Усыновление в Российской Федерации

2. Усыновление братьев и сестер разными лицами обычно не допускается.

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей (п.2 ст.124 СК РФ), усыновление братьев и сестер разными лицами может быть разрешено:

1. если дети вместе никогда не проживали, не воспитывались, не знают друг о друге,
2. если один из детей находится в специальном лечебно-воспитательном учреждении,
3. в других случаях, когда усыновление будет отвечать интересам данного ребенка.

3. Усыновление детей иностранными гражданами (или лицами без гражданства) допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей (п.3 ст.124 СК РФ):

1) на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории Российской Федерации,

2. либо на усыновление родственникам детей (независимо от гражданства и места жительства этих родственников).

4. Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие (п.1 ст.132 СК РФ).

Однако, если до подачи заявления  об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает  его своим родителем, то было бы негуманно по отношению к ребенку спрашивать его согласие на усыновление и тем самым травмировать его.

Кроме того тот факт, что ребенок  считает усыновителя родителем, уже сам по себе говорит о согласии ребенка на усыновление.

Поэтому, в таких случаях усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка (п.2 ст.132 СК РФ).

Согласие ребенка младше 10 лет  не требуется, однако его мнение учитывается.

5. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей (п.1 ст.129 СК РФ): если у ребенка имеются оба родителя, то каждый из них должен дать свое согласие сам, один родитель не может давать согласие от имени другого. При этом не имеет значения, проживают родители вместе или раздельно.

Если один из родителей  не даст согласия, то усыновление ребенка  невозможно. Ни причин, ни мотивов для  несогласия не требуется.

6. При усыновлении ребенка родителей, не достигших 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей) (п.1 ст.129 СК РФ).

А при отсутствии родителей или  опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства.

Существуют 2 вида согласия - на усыновление конкретным лицом и без указания конкретного лица.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка (п.3 ст.129 СК РФ):

- конкретным лицом, например, на усыновление ребенка мачехой, родственниками.

- либо без указания конкретного лица, это относится к детям, которые воспитываются с раннего детства в детских учреждениях и родители которых дали согласие на их усыновление еще при помещении детей в эти учреждения. В этом случае подбор усыновителей осуществляет орган опеки и попечительства.

До самого последнего момента за родителями сохраняется право одуматься, отозвать свое согласие на усыновление ребенка и воспитывать его самим, пока суд не удалился в совещательную комнату для вынесения решения. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении (п.2 ст.129 СК РФ).

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление  в случаях, если они (ст.130 СК РФ):

1. неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;
2. признаны судом недееспособными;
3. лишены судом родительских прав;
4. по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Согласие опекунов, приемных родителей, руководителей учреждений

- Если дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся:

1. под опекой (попечительством),
2. в приемной семье
3. или в специальном учреждении (воспитательном, лечебном и др.),

то для усыновления детей необходимо согласие соответственно

- опекуна (попечителя),

- приемных родителей,

- руководителей данного учреждения.

Это согласие должно быть в письменной форме (п.1 ст.131 СК РФ).

Получение согласия от этих лиц не исключает необходимости также получения согласия родителей ребенка - если они известны, не лишены судом родительских прав, не признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными, а также не уклоняются от его воспитания и содержания.

Если получен отказ на усыновление ребенка, то суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без такого согласия (п.2 ст.131 СК РФ).

По итогам рассмотрения оснований и условий усыновления, необходимо перейти к рассмотрению вопроса о порядке и правовых последствиях усыновления (удочерения) детей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Порядок  и правовые последствия усыновления  (удочерения) детей

Главой девятнадцатой  Семейного кодекса РФ установлен порядок усыновления ребенка или удочерения ребенка и правовые последствия усыновления (удочерение).  

В соответствии с действующим  законодательством РФ усыновление  в России является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. 

Понятия усыновление и удочерение рассматриваются и используются в теории семейного права Российской Федерации и правоприменительной практике как синонимы. 

В соответствии со статьей 124 Семейного кодекса РФ усыновление  ребенка или удочерение ребенка допускается только в отношении несовершеннолетних детей, которые утратили родительское попечение, и только в их интересах, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

В данном случае под интересами ребенка понимается создание для ребенка благоприятных условий для воспитания и всестороннего развития в психическом, физическом, умственном и духовном отношении.

Усыновление братьев  и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей. 

Международное усыновление  детей иностранными гражданами или  лицами без гражданства допускается  только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 127 Семейного кодекса РФ усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

- лиц, признанных судом  недееспособными или ограниченно  дееспособными;

супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- лиц, лишенных по  суду родительских прав или  ограниченных судом в родительских  правах;

- лиц, отстраненных  от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных  на него законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом  по их вине;

- лиц, которые по  состоянию здоровья не могут  осуществлять родительские права.  Перечень заболеваний, при наличии  которых лицо не может усыновить  ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;

- лиц, которые на  момент установления усыновления  не имеют дохода, обеспечивающего  усыновляемому ребенку прожиточный  минимум, установленный в субъекте  Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

- лиц, не имеющих  постоянного места жительства;

- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

- лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

- лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;

- лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). 

Также при вынесении  решения об усыновлении ребенка  суд вправе отступить от данного  положения с учетом интересов  усыновляемого ребенка и заслуживающих  внимания обстоятельств.

Данное положение не распространяются на усыновление или удочерение ребенка жены или мужа на отчима или мачеху усыновляемого ребенка.  
Также при вынесении решения об усыновление ребенка суд вправе отступить от данного положения с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.  

При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и  того же ребенка, преимущественное право  предоставляется родственникам  ребенка при условии обязательного  соблюдения выше указанных требований и интересов усыновляемого ребенка. 

В соответствии со статьей 128 Семейного кодекса РФ разница  в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати  лет. По причинам, признанным судом  уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. На усыновление ребенка жены или мужа данное ограничение не распространяется.   

В соответствии со статьей 126 Семейного кодекса РФ ведется учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей, и база данных детей на усыновление или удочерение.  

Учет детей, подлежащих усыновлению, осуществляется в том  же порядке, что и учет детей, лишившихся родительского попечения, а именно, путем формирования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.  

Порядок учета лиц, желающих усыновить удочерить ребенка, не урегулирован на федеральном уровне. Учет лиц, желающих усыновить детей, осуществляется в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 

Учет иностранных граждан  и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти.  

В соответствии со статьей 125 Семейного кодекса РФ усыновление ребенка или удочерение ребенка производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. 

Дела об установлении усыновления детей рассматриваются  судом с обязательным участием самих  усыновителей, органов опеки и  попечительства, а также прокурора. 

Для установления усыновления  ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Порядок передачи детей  на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации. 

Права и обязанности  усыновителя и усыновленного  ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

 

Суд обязан в течение  трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить  выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.