Участие в гражданском процессе третьих лиц: практический и теоретический анализ

различали два вида третьих лиц: главное вступление (interventio principalis) — присоединение третьего лица к производящемуся процессу с самостоятельным иском относительно объекта процесса против одной или обеих сторон, и побочное участие (пособничество), по примеру французского Code de procedure civile выделенное в один общий институт, цель которого — предупредить ухудшение своего положения посредством оказания помощи той стороне, в интересах которой участвует третье лицо;

главное вступление третьего лица происходило по его инициативе посредством подачи иска. Побочное участие возникало по инициативе третьего лица (добровольное побочное участие или придаточное вступление, interventio acessoria) или стороны (вынужденное участие, litis denuntiatio) посредством подачи прошения о вступлении или привлечении;

главное вступление допускалось в I инстанции до вынесения судом решения. Третье лицо в порядке побочного участия могло вступить в процесс в I и II инстанциях, а привлекаться в дело, в случае заявления прошения ответчиком, в срок до первой явки ответчика в суд, в случае обращения истца с прошением — не позже первого заседания суда, после ознакомления с возражениями ответчика.

Советское право периода 1918 - 1923 г.г.

До принятия первого советского ГПК РСФСР19 (далее — ГПК 1923 г.) участие третьих лиц в процессе регулировалось УГС, частично действующим, и ст. 14 Постановления НИО РСФСР «Об основных нормах гражданского процесса». В Постановлении HKЮ РСФСР в качестве оснований участия предусмотрены наличие самостоятельного права на предмет спора и возможность установления для третьих лиц решением суда прав и обязанностей по отношению к одной из сторон спора; выделены два вида третьих лиц: имеющие самостоятельные права на предмет спора и вступающие в процесс путем предъявления иска, и третьи лица, для которых решение суда может создать права и обязанности по отношению к одной из сторон спора и которые привлекаются в процесс одной из сторон посредством ходатайства.

В ГПК 1923 г. впервые было предусмотрено привлечение третьих лиц по инициативе суда в делах о восстановлении в должности или на работе неправильно уволенных работников, что соответствовало принципу объективной истины и требовало от судов активного участия.

В Постановлении НКЮ РСФСР и в ГПК 1923 г. нормы о третьих лиц изложены в единых разделах с нормами об участии в процессе нескольких истцов и ответчиков, как и в УГС.

Период действия Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик (далее — Основы)20 и ГПК РСФСР (далее — ГПК 1964 г.)21. Качественным отличием Основ и ГПК 1964 г. от ГПК 1923 г. в части восприятия теоретических разработок института третьих лиц явилось само понятие третьих лиц: словосочетание «имеющие самостоятельные права» заменено на «заявляющие самостоятельные требования»22. В определении по ГПК 1923 г. факт принадлежности права третьему лицу утверждался, в то время как именно подтверждение факта принадлежности третьему лицу его самостоятельного права на предмет спора является целью обращения третьего лица в суд. Факт принадлежности права третьему лицу, а не истцу и не ответчику устанавливается в процессе рассмотрения дела и находит свое подтверждение в решении суда. До вынесения решения третье лицо правомочно заявлять лишь требования о присуждении права ему.

Законодатель распространил принятое изменение на третьих лиц другого вида.

Среди принципиальных различий регулирования участия в процессе третьих лиц, содержащихся в кодексах союзных республик, от положений Основ и ГПК 1964 г. можно отметить следующее:

предъявление самостоятельных требований третьим лицом к одной или к обеим сторонам (ГПК Украины) или только к обеим сторонам;

вступление в процесс третьего лица с самостоятельными требованиями посредством предъявления ходатайства (ГПК Белоруссии и Таджикистана) или самостоятельного иска;

принудительное участие третьего лица с самостоятельными требованиями; обжалование определений суда об отказе в допуске к участию третьего лица без самостоятельных требований (ГПК Белоруссии);

предоставление третьему лицу без самостоятельных требований права требовать принудительного исполнения решений суда (ГПК Узбекистана).

Проведенный Л.Ф. Лесницкой и В.К. Пучинским анализ гражданских процессуальных кодексов союзных республик показал, что содержащиеся в них нормы либо воспроизводят положения Основ, либо конкретизируют и развивают положения Основ, либо регулируют не предусмотренные Основами отношения23.

Характеризуя советский период развития гражданского процесса, необходимо отметить, что институт участия третьих лиц был известен во многих социалистических странах. Можно выделить следующие общие особенности третьих лиц по ГПК социалистических стран24:

критерии классификации: цель участия — главное и побочное (ГПК Болгарии, Польши); значение судебного решения — самостоятельное побочное (неделимое (солидарное) соучастие) и простое (ГПК Польши); субъект инициативы появления — побочное вступление и привлечение третьего лица (ГПК ГДР);

для ГПК Венгрии и Чехословакии — отсутствие третьих лиц с самостоятельными требованиями;

для ГПК Румынии — казуистичностъ и смешанность оснований единой классификации третьих лиц: и цель участия, и субъект инициативы их появления, и материально-правовые конструкции с участием третьих лиц;

для ГПК Болгарии, Польши (самостоятельное побочное участие), Венгрии, Чехословакии — предоставление права третьим лицам без самостоятельных требований совершать все процессуальные действия, за исключением распоряжения предметом иска, даже если они противоречат действиям стороны, которой содействуют третьи лица. Для ГПК ГДР, Польши (простое побочное участие) — действия третьих лиц без самостоятельных требований не могут противоречить действиям и заявлениям стороны, к которой присоединилось третье лицо;

для ГПК Болгарии и Венгрии характерен институт внесения ответчиком предмета спора в депозит суда и его последующая замена привлеченным им третьим лицом. Этот институт известен процессуальному праву зарубежных стран, например, Англии, США, — interpleader25.

Из приведенных особенностей института третьих лиц можно сделать вывод о том, что в этих странах в нем сочетались элементы институтов третьих лиц в советском и европейском процессуальных законодательстве и науке.

Период действия ГПК РФ26. С принятием ГПК РФ и вступлением его в силу с 1 февраля 2003 г. претерпели изменения и нормы о третьих лицах:

 уточнено определение понятия третьего лица: самостоятельные требования заявляются третьим лицом «относительно предмета спора»;

из субъектов инициативы в появлении третьих лиц без самостоятельных требований исключили прокурора, сохранив в таком качестве суд;

исключена статья о привлечение на сторону ответчика третьего лица по делам о восстановлении на работе;

предусмотрены предел и процессуальное оформление появления третьих лиц; обжалование определения о признании третьими лицами без самостоятельных требований.

Таким образом, приведенное исследование исторического аспекта института участия третьих лиц свидетельствует о том, что:

его развитие осуществлялось по направлениям практического применения и теоретических разработок конструкций материальных правоотношений с участием третьего лица и признания влияния судебного решения на права лиц, не являвшихся сторонами процесса, но связанных с ними и предметом спора;

очевидны историческая преемственность и заимствование из процесса других стран теории и норм о третьих лицах;

поиск баланса между действием начал состязательного и следственного процесса продолжается и в рамках института третьих лиц;

сохраняет актуальность проблема приоритета права на судебную защиту сторон спора и третьих лиц с точки зрения «справедливого оправдания» и исключительности участия последних27.

 

 

1.2 Общая  характеристика третьих лиц в  гражданском процессе

 

 

В судебном рассмотрении и разрешении гражданских дел участвуют многие лица, обладающие различными по характеру правами. Правильное определение процессуального положения того или иного участника процесса имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение, так как служит правовым основанием предоставляемых ему законом процессуальных прав и обязанностей.

Обычно в гражданском процессе в исковом производстве перед судом выступают две стороны с противоположными интересами - истец и ответчик (ст. 38 ГПК РФ), каждая из которых отстаивает свою правоту. По существу две стороны в процессе остаются и в случаях процессуального соучастия, когда на стороне истца или ответчика участвуют несколько соистцов или соответчиков в соответствии со ст.40 ГПК РФ. В ряде случаев процесс осложняется, и, помимо двух сторон с противоположными интересами, в него вступают по своей инициативе или привлекаются по инициативе суда, сторон другие граждане и юридические лица, заинтересованные в разрешении гражданского дела.28

Материально - правовая сила судебного решения не распространяется на лиц, не привлеченных к участию в деле, хотя бы интересы последних и затрагивались вынесенным по делу судебным решением. Такие не участвующие в процессе лица вправе защитить свои интересы в общеисковом порядке путем предъявления самостоятельного иска. Однако наиболее целесообразным способом защиты интересов лиц, не являющихся сторонами в процессе, в случаях, когда решение по «чужому» делу может нарушить их права либо повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон в процессе, следует признать вступление таких лиц в производящийся между первоначальными сторонами процесс. Этой цели и служит институт третьих лиц.29

Статья 34 ГПК РФ среди лиц, участвующих в деле, называет третьих

лиц. Третьи лица участвуют в гражданском процессе наравне со сторонами.

Третьими лицами могут быть как физические, так и юридические лица, заинтересованные в исходе гражданско-правового спора между сторонами и участвующие в деле.

Третьими лицами в гражданском судопроизводстве являются, таким образом, лица, вступающие в процесс по спору между истцом и ответчиком для защиты своих субъективных гражданских прав или охраняемых законом интересов.

Условно всех субъектов гражданского процесса можно разделить на три группы. К первой группе относится суд; вторую группу составляют лица, участвующие в деле. Это стороны, третьи лица и другие участники, перечисленные в ст. 34 ГПК РФ. В свою очередь они делятся на две группы: а) лица, имеющие как материально-, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступающие от своего имени и в защиту своих интересов (это стороны и третьи лица), и б) лица, имеющие только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, выступающие в процессе от своего имени, но в защиту чужих интересов. Третья группа - это участники процесса, содействующие нормальному осуществлению правосудия (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики).30

В соответствии с такой классификацией третьи лица, как и стороны, относятся ко второй группе субъектов - лицам, участвующим в гражданском деле. Они добиваются защиты своих субъективных прав и охраняемых законом интересов. Третьи лица наделены правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, но имеют и специфические права и обязанности, которые определяются характером заинтересованности в деле.

Таким образом, третьи лица - это такие лица, участвующие в деле, которые вступают в начатый гражданский процесс до постановления судом решения, имеют определенную юридическую заинтересованность в исходе дела в силу влияния судебного решения на их права и обязанности.

По    характеру    юридической    заинтересованности,    преследуемой    в процессе, третьи лица делятся на два вида31:

третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно 
предмета спора;

третьи    лица,     не     заявляющие     самостоятельных    требований 
относительно предмета спора

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, участвуя в процессе между первоначальными тяжущимися сторонами, заявляют свое самостоятельное притязание на предмет спора.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не имеют таких притязаний. Их юридическая заинтересованность тоже носит материально - правовой характер и имеет место лишь в тех случаях, когда третье лицо связано с одной из сторон взаимными правами и обязанностями и находится с одной из них в определенном правоотношении.

Значение участия третьих лиц в гражданском процессе обусловлено рядом обстоятельств.

Во-первых, это путь к правильному и обоснованному разрешению дела, так как позволяет установить все обстоятельства по делу, собрать воедино и исследовать все имеющиеся доказательства.

Во-вторых, это средство процессуальной экономии, поскольку при рассмотрении, например, регрессных исков нет необходимости вновь устанавливать факты, отраженные в решении по первоначальному иску.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ТРЕТЬИ ЛИЦА  В ГРАЖДАНСКОМ СУДПРОИЗВОДСТВЕ

 

 

2.1 Особенности участия третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора

 

 

Участие третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в гражданском процессе возможно по делам, возникающим из гражданских, семейных и жилищных правоотношений.

О том, что два лица спорят по поводу какой-либо вещи, может узнать и третье лицо, также претендующее на этот предмет (при разделе имущества супругов родственник одного из них может заявить, что часть имущества, подлежащего разделу, на самом деле принадлежит ему, а не спорящим сторонам).

Например, истец предъявляет иск к своей супруге о разделе имущества. В дело с самостоятельными исковыми требованиями вступает отец истца, проживающий совместно с супругами, заявив, что некоторые вещи, включенные в перечень имущества, подлежащего разделу, куплены сыном на его деньги, и поэтому он просит признать за ним право собственности на эти вещи.

Из данного примера видно, что решение, вынесенное по делу без участия третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, могло бы отрицательным образом сказаться на его интересах, поскольку имущество, на которое претендует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, в силу судебного решения могло быть передано истцу или ответчику, а последние вправе были бы распорядиться им по своему усмотрению (подарить, продать и т.д.).32