Животные как объект гражданских прав

 

§3.2. Жестокое обращение к животным и ответственность за него

Как показывает практика, преступные действия, предусмотренные статьей 245 УК РФ («Жестокое обращение с животными»), нередко сопровождаются совершением более тяжких преступлений (убийств, изнасилований, насильственных действий сексуального характера, умышленного причинения вреда здоровью, разбоев, грабежей и т.д.).

В качестве примера здесь может быть приведен случай вынесения Верховным Судом Российской Федерации кассационного Определения от 27 марта 2003 года (дело № 53-о02-103), согласно которому приговор Красноярского краевого суда от 27 июня 2002 года в отношении П., признанного виновным в совершении: разбойного нападения группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, с незаконным проникновением в жилище, с применением предметов, используемых в качестве оружия, в целях завладения чужим имуществом в крупном размере, с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшей; жестокого обращения с животным, повлекшего его гибель; умышленного уничтожения чужого имущества, повлекшего причинение значительного ущерба; покушения на убийство, совершенного группой лиц по предварительному сговору, с особой жестокостью, сопряженного с разбоем, был оставлен без изменения.

Необходимо отметить, что подобные случаи, к сожалению, не единичны. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что жестокое обращение с животными является весьма опасным преступлением. Недооценка этого обстоятельства, на наш взгляд, недопустима.

Более того, зачастую жестокое обращение с животными также сопряжено с совершением таких преступлений, как вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений (статья 150 УК РФ) или антиобщественных действий (статья 151 УК РФ).

Так, например, согласно кассационному Определению Верховного Суда Российской Федерации от 22 марта 2005 года48 по уголовному делу № 92-о05-4 приговор Верховного суда Республики Тыва от 24 ноября 2004 года в отношении К. и К-са был оставлен без изменения, а кассационные жалобы осужденных - без удовлетворения в связи с тем, что вина последних в совершении инкриминируемых им деяний была подтверждена собранными по делу доказательствами, их действия квалифицированы правильно, а наказание назначено в соответствии с требованиями уголовного закона, соразмерно содеянному каждым из них.

К. и К-с были признаны виновными и осуждены за хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с применением предмета, используемого в качестве оружия; за изнасилование группой лиц по предварительному сговору; за убийство Ч. с особой жестокостью, группой лиц, в связи с выполнением последним своего общественного долга.

Кроме того, К. был признан виновным и осужден также за вовлечение несовершеннолетнего К-са в преступную деятельность, а также за жестокое обращение с животным, повлекшим его гибель.

Все это свидетельствует о том, что в настоящее время в связи с увеличением числа совершения преступлений с особой жестокостью, в том числе когда имеет место втягивание в эти преступления лиц, не достигших возраста, по достижении которого возможно привлечение к уголовной ответственности, вопросам квалификации, выявления и расследования преступных деяний, предусмотренных статьей 245 УК РФ, должно уделяться повышенное внимание.

На уровне отечественного законодательства проблема борьбы с противоправными деяниями, направленными на жестокое обращение с животными, претерпела ряд существенных изменений, которые в целом, на наш взгляд, имеют позитивные последствия.

Ранее в Уголовном кодексе РСФСР существовала статья 230.1 («Жестокое обращение с животными»).

Согласно этой статье жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных, совершенное лицом, к которому в течение года была применена мера административного взыскания за такие же действия, наказывалось исправительными работами на срок до шести месяцев или штрафом до одного минимального месячного размера оплаты труда.

Одновременно в Кодексе РСФСР об административных правонарушениях существовала статья 102.1, согласно которой жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных, влекло предупреждение или наложение штрафа в размере до пятидесяти рублей.

Эти статьи появились в отечественном законодательстве одновременно. Введенные Указом Президиума ВС РСФСР от 30 марта 1988 года (Ведомости ВС РСФСР, 1988, № 14, ст. 397) в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, они должны были явиться правовой основой для противостояния участившимся на практике случаям, когда животные (в первую очередь домашние - собаки и кошки) подвергались жестокому обращению, заканчивающемуся летальным исходом.

В настоящее время в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях нет статьи, предусматривающей административную ответственность за жестокое обращение с животными. В то же время редакция статьи 102.1 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях также не была вполне удачной по той причине, что практически дублировала статью 230.1 Уголовного кодекса РСФСР. Более того, уголовно-правовая норма была сформулирована таким образом, что для того, чтобы она заработала, было необходимо соблюдение ряда условий, а именно: лицо могло быть привлечено к уголовной ответственности только в случае, если ранее к нему уже применялись меры административного взыскания за такие же действия, а совершение уголовно наказуемого деяния должно было иметь место не позднее года применения указанных мер административного воздействия49. В противном случае (при превышении указанного временного периода) повторное совершение лицом жестокого обращения с животными также влекло привлечение к административной ответственности.

Отсутствие в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях статьи, предусматривающей ответственность за жестокое обращение с животными, привело к тому, что нашедшая законодательное закрепление в Уголовном кодексе Российской Федерации статья 245 получила самостоятельное выражение.

Более того, в ней появилась часть 2, предусматривающая более жесткие санкции в случае совершения жестокого обращения с животными группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ). Так, в случае признания виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо может быть приговорено к наказанию штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет.

Вместе с тем практика показывает, что, несмотря на ужесточение санкций, число случаев жестокого обращения с животными не уменьшается.

Заключение

Проведенное исследование показало, что в настоящее время в Российской Федерации на уровне научных исследований специалистов в области гражданского права, а также на уровне судебной практики особое внимание уделяется определению статуса животных как объекта гражданских прав.

Подобная тенденция связана со стремительным развитием российского общества, увеличением экономических связей и правоотношений в сфере природопользования, что неизбежно влечет за собой возникновение влияния на животный мир со стороны участников данных правоотношений.

В рамках развития подобных отношений урегулирование правового статуса животных в российском праве, своевременная и надлежащая защита животных влечет необходимость четкой регламентации правового статуса животных и способов их защиты.

Законодательно данные положения закреплены в действующем законодательстве РФ, например в Конституции РФ, ФЗ «О животном мире», Гражданском Кодексе РФ и т.д. На международном уровне защита животных осуществляется также в рамках различных Конвенций и международных договоров.

Несмотря на фиксацию правил, способов защиты животных в РФ, и казалось бы вполне адекватные задачи по применению норм международного права, данная тематика остается недостаточно освещенной в широких массах.

На основании изложенного и результатов проведенного исследование можем сделать следующие выводы:

1. Животный мир представляет собой особый биологический институт, влияющий на нормальную жизнедеятельность всего российского общества, поэтому защита и правовой анализ животных как объекта животного мира и гражданских прав является очень актуальной и важной проблемой.
2. Животные как объект гражданских прав представляют собой особый объект, что прежде всего связано с тем, что данный объект представляет собой живое существо, кроме того животные подлежат защите со стороны многих отраслей российского права: гражданское, фаунистическое, административное, уголовное.
3. Представляется интересным вопрос о возникновении права собственности на животных. Животные как часть животного мира по общему правилу выступают собственностью РФ. Физические и юридические лица имеют право приобретать животных в собственность различными способами: путем охоты при условии наличия специального разрешения, путем заключения гражданско-правовой сделки, путем находки и т.д.

Под влиянием судебной практики, а также критических оценок со стороны ученых, специалистов в области гражданского, международного права по вопросам определения правового статуса животных как объекта гражданских прав, полагаем, данная сфера приобретает постепенно качественно новые очертания, однако динамика развития данных изменений не стабильна и законодательство о защите животного мира требует дальнейшее разработки со стороны законодателя.

 

 

Список использованных источников

1. Международная конвенция о борьбе с заразными болезнями животных // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. X.– М., 1955. С. 109 - 119.
2. Международная конвенция о транзите животных, мяса и иных продуктов животноводства (Заключена в г. Женева 20.02.1935) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. X.– М., 1955. С. 120 - 133.
3. Европейская конвенция о защите позвоночных животных, используемых для экспериментов или в иных научных целях (ETS № 123) // СПС «КонсультантПлюс».
4. Модельный закон о животном мире (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.06.1997 Постановлением 9-14 на 9-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1997. № 14. С. 241 - 270.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. – 2009. – № 7.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.10.2011) // «Российская газета», № 256, 31.12.2001.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.08.2011) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
8. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О животном мире» // «Собрание законодательства РФ», 24.04.1995, № 17, ст. 1462.
9. Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.08.2011) // «Собрание законодательства РФ», 20.03.1995, № 12, ст. 1024.
10. Федеральный закон от 03.08.1995 № 123-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О племенном животноводстве» // «Собрание законодательства РФ», 07.08.1995, № 32, ст. 3199.
11. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» // «Собрание законодательства РФ», 24.04.1995, № 17, ст. 1462.
12. Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 27.07.2009, № 30, ст. 3735.
13. Постановление Правительства РФ от 04.01.2000 № 1 // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 243.
14. Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 359 // СПС «КонсультантПлюс».
15. Приказ Минсельхозпрода от 25.05.1999 // Российская газета. 11.08.1999.
16. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 708н «Об утверждении Правил лабораторной практики» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.10.2010 № 18713) // «Российская газета», № 240, 22.10.2010.
17. Постановление Главы Сысертского городского округа от 03.03.2010 № 73 «Об утверждении Положения о порядке отлова и содержания безнадзорных и бродячих животных и осуществлении мероприятий, направленных на его выполнение на территории Сысертского городского округа» // «Вестник Сысертского городского округа», № 09, 11.03.2010.
18. Правила содержания домашних животных на территории городского округа Звенигород приняты решением Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области от 22 ноября 2007 г. № 68/20 // Встреча. 2007. 2 августа; Звенигородские ведомости. 2007. 30 ноября; Звенигородские ведомости. 2007. 8 декабря.
19. Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области от 23 августа 2007 г. № 43/6 «Правила содержания собак и кошек на территории муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области» // Электрогорские вести. 2007. 30 августа.
20. Определение Верховного Суда РФ от 09.03.2010 № 32-В09-20 // СПС «КонсультантПлюс».
21. Постановление ФАС Уральского округа от 01.02.2007 № Ф09-302/07-С4 по делу № А47-4570/2006-12-ГК // СПС «КонсультантПлюс».
22. Постановление ФАС Уральского округа от 12.12.2006 № Ф09-10144/06-С7 по делу № А60-13944/06 // СПС «КонсультантПлюс».
23. Статья 8.35 «Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений» КоАП РФ (Подборка судебных решений за 2010 год) // СПС «КонсультантПлюс».
24. Анисимов А.П., Мохов А.А., Копылов Д.Э. Правовой режим животных как объекта гражданских и иных правоотношений // «Современное право», 2007, № 4 // СПС «КонсультантПлюс».
25. Гасников К.Д. Животные как объект гражданских прав // Законодательство и экономика. 2002. № 12.
26. Гришаев С.П. Комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации // Подготовлен для системы «КонсультантПлюс». 2006 // СПС «КонсультантПлюс».
27. Гуев А.Н. Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 1. М.: Инфра-М, 2004.
28. Евсеев Е.Ф. О соотношении понятий «животное» и «вещь» в гражданском праве // «Законодательство и экономика», 2009, № 2 // СПС «КонсультантПлюс».
29. Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М.: Юрист, 2000. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (постатейный) (под ред. О.Л. Дубовик) // СПС «КонсультантПлюс».
30. Мохов А.А., Копылов Д.Э.Псовые как объекты гражданских прав // «Юридический мир», 2006, № 12 // СПС «КонсультантПлюс».
31. Николюкин С.В., Уткина И.О.Особенности возникновения и прекращения права собственности на безнадзорных и бесхозяйных животных: коллизии гражданского законодательства // «Юрист», 2009, № 6 // СПС «КонсультантПлюс».
32. Поротикова О.А. Проблема злоупотребления субъективным гражданским правом. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 45 - 60.
33. Романов В.И. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный объектам животного мира и среде их обитания // «Юрист», № 6, 2003 // СПС «КонсульатнтПлюс».
34. Биологический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1986.
35. Возникновение, прекращение и защита права собственности: постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / В.В. Андропов, Б.М. Гонгало, А.В. Коновалов и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. 254 с. // СПС «КонсультантПлюс».
36. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (постатейный) (под ред. О.Л. Дубовик) // СПС «КонсультантПлюс».
37. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой: в 3 т. (постатейный) / Т.Е. Абова, З.С. Беляева, Е.Н. Гендзехадзе и др.; под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт-Издат, 2007. Т. 1. 1060 С. // СПС «КонсультантПлюс».
38. Международное право. Особенная часть: учебник для вузов / М.В. Андреев, П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев и др.; отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. М.: Статут, 2010. 624 с. // СПС «КонсультантПлюс».
39. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. М.: НОРМА, 2004 // СПС «КонсультантПлюс».
40. Проект Федерального закона № 97802163-2 «О защите животных от жестокого обращения» // СПС «КонсультантПлюс».
41. http://ushakovdictionary.ru/

1 Анисимов А.П., Мохов А.А., Копылов Д.Э. Правовой режим животных как объекта гражданских и иных правоотношений // «Современное право», 2007, № 4 // СПС «КонсультантПлюс».

2 Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О животном мире» // «Собрание законодательства РФ», 24.04.1995, № 17, ст. 1462.

3 Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.08.2011) // «Собрание законодательства РФ», 20.03.1995, № 12, ст. 1024.

4 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.10.2011) // «Российская газета», № 256, 31.12.2001.

5 «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.08.2011) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

6 Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 708н «Об утверждении Правил лабораторной практики» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.10.2010 № 18713) // «Российская газета», № 240, 22.10.2010.

7 Анисимов А.П., Мохов А.А., Копылов Д.Э. Правовой режим животных как объекта гражданских и иных правоотношений // «Современное право», 2007, № 4 // СПС «КонсультантПлюс».

8 Федеральный закон от 03.08.1995 № 123-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О племенном животноводстве» // «Собрание законодательства РФ», 07.08.1995, № 32, ст. 3199.

9 «Международная конвенция о борьбе с заразными болезнями животных» // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. X.- М., 1955. С. 109 - 119.

10 «Международная конвенция о транзите животных, мяса и иных продуктов животноводства» (Заключена в г. Женева 20.02.1935) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. X.- М., 1955. С. 120 - 133.

11 «Европейская конвенция о защите позвоночных животных, используемых для экспериментов или в иных научных целях» (ETS № 123) // СПС «КонсультантПлюс».

12 «Модельный закон о животном мире» (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.06.1997 Постановлением 9-14 на 9-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1997. № 14. С. 241 - 270.

13 Международное право. Особенная часть: учебник для вузов / М.В. Андреев, П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев и др.; отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. М.: Статут, 2010. 624 с. // СПС «КонсультантПлюс».

14 Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (постатейный) (под ред. О.Л. Дубовик) // СПС «КонсультантПлюс».