Правовое регулирование поставки товаров для государственных нужд

Принимая решение о предоставлении лицу права использования результата интеллектуальной деятельности, суд должен в резолютивной части решения указать условия лицензионного договора о предоставлении простой (неисключительной) лицензии. С учетом этого предполагаемые условия предоставления такой лицензии должны быть приведены в исковом требовании (п. 1 ст. 1362 и п. 1 ст. 1423 ГК). Основаниями для удовлетворения требования о принудительной лицензии являются следующие:

- изобретение  или промышленный образец не  используется патентообладателем  в течение четырех лет со  дня выдачи патента;

- полезная  модель не используется патентообладателем  в течение трех лет со дня  выдачи патента.

 
Глава III: Ответственность сторон по авторским договорам.

 
§1. Государственное регулирование в сфере интеллектуальной собственности

Согласно положениям статьи 1246 ГК РФ в отдельных предусмотренных законом случаях издание нормативных правовых актов в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с объектами авторских и смежных прав, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере авторского права и смежных прав.

В целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с изобретениями, полезными моделями, промышленными образцами, программами для ЭВМ, базами данных, топологиями интегральных микросхем, товарными знаками и знаками обслуживания, наименованиями мест происхождения товаров, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности, утверждает формы документов (заявок, заявлений, возражений, ходатайств и т.п.), являющихся основанием для осуществления юридически значимых действий, устанавливает правила составления и подачи указанных документов, правила и порядок их рассмотрения, включающие критерии принятия решений по результатам рассмотрения указанных документов, а также издает другие нормативные правовые акты.

Законодатель устанавливает разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлении регистрационных действий в сфере интеллектуальной собственности согласно отраслям, в которых реализуются результаты интеллектуальной деятельности автора.

Система федеральных органов исполнительной власти в сфере интеллектуальной собственности включает в себя:

- уполномоченный  федеральный орган исполнительной  власти, осуществляющий нормативно-правовое  регулирование в сфере авторского  права и смежных прав;

- уполномоченный  федеральный орган исполнительной  власти, осуществляющий нормативно-правовое  регулирование в сфере интеллектуальной  собственности (отношений, связанных  с изобретениями, полезными моделями, промышленными образцами, программами  для ЭВМ, базами данных, топологиями интегральных микросхем, товарными знаками и знаками обслуживания, наименованиями мест происхождения товаров);

- уполномоченный  федеральный орган исполнительной  власти, осуществляющий нормативно-правовое  регулирование в сфере сельского  хозяйства;

- федеральные  органы исполнительной власти, уполномоченные  Правительством РФ на совершение  государственной регистрации и  иных юридически значимых действий;

- федеральный  орган исполнительной власти  по селекционным достижениям.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере авторского права и смежных прав, является Министерство культуры РФ, правовое положение которого определяется Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2011 г. N 590 "О Министерстве культуры Российской Федерации".

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности, является Министерство образования и науки РФ. В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 г. N 337 "О Министерстве образования и науки Российской Федерации". Министерство осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической деятельности, инновационной деятельности в научно-технической сфере, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства, является Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России), которое осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство. Правовое положение Министерства сельского хозяйства РФ определяется Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" <1>. В соответствии с п. 5.2.25.1 Положения о Министерстве сельского хозяйства РФ на данное Министерство возложены функции по принятию нормативных правовых актов в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с селекционными достижениями.

Федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности является Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент), правовое положение которой регулируется Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. N 218 "О Федеральной службе по интеллектуальной собственности".  Ряд функций, связанных с обеспечением реализации работ по обеспечению выполнения Роспатентом полномочий федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, а также регистрации программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, возложен на Федеральный институт промышленной собственности, являющийся организацией, подведомственной Роспатенту.

К федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на совершение юридически значимых действий в отношении секретных изобретений (ст. ст. 1401 - 1405 ГК), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2004 г. N 514 "О федеральных органах исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", уполномоченных рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения" относятся Министерство обороны РФ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Федеральная служба безопасности РФ и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом".

Правительство Российской Федерации вправе устанавливать ставки, порядок и сроки выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы. Данные ставки, порядок и сроки применяются в случае, если работодатель и работник не заключили договор, устанавливающий размер, условия и порядок выплаты вознаграждения за служебное изобретение, служебную полезную модель, служебный промышленный образец.

Также Правительство Российской Федерации вправе устанавливать минимальные ставки, порядок сбора, распределения и выплаты вознаграждения за отдельные виды использования произведений, исполнений и фонограмм в случаях, если в соответствии с законом использование таких результатов интеллектуальной деятельности осуществляется с согласия правообладателей и с выплатой им вознаграждения.

Правительство Российской Федерации вправе устанавливать ставки вознаграждения, порядок сбора, распределения и выплаты вознаграждения за использование произведений, исполнений и фонограмм в случаях, если в соответствии с законом использование таких результатов интеллектуальной деятельности осуществляется без согласия правообладателей, но с выплатой им вознаграждения.

На основании изложенного можно сделать вывод, что государство стремится предоставить максимальную защиту прав авторов на результаты их интеллектуальной деятельности. Однако при этом, автор остается свободным в выборе способа реализации права на результаты интеллектуальной деятельности, а также в выборе способа передачи права на результаты интеллектуальной деятельности – частичного или полного отчуждения по своему усмотрению.

Правонарушения в сфере авторского права

Нарушение авторского права (также контрафакция, от лат. contrafactio — подделка; или — в случае имущественных АП — «пиратство»)19 — это правонарушение, суть которого составляет использование произведений науки, литературы и искусства, охраняемых авторским правом, без разрешения авторов или правообладателей или с нарушением условий договора о использовании таких произведений. К числу основных способов нарушения авторских прав относится незаконное копирование и распространение произведения, а также плагиат.

Использование термина «пиратство» (англ. piracy) по отношению к авторским правам имеет давнюю историю (по крайней мере, в английском языке). Первые его упоминания относятся к 1603 году, позже (в 1879 году) его употребил в предисловии к своей поэме «The Lover’s Tale» Альфред Теннисон, где было сказано, что части этой работы «недавно подверглись безжалостному пиратству» (англ. «have of late been mercilessly pirated»).

Этот термин использовался также и в правовых актах. Так, в первоначальном английском тексте ст. 12 Бернской конвенции 1886 года присутствовала фраза «Pirated works may be seized on importation into those countries of the Union where the original work enjoys legal protection» (в русском переводе — «произведения, подвергшиеся пиратству, могут быть изъяты при ввозе в те страны Союза, где оригинальное произведение пользуется правовой охраной»[). Тем не менее, даже в своих нескольких версиях Бернская конвенция никогда не налагала на государства-члены подробно изложенные обязательства в отношении проблемы пиратства.

В русскоязычных правовых источниках федерального уровня этот термин в значении «нарушение авторских прав» не встречается, однако он употребляется в локальных нормативных актах, документах судов и специальной юридической литературе.

Нарушение авторских прав подразумевает не санкционированное правообладателем распространение материала, защищённого авторским правом, такого, как программное обеспечение, музыкальные композиции, фильмы, книги, компьютерные игры. Обладание правами на интеллектуальную собственность защищено законами большинства стран.

Под нарушением авторских прав обычно понимаются следующие действия:

• создание копии и её продажа;
• создание копии и передача её кому-либо ещё;
• в некоторых случаях перепродажа легально приобретённой копии.

Нарушение интересов обладателей авторских прав (которые, как правило, не являются непосредственными авторами произведений интеллектуальной собственности) широко распространено во многих странах, в том числе в России, на Украине, в Китае, Казахстане, Бразилии, Мексике и Индонезии.

Основная причина широкого распространения такого нарушения в этих странах носит экономический характер:

• Цены на произведения интеллектуальной собственности, распространяемые правообладателями-монополистами, могут быть неоправданно завышенными по сравнению с материальными возможностями или ожиданиями пользователей произведений;
• Официальные цены на произведения интеллектуальной собственности, возможно, являются нормальными (средними, общепринятыми) в стране, где разработан продукт, но могут быть чрезмерными для некоторых других стран (по соотношению цена продукта / (средняя зарплата — обязательный налог)).

Примеры нарушений авторского права:

Видеопиратство - нелегальное распространение копий фильмов и телепередач на дисках, кассетах и путём копирования через компьютерные сети. Может осуществляться как с целью получения прибыли (продажа контрафактной продукции в магазинах, на лотках), так и без (распространение копий фильмов в локальных сетях, через Интернет, обмен фильмами с друзьями на дисках). Коммерческая продукция такого рода отличается тем, что может появиться ещё до официального выхода фильма в прокат (известны случаи появления в продаже недоделанной рабочей версии фильма, украденной у съёмочной группы).

Качество записи может как весьма уступать лицензионной копии, так и практически не отличаться от него — в зависимости от способа копирования и проведённой дополнительной обработки. Существует система условных обозначений типов несанкционированных копий, распространяемых по Сети (аббревиатуры, добавляемые к именам файлов).

В частности:

• CamRip (Cam): так называемая «экранка». Видео и звук записывается на камеру прямо в зале кинотеатра. Изображение может трястись, быть снятым под углом к экрану, в некоторых случаях могут быть видны головы или силуэты других кинозрителей и т. д. Качество звука бывает разным, возможны звуковые помехи (например, смех и голоса кинозрителей). Как правило, CamRip — это рип самого плохого качества. Обычно фильмы в таком качестве появляются вскоре после официального их релиза. Также, CamRip иногда ошибочно бывает помечен как Telesync (TS).
• Telesync (TS): материал записывается с экрана профессиональной (цифровой) камерой, установленной на штатив в пустом кинотеатре либо в кабине оператора. Качество видео в этом случае лучше, чем в CamRip. Звук хороший и, как правило, в режиме стерео и без помех, так как записывается напрямую с проектора или с другого отдельного выхода, например гнезда для наушников в кресле.
• Telecine (TC): копия снимается с киноленты c помощью специального оборудования. Материал записывается напрямую с проектора с выходами для аудио и видео. Качество видео может быть разным — от хорошего до почти неотличимого от DVD, в зависимости от применяемого оборудования, звук хороший. Иногда бывают проблемы с естественностью цветов (излишняя «желтизна» картинки).
• Super Telesync (SuperTS, Super-TS): так называемая «оцифровка». Это TS-рип, обработанный через компьютер — фильм осветлён, выровнен, убраны посторонние шумы изображения и звука и т. п. Качество, как правило, хорошее, но зависит от человека, обрабатывающего рип.
• VHS-Rip (VHSRip): источник материала — видеокассета формата VHS, обычно среднего качества.
• Screener (Scr) или VHS-Screener (VHSScr): копия c «promotional» VHS-кассеты (для кинокритиков, рекламная версия или бета). Качество изображения сравнимо с очень хорошим VHS, но видеоряд бывает «испорчен» водяными знаками, предупреждающими надписями и чёрно-белыми вставками («пропадающая цветность»). Звук хороший, обычно стерео или Dolby Surround.
• PPVRip — Pay-Per-View видео, которые были сделаны в номерах отеля, источником является телевизор в номере отеля, запись произведена на PVR или DVD-рекордер. В отличие от Screener (Scr) или VHS-Screener (VHSScr) видеоряд не «испорчен» водяными знаками, предупреждающими надписями и чёрно-белыми вставками («пропадающей цветностью»).
• DVD-Screener (DVDScr, Scr): то же, что и VHSScr-рип, но с DVD-диска. Копия c «promotional» DVD-диска (для кинокритиков, рекламная версия или бета). Качество изображения — DVDRip, но также, как и в случае с VHSScr-рипом, видеоряд бывает «испорчен» водяными знаками, предупреждающими надписями и чёрно-белыми вставками («пропадающая цветность»).
• TV-Rip (TVRip): материал захвачен с телевизионного сигнала, обычно кабельного (но встречаются рипы и с простого антенного сигнала). Почти все телесериалы первично раздаются именно в этом или SatRip формате. Качество зависит от оборудования, программного обеспечения и умения человека, снимающего рип.
• Sat-Rip (SatRip): то же, что и TVRip, но материал захвачен со спутникового сигнала (как правило, это цифровое MPEG2 видео). Качество зависит от провайдера, канала и умения человека, снимающего рип. Обычно такой рип лишь немногим уступает по качеству рипам с DVD-дисков.
• HDTV-Rip (HDTVRip): рип трансляции с HDTV канала, имеет высокое разрешение, но может присутствовать логотип канала. Качество зависит от транслирующего канала. Иногда любое видео формата High Definition ошибочно называют HDTV.
• PDTVRip: рип с сигнала цифрового кабельного ТВ, имеющего разрешение меньше, чем у HDTV. Зачастую для рипа используется ТВ-тюнер, совместимый с форматом DVB (Digital Video Broadcasts) или стационарный digital video recorder (DVR). Иногда такие рипы называют DVBRip.
• HDRip: рип с рипов BDRip 720p или BDRip 1080p. Обычно делается в низком разрешении (в основном, придерживаются стандарта: максимум 720 пикселей по горизонтали для рипов, выполненных кодеком XviD, и 1024 пикселей по горизонтали для рипов, выполненных кодеком AVC). Отличается более высоким качеством, чем DVDRip, но уступает рипам стандартов BDRip и HDDVDRip, выполненному в том же разрешении за счет того, что кодирование происходит напрямую с исходника высокого качества, а не производится повторное кодирование видеоряда (при условии одинаковых настроек кодирования). Данный стандарт стал широко популярен за счет того, что в начале на пиратских трекерах раздается не исходник (Blu-Ray Disc), а рип c него (BDRip 720p, BDRip 1080p). Поэтому, для уменьшения размера и более быстрого распространения, делается повторное кодирование.
• BDRip: рип с Blu-ray диска (1920x1080, 1280x720), который обычно делается в высоком разрешении. Качество всегда лучше, чем у DVDRip. Как правило, бывает помещён в контейнер Matroska (файлы с расширением .mkv). По качеству обычно превосходит (зависит от умения человека, кодирующего видео, и самого исходника. Существуют некоторые примеры того, что качество видеоряда на Blu-Ray диске уступает качеству видеоряда на HDDVD) HDDVDRip.
• DVD-Rip (DVDRip): рип с оригинального DVD-диска. Качество видео и звука — очень хорошее, хотя зависит от мастерства человека, снимающего рип, и уступает рипам с Blu-ray-дисков.
• LaserDisc-RIP (LDRip): рип с оптического носителя LaserDisc, несколько хуже по качеству DVDRip.
• Workprint (WP): так называемая «бета-версия» фильма. Особо интересная для любителей фильмов. Обычно выходит в формате VCD до начала показа в кинотеатрах. Поскольку это предварительная версия фильма, то качество материала может быть как отличным, так и очень низким, могут отсутствовать некоторые сцены, или присутствовать сцены, вырезанные в финальной версии, компьютерные спецэффекты. Узнать такие версии можно по наличию таймера вверху или внизу экрана.
• WebRip: - рип с записи потокового видео, транслируемого через интернет. По качеству фактически не уступает DVDRip. Однако возможны нюансы в качестве в зависимости от используемого программного обеспечения для записи. Отличительная черта — скачкообразное изменение частоты кадров.
• Web-DL (Web-DLRip): Это непосредственно рип от издателя (дилера, распространителя), приведённый к удобным формату и размерам для распространения посредством Интернет. На данный момент большинство исходного материала берётся с платной службы iTunes Store. Из явных плюсов: отсутствие всевозможных логотипов, эпизодически всплывающего телевизионного мусора и присутствие финальных титров. В целом, это новый вид рипов, который уже занимает нишу по качеству превосходящую DVDRip и не уступающий BDRip ввиду более щадящих настроек кодирования.
• Remux: образ HD DVD или Blu-ray без перекодировки, но с вырезанными дополнительными материалами, ненужными звуковыми дорожками и субтитрами.
• DCPrip: рип с пакета DCP (Digital Cinema Package). Обычно в данном формате бывают только трейлеры и тизеры кинофильмов. Данные рипы впервые появились в 2013 году на торрент-трекере RuTracker.org. Данный материал отличаются отличным качеством как звука, так и видео. Видео обычно имеет разрешение 2048x858, а звук в формате Pulse Code Modulation, PCM. Как правило, бывает помещён в контейнер Matroska (файлы с расширением .mkv).