Правовые аспекты деятельности общества с ограниченной ответственностью

- заявление  о государственной регистрации;

- решение  о внесении изменений в учредительные  документы общества;

- изменения,  вносимые в учредительные документы  общества. Указанные изменения могут  быть представлены в виде непосредственно  изменений или устава в новой  редакции;

- документ  об уплате государственной пошлины  в размере 400 руб.

Вместе  с тем, согласно пункту 3 статьи 5 Закона № 312-ФЗ уставы и учредительные договоры обществ, созданных до вступления в  силу данного закона, применяются  в части, не противоречащей вышеуказанным  законодательным актам. Из этого следует, что неприведение устава ООО в соответствие с Законом № 312-ФЗ не влечет недействительности устава после 1 января 2010 года. Если устав не будет перерегистрирован, он будет действовать в части, не противоречащей новым требованиям законодательства.

Следует обратить внимание на позицию Минэкономразвития  РФ по данному вопросу, изложенную в  Письме от 11.09.2009 N Д06-2639⁹¹.

Так, в  частности, сообщается, что неприведение устава ООО в соответствие с Законом  № 312-ФЗ не влечет недействительности устава и не может быть основанием для ликвидации общества по решению  суда (пункт 2 статьи 61 ГК РФ) при условии, что обществом не были допущены иные грубые или неоднократные нарушения  нормативных правовых актов. В случае предъявления в суд требования уполномоченного  государственного органа или органа местного самоуправления о ликвидации ООО суду должны быть представлены доказательства конкретных грубых или  неоднократных нарушений законодательства РФ. Следует отметить, что некоторые  исследователи указывали на возможность  ликвидации только по причине неисправления  устава⁹².

Несмотря  на то, что установлен срок исправления  уставов ООО, ответственность за несоблюдение данного требования не установлена.

Более того, ФНС РФ разъяснила⁹³, что из Закона № 312-ФЗ не следует, что после указанного срока ООО не вправе продолжить свою деятельность и внести необходимые изменения в устав. В случае, если устав не будет приведен в соответствие с Законом № 312-ФЗ, это не повлечет автоматическое исключение общества из ЕГРЮЛ. Регистрирующие органы будут осуществлять регистрацию изменений уставов ООО в целях приведения их в соответствие с Законом № 312-ФЗ и после 1 января 2010 года.

Кроме того, как разъяснила ФНС РФ, до приведения устава в соответствие с новыми требованиями законодательства в ЕГРЮЛ будут  отсутствовать сведения о размерах долей участников общества, поскольку  регистрирующий орган обязан их внести при регистрации нового устава общества.

Глава 2. Правовой режим деятельности общества с ограниченной

ответственностью

2.1 Право собственности как основа  ведения предпринимательской 

деятельности  обществом с ограниченной ответственностью

В отличие от акционерного общества уставный капитал ООО разделен на доли, номинальная стоимость которых  не может быть выражена в ценных бумагах (акциях). Об уставном капитале общества и оплате долей его участников говорится в ст. ст. 14 и 15 Закона.

Общество с ограниченной ответственностью самостоятельно отвечает по своим обязательствам, его имущественная  ответственность не связана с  имущественной ответственностью участников.

Участники общества с ограниченной ответственностью несут риск убытков, которые могут у них возникнуть в связи с деятельностью общества, только в пределах стоимости принадлежащих  им долей в его уставном капитале. Таким образом, Закон разграничивает обязательства участника общества и обязательства самого общества, имея в виду, что каждое из указанных лиц в данном случае является самостоятельным участником гражданского оборота. Имущество участников общества обособлено от имущества общества с ограниченной ответственностью, и при убыточной деятельности общества его участники рискуют лишь в пределах стоимости своих долей. Принцип ограниченной ответственности не позволяет кредиторам такого хозяйственного общества при удовлетворении своих требований рассчитывать на любое иное имущество, помимо имущества общества.

По своей природе ООО  является закрытым хозяйственным обществом, т.е. предполагает стабильный состав участников. Поэтому ГК РФ и Закон весьма подробно регламентируют процедуры исключения участника из общества, его добровольного выхода из состава участников, передачи или отчуждения доли участника, приема третьих лиц в состав участников общества (ст. ст. 10, 19, 21 - 23, 26 и др. Закона).

Если какими-либо участниками  общества их доли в уставном капитале оплачены не полностью, они солидарно  отвечают по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченных частей своих долей. Солидарная ответственность  участников, не полностью оплативших доли в уставном капитале общества, по его обязательствам предполагает, что такие участники являются наряду с самим обществом должниками по обязательствам общества. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет  право требовать недополученное от остальных таких должников (ст. 323 ГК РФ). Но при этом каждый из участников общества, не полностью оплативших свою долю в уставном капитале, отвечает по солидарным обязательствам лишь в пределах стоимости неоплаченной части доли.

Общество имеет в собственности  обособленное имущество, учитываемое  на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, нести  обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Данные правила абз. 1 п. 2 ст. 2 Закона основываются на понятии юридического лица, содержащемся в п. 1 ст. 48 ГК РФ. Однако Закон уточняет: имущество ООО находится в собственности общества. На праве собственности обществу принадлежит имущество, переданное ему в качестве оплаты долей его участниками, а также приобретенное им по другим основаниям. Это означает, что его учредители и другие участники имеют в отношении этого имущества не вещные (право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и др.), а обязательственные права.

Имущество, внесенное в  уставный капитал общества его учредителем (участником) в качестве оплаты стоимости  доли в натуре, находится в собственности  общества. Исключение составляют случаи, когда в уставе или договоре об учреждении общества содержатся положения, свидетельствующие о том, что в уставный капитал передавалось не имущество в натуре, а лишь право владения и (или) пользования им (п. 17 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Общество с ограниченной ответственностью как собственник  вправе по своему усмотрению совершать  в отношении принадлежащего ему  имущества любые действия, не противоречащие законодательству и не нарушающие права  и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать  свое имущество в собственность  другим лицам, передавать им, оставаясь  собственником, права владения, пользования  и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться  им иным образом. Такое общество вправе также передавать свое имущество  в доверительное управление другому  лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет переход права собственности  к доверительному управляющему, который  обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или  указанного им третьего лица.

Имущество ООО, находящееся  в его собственности, обособлено (отделено) от имущества его участников. Будучи коммерческой организацией, общество имеет самостоятельный баланс, фиксирующий  стоимость его имущества. В самостоятельном  балансе и находит свое конкретное выражение имущественная обособленность общества как юридического лица - самостоятельного, индивидуально-определенного участника  гражданского оборота. В свою очередь, имущество участников общества, которыми могут являться как юридические  лица, так и граждане, существует отдельно от имущества общества и  не связано с ним правовыми  отношениями.

Под имуществом ООО следует  понимать вещи в гражданско-правовом смысле - движимое и недвижимое имущество (предметы, имущественные комплексы, земельные участки, животные, сельскохозяйственные насаждения и др.), деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права (права на вещи и обязанности, возникающие по поводу вещей), результаты интеллектуальной деятельности, включая исключительные права на них (интеллектуальная собственность). К имуществу ООО относятся также плоды, продукция и доходы, полученные в результате правомерного использования обществом своего имущества (ст. ст. 128, 130 - 135 ГК РФ).

Еще один существенный признак  ООО как юридического лица - самостоятельная  имущественная ответственность (ст. 48 ГК РФ). Правилам об ответственности общества посвящена отдельная статья (ст. 3 Закона).

Признаком общества с ограниченной ответственностью как юридического лица является также способность  выступать в гражданском обороте (быть его участником) от своего имени - приобретать и осуществлять имущественные  и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и  ответчиком в суде (имеются в виду суды общей юрисдикции, арбитражные  и третейские суды).

Традиционный признак  ООО, как и любого другого юридического лица, - его организационное единство, подразумевающее, что общество имеет  устойчивую структуру и стабильные органы управления, обладающие собственной  компетенцией. Органы управления ООО  осуществляют внутреннюю организационную  и исполнительно-распорядительную деятельность в обществе и представляют его (действуют от его имени) во внешних  отношениях по горизонтали и вертикали (с контрагентами, дочерними и  зависимыми обществами, основными и  преобладающими (участвующими) обществами, государственными, муниципальными, общественными  и другими органами и организациями).

Организационная обособленность ООО находит конкретное выражение  в уставе общества (ст. 12 Закона), а также в его внутренних документах.

Наличие у общества с ограниченной ответственностью общей гражданской  правоспособности предполагает, что  ООО вправе осуществлять любые виды хозяйственной и иной деятельности, иметь любые гражданские права  и нести обязанности, связанные  с осуществлением этой деятельности. В этом состоит одно из важнейших  отличий любого хозяйственного общества от унитарного предприятия (§ 4 гл. 4 ГК РФ) и некоммерческих организаций (§ 5 гл. 4 ГК РФ), обладающих специальной (уставной) правоспособностью.

Абзац 2 п. 2 ст. 2 Закона одновременно предусматривает возможность своеобразного "самоограничения" общей правоспособности ООО, устанавливая следующее: если предмет и цели его деятельности определенно ограничены уставом, такое общество может осуществлять лишь гражданские права и нести лишь обязанности, не вступающие в противоречие с указанными положениями устава. Таким образом, при упомянутых условиях ООО в силу данного правила является носителем не общей, а специальной правоспособности.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным  законом, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как  исключительную, общество в течение  срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные  специальным разрешением (лицензией), и сопутствующие виды деятельности.

Приведенные положения абз. 3 п. 2 ст. 2 Закона основаны на правилах, установленных абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ. Для осуществления некоторых видов деятельности, указанных в законодательстве, недостаточно только факта государственной регистрации ООО. Прежде чем приступить к практическому осуществлению видов деятельности, являющихся лицензируемыми, общество должно получить соответствующую лицензию (специальное разрешение) в уполномоченном на ведение лицензионной деятельности органе.

В настоящее время виды деятельности, на осуществление которых  требуется лицензия, определяются в  соответствии со ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности". Виды деятельности, не включенные в перечень, установленный указанной статьей, осуществляются со дня вступления в силу названного Закона без лицензий.

Подзаконное правовое регулирование  в области лицензирования осуществляет Правительство РФ. Оно утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности, устанавливающие  порядок лицензирования, а также  указывает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование определенных видов деятельности, устанавливает  виды деятельности, лицензирование которых  относится к ведению органов  исполнительной власти субъектов Федерации.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий, наделены, как уже отмечалось, общей  правоспособностью и могут осуществлять любые виды предпринимательской  деятельности, не запрещенные законом, если в учредительных документах не установлен исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься. Поэтому коммерческой организации, в том числе ООО, в уставе которой  не содержится указанный исчерпывающий  перечень, не может быть отказано в  выдаче лицензии на занятие соответствующим  видом деятельности только на том  основании, что этот вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами (п. 18 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8).