Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Мая 2013 в 21:41, дипломная работа
Целью исследования, является разработка теоретических основ эффективного нормативного регулирования, процессуального порядка усыновления. Для этого автором ставятся и решаются следующие задачи:
определить теоретико-правовую правовую природу усыновления и дел об усыновлении;
выяснить соотношение норм гражданского процессуального и семейного права в целях решения проблем усыновления (удочерения) детей;
• исследовать процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении путем анализа законодательства и судебной практики;
• провести комплексное изучение исследований ученых-правоведов по вопросам усыновления;
разработать и обосновать предложения и рекомендации по совершенствованию гражданского процессуального законодательства, и практики его применения в направлении наибольшего обеспечения» прав и интересов детей при усыновлении.
Введение…………………………………………………………………….
3
1. Общая теоретико-правовая характеристика усыновления (удочерения) ………………………………………………………………..
8
Понятие и значение усыновления………………………………
8
2. Правовая регламентация усыновления (удочерения) в Российской Федерации…………………………………………………………………..
15
2.1 Условия усыновления: понятие и правовая природа…………
15
2.2 Порядок усыновления (удочерения)…………………………..
23
3. Судебное усыновление ребенка………………………………………..
31
3.1 Судебный порядок усыновления……………………………..
31
3.2 Составление и подача заявления в суд ………………………
33
3.3 Подготовка к слушанию. Порядок судебной процедуры……
37
3.4 Вынесение решения и объявление решения суда, вступление решения в законную силу…………………………………………
40
Заключение ................................................................................................
43
Библиографический список ……………………………………………….
Далее начинаются прения
(выступления участников суда). Если
у присутствующих нет единого
мнения, то они вправе задавать вопросы,
предъявлять новые
Поскольку в делах по усыновлению отсутствует ответчик, то, как правило, последнее слово остаётся за усыновителем, он может заявить просьбы суду, высказать то или иное мнение. После разбора всех обстоятельств дела судья ещё раз спрашивает усыновителя, не отказались ли они от своих намерений, поддерживают ли своё заявление в целом и отдельные просьбы в частности, например, по изменению даты рождения ребёнка, актовой записи о родителях и т.п.
3.4 Вынесение решения и объявление решения суда, вступление решения в законную силу
По окончании судебных прений судья объявляет, что удаляется в совещательную комнату для вынесения решения. Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Суд выносит решение именем Российской федерации, оно составляется письменно и подписывается судьёй. После принятия решения и подписания его судья возвращается в зал и объявляет (зачитывает) решение. Если какие-то пункты решения усыновителям неясны то, они могут попросить судью разъяснить их. Судья так же разъясняет когда решение вступит в законную силу, порядок и сроки обжалования решения.
Решение суда состоит из двух частей - краткого и полного (мотивированного). Более полное решение, содержащее мотивировочную часть, судья имеет право составить позже - в течение 5 дней с момента вынесения решения.
Взаимные права и обязанности между усыновителем и ребёнком возникают с момента вступления суда в законную силу. Решение суда вступает в силу через 10 дней с момента его вынесения, если за это время не поступит кассационная жалоба от заинтересованных лиц или кассационное представление от прокурора.
При наличии особых обстоятельств
и/или отсутствии возражений по существу
дела у всех участников, судья может
принять определение о немедлен
Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
В водной части указываются: дата и место принятия решения суда; наименование суда и состав суда; секретарь заседания; усыновители, их представители и все другие лица, участвующие в деле; предмет слушания и заявленные просьбы.
В описательной части содержатся мнения участников слушания, объяснения ситуации и возражения.
В мотивировочной части указываются обстоятельства дела, на основании которых суд принял решение, перечислены доказательства, доводы, по которым суд отверг те или иные доказательства. Указываются законы, которыми руководствовался судья.
Резолютивная часть содержит выводы суда об удовлетворении просьбы усыновителей в установлении усыновления или отказывает в ней. В случае положительного решения суд признаёт ребёнка усыновлённым конкретным лицом (лицами). Указываются все данные усыновителей и усыновлённого ребёнка в виде необходимом для государственной регистрации усыновления в органах ЗАГС.
Суд удовлетворив заявление усыновителя (ей) в целом может отказать в части просьб в пунктах:
- внесении их в качестве родителей в актовую запись о рождении,
- изменении даты рождения ребёнка,
- изменения места рождения.
При наличии ходатайства родственников умершего родителя о сохранении между ними и ребёнком правоотношений и удовлетворении этой просьбы судом, в решении указывается, какие правоотношения и между кем сохраняются.
Получить копию решения может усыновитель или его представитель в канцелярии суда. Усыновителю для этого достаточно взять с собой паспорт, а представителю потребуется нотариально заверенная доверенность. Количество копий, получаемых усыновителем, не ограничено, но обычно хватает двух-трёх. Одна копия с краткой части решения суда потребуется для регистрации усыновления в ЗАГСе, еще одна копия представляется в орган опеки и в учреждение, где находится ребенок. И по этому решению усыновитель имеет право забрать ребенка домой. Копию с полного решения имеет смысл оставить усыновителю.
В течение 3-х дней с момента вступления решения суда в силу, канцелярия суда направляет копию решения в ЗАГС для регистрации усыновления. Довольно часто решение суда передают в ЗАГС сами усыновители, когда необходимо выписать свидетельство об усыновлении и новое свидетельство о рождении.
Подводя итоги работы, необходимо отметить, что сущность усыновления заключается в том, что оно представляет собой приоритетную юридическую форму устройства в семью детей, лишенных родительского попечения, в целях их воспитания, содержания, образования, защиты и порождает для усыновителей и усыновленных семейные отношения, подобные отношениям родителей и детей.
Проведенное исследование свидетельствует, что ситуация, складывающаяся с усыновлением детей в России, требует особого внимания. Исследование результатов проверки деятельности судов в Республике Башкортостан при рассмотрении дел об усыновлении показало, что в очень многих случаях нормы действующего законодательства не соблюдается, что ведет к нарушению прав ребенка. Все это еще раз подтверждает актуальность темы проведенного дипломного исследования.
Значимость избранной темы заключается в том, что семейное законодательство России 1996 года в отличие от прежнего законодательства предусматривает судебный порядок усыновления ребенка. Причем оно не стоит на месте, а постоянно совершенствуется. В связи с этим возникает необходимость анализа новых условий и порядка усыновления детей, исследование тех нововведений, которые предусматривает Семейный кодекс Российской Федерации и устраняет существовавшие до него противоречия.
Рассмотрев понятие и правовую природу института усыновления (удочерения) ребенка в семейном праве Российской Федерации, мы можем сделать вывод о том, что институт усыновления имеет достаточно важное значение в семейном законодательстве Российской Федерации. Рост числа детей, оставшихся без родительского попечения, бесплодных браков, увеличение количества разводов в семьях, где есть несовершеннолетние дети, естественно, влияет на статистические данные, касающиеся усыновления. А они показывают, что усыновление занимает далеко не второстепенное место среди мер по защите прав ребенка. Желание усыновителя стать родителем объясняется либо отсутствием собственных детей, либо стремлением лица, вступающего в брак с матерью (отцом) ребенка, заменить отсутствующего родителя, сделать свой брак более прочным, а семейные отношения более полнокровными. Усыновление (удочерение) есть акт, порождающий возникновение родительских прав и обязанностей на основании закона. Под этим актом понимается совокупность действий будущих усыновителей и органа, управомоченного их совершать. Кроме того, усыновление представляет собой определенную процедуру, в результате которой, с одной стороны, прекращаются правоотношения ребенка с кровными родителями, а с другой — возникает его правовая связь с лицами, их заменяющими, т.е. происходит своеобразная передача всех личных и имущественных прав от одних к другим. Причем это касается также родственников как усыновителей, так и усыновляемых и их потомства. Исключение составляют случаи, предусмотренные в п. 3, 4 ст. 137 СК. Один из них продиктован желанием не оставить без внимания интересы дедушки и бабушки, потерявших своего близкого — одного из родителей ребенка. Если сохранение их личных и имущественных прав в интересах усыновляемого, то правовая связь ребенка с этими родственниками может быть сохранена. Прекращением правовой связи усыновляемого с его родителями и родственниками усыновление не ограничивается, поскольку оно имеет и свое глубокое специфическое внутреннее содержание, определяемое его целью. А цель эта состоит в удовлетворении интересов несовершеннолетних детей и потребности усыновителя. Обе цели по идее должны совпадать. Однако наиболее важной, имеющей приоритетное значение считается защита прав и интересов ребенка, его надлежащее семейное воспитание, а не уровень материальной обеспеченности. Именно поэтому усыновление в семейном праве рассматривается как один из наилучших из существующих способов устройства ребенка, обретающего родителей (одного из них), в семью. Причем для детей, попадающих в новую для них семью, находящих благодаря усыновлению новых родителей, налицо устройство в прямом смысле слова. Для тех, у кого семья считается неполной, усыновление служит способом ее укрепления, превращения в полную, где есть и мать, и отец, проявляющие заботу о несовершеннолетнем. И во всех случаях усыновление позволяет удовлетворить потребность усыновителя в обретении родственных прав и обязанностей со всеми вытекающими отсюда последствиями как педагогического, так и правового характера.
Исследовав условия усыновления ребенка, мы можем сделать вывод о том, что усыновление занимает далеко не второстепенное место среди мер по защите прав ребенка. Установление правовой связи между ребенком и лицом, желающим его усыновить, требует выяснение действительной воли этих лиц. В результате усыновления, с одной стороны, прекращаются правоотношения ребенка с кровными родителями, а с другой — возникает его правовая связь с лицами, их заменяющими, т.е. происходит своеобразная передача всех личных и имущественных прав от одних к другим. Причем это касается также родственников как усыновителей, так и усыновляемых и их потомства. Прекращением правовой связи усыновляемого с его родителями и родственниками усыновление не ограничивается, поскольку оно имеет и свое глубокое специфическое внутреннее содержание, определяемое его целью. А цель эта состоит в удовлетворении интересов несовершеннолетних детей и потребности усыновителя. Обе цели по идее должны совпадать. Однако наиболее важной, имеющей приоритетное значение считается защита прав и интересов ребенка, его надлежащее семейное воспитание, а не уровень материальной обеспеченности. Именно поэтому усыновление в семейном праве рассматривается как один из наилучших из существующих способов устройства ребенка, обретающего родителей (одного из них), в семью. Причем для детей, попадающих в новую для них семью, находящих благодаря усыновлению новых родителей, налицо устройство в прямом смысле слова. Для тех у кого семья считается неполной, усыновление служит способом ее укрепления, превращения в полную, где есть и мать, и отец, проявляющие заботу о несовершеннолетнем. И во всех случаях усыновление позволяет удовлетворить потребность усыновителя в обретении родственных прав и обязанностей со всеми вытекающими отсюда последствиями как педагогического, так и правового характера. Желание усыновителя стать родителем объясняется либо отсутствием собственных детей, либо стремлением лица, вступающего в брак с матерью (отцом) ребенка, заменить отсутствующего родителя, сделать свой брак более прочным, а семейные отношения более полнокровными.
Проанализировав особенности судебного порядка усыновления (удочерения) ребенка, мы можем сделать вывод о том, что он призван обеспечить защиту прав и интересов детей. Этот порядок является основным правовым фактором, препятствующим их незаконному усыновлению. Именно на суд возлагается проверка законности усыновления. В судебном заседании суд исследует документы, проверяет соблюдение законности их собирания. Установление нормы права об обязательном участии в судебном заседании прокурора и представителя органа опеки и попечительства должно способствовать наибольшей защите интересов ребенка при его усыновлении. Дела об усыновлении рассматриваются в особом производстве. Это вполне понятно. Никакие иные требования о защите имущественных и других прав ребенка не могут быть предметом рассмотрения суда в данном процессе. ГПК устанавливает особенности родовой подсудности. Так, граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, подают заявления в районный суд. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства независимо от места их проживания подают заявления соответственно в суд субъекта РФ. Что же касается территориальной подсудности, то она определяется местом жительства усыновляемого ребенка. Всю предварительную работу по установлению возможности усыновления выполняют орган опеки и попечительства. На основании заявления, документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, именно орган опеки и попечительства выносит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители. Особые требования закон устанавливает для усыновителей – иностранных граждан. Документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. Это, прежде всего консульская легализация. Дела об усыновлении рассматриваются в закрытом судебном заседании Верховным Судом субъекта РФ на территории которого проживает усыновляемый ребенок. Это соответствует содержанию ст. 139 СК, установившей, что тайна усыновления ребенка охраняется законом.
На основе исследования
теоретического и практического
материала, учитывая сложившуюся ситуацию
с положением детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
детской беспризорностью и
В данной дипломной работе была предпринята попытка комплексного анализа института усыновления (удочерения) в Российской Федерации. Для этого в работе получили закрепление основные понятия рассматриваемой сферы, развитие института усыновления показано в ретроспективе.
Остается
надеяться, что детальное
Библиографический список
Описание книг с одним автором:
Описание книг под заглавием (на титульном листе авторы не указаны):