и такие действия, которые совершаются с целью способствовать наступлению юридических последствий, порождаемых не одним каким-либо актом, а их совокупностью[1].

Семейно-правовыми актами, а не поступками являются, в частности, согласие супруга на усыновление ребенка другим супругом, внесудебное признание лицом своего отцовства и т.п.

На протяжении многих лет в советской  юридической литературе семейно-правовые акты традиционно ставились в один классификационный ряд с такими юридическими фактами, как административные акты и гражданско-правовые сделки, между тем непредвзятый анализ свидетельствует о том, что между семейно-правовыми актами и гражданско-правовыми сделками не существует никаких принципиальных различий. Впервые это показала М.В. Антокольская, сделавшая правильный вывод о возможности применения в семейном праве таких категорий, как сделка и гражданско-правовой договор.

Семейно-правовые акты по своей юридической  сущности являются сделками, так как направлены  на возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений и совершаются лицами, не обладающими какими-либо властными полномочиями по отношению к лицам, интересы которых затрагиваются наступающими юридическими последствиями[2].

Ни одно из действий участников семейных отношений, являющихся семейно-правовыми актами, не содержит в себе ничего такого, что мешало бы распространить на них общие положения о сделках, закрепленные в ГК РК. В качестве сделок могут рассматриваться, в частности, даже действия родителей, реализующих свою так называемую родительскую власть в процессе воспитания детей и осуществления надзора за ними. Наложение на детей определенных обязанностей, установление запретов, применение к ним мер поощрения и наказания и т.п. отнюдь не препятствует оценке действий родителей как сделок. С проявлением подобной «власти» приходится сталкиваться во многих гражданско-правовых обязательствах, при исполнении которых кредитор вправе требовать от должника вполне определенного поведения, а в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником своих обязанностей применять к нему предусмотренные законом или договором санкций. Поэтому можно говорить лишь о том, что в семейном праве сделки обладают спецификой, которую накладывают на них регулируемые отношения. Эта специфика проявляется в трех основных моментах.

Как видим, свойства лица, которым  закон придает правовое значение, выступают, как и состояния, в  качестве своего рода нормативных условий (предпосылок) наступления тех или иных правовых последствий, вызываемых определенными жизненными обстоятельствами (в приведенном примере – действием по усыновлению ребенка).

 

2. Понятие брачно-семейных правоотношений

 

Семейное право как отрасль  права регулирует определённый вид  общественных отношений – семейные отношения, которые возникают из факта существования брака или факта принадлежности к семье. В семейных отношениях заключена одна из важнейших сторон жизни человека, здесь находят свою реализацию его существенные интересы, в то же время семья влияет на жизнь гражданского общества, так как играет решающую роль в продолжении человеческого рода, в воспитании детей, в становлении личности.

Общими (исходными) понятиями в  семейном праве являются понятия  брак и семья. Поэтому без предварительного выяснения этих общих  (исходных) понятий, нельзя перейти к анализу брачно-семейных отношений и их правового регулирования[5].

В большинстве доктринальных определений  брак понимается как особый институт семейного права. «Брак есть свободный, равноправный и в принципе пожизненный союз женщины и мужчины, заключённый с соблюдением порядка и условий, установленных законом, образующий семью и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности». Брак как правовой институт является законодательно обособленной совокупностью правовых норм, обеспечивающих комплексное регулирование группы однородных и взаимосвязанных общественных отношений, так как для института права характерны однородность его содержания, комплексность правового регулирования и законодательная обособленность.

Различные правовые теории о природе  брака могут быть сведены к  пониманию брака как договора, как таинства и как института особого рода. Утверждать, однако, что брак может быть сведён к обычной гражданско-правовой сделке, нельзя, не сделав определённых оговорок, связанных с тем, что именно в это понятие в том или ином случае вкладывается. Как таинство брак понимается религией и в известной мере противопоставляется светскому пониманию брака. Религия включает в орбиту брачных отношений не только собственно правовые, но и отношения морально-этические, религиозные, духовные и в том числе физиологические, что не свойственно правовому (светскому) понятию брака. Для правильного понимания сути данного термина следует иметь в виду, что законодатель, используя термин «брак», различает два его значения: в первом значении – это юридический факт, порождающий отношения супружества, во втором – особый правовой статус лиц, состоящих в браке. Из двузначного понимания брака законодателем и следует предположение об единстве этих двух значений и как следствие попытки дать единое определение, которое охватывало бы и регистрацию брака, и состояние в браке. В известной мере такая тенденция проявляется и в иных гражданских отношениях, когда, например, отождествляются и в обыденной речи, и в юридической литературе, и в судебных решениях понятия договора и порождаемого на его основе обязательства. Самостоятельность и договора и обязательства как правовых институтов не вызывает сомнений. То же относится и к пониманию брака.

Рассмотрим подход к браку как  к договору, имеющему гражданско-правовую природу. В литературе отмечается, что  «соглашение о заключении брака  по своей правовой природе не отличается от гражданского договора и в той  части, в какой оно регулируется правом и порождает правовые последствия, является именно договором». Как видно, речь идёт исключительно о соглашении о заключении брака. Вне определения брака остаются отношения, возникающие между лицами, вступившими в брак, то есть состояние  в браке. Статус состояния в браке означает приобретение прав и обязанностей супругов. Можно ли считать, что данные отношения являются внеправовыми или безразличны праву? Разумеется, нет, однако необходимо помнить о возможных пределах правового регулирования семейных отношений. Вне правового опосредования остаются и должны оставаться такие ценности, как взаимная любовь и уважение, этические и моральные основы супружеских отношений, физические отношения. Хотя эти отношения и не являются юридически безразличными, но непосредственному правовому регулированию они всё же не подвергаются. Они подлежат учёту при принятии тех или иных решений, воспринимаясь при этом как определённая данность, которая не может быть ни доказана, ни опровергнута, ни сведена к какому-либо одному знаменателю. Например, при признании брака недействительным, как совершённым без намерения создать семью, суд оценивает, прежде всего, морально-этические факторы, поскольку ни в одном законодательном акте нет и не может быть какого-либо критерия, позволяющего достоверно установить, имели ли стороны брачного отношения намерения создать семью или нет.