Судебное разбирательство гражданских дел: понятие, порядок, основные этапы и значение в гражданском процессе

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству приобрела новое значение и играет в настоящее время не менее важную, чем судебное разбирательство, роль. Поэтому данная стадия определяет не только своевременность, но и правильность движения гражданского дела и разрешения спора по существу.

Подготовка дела к судебному разбирательству - это вводная часть, описанная в ГПК РФ  в статьях с 160-й по 171-ую. До того, как начать рассмотрение дела по существу, мы должны понять, можно ли слушать дело.

О подготовке говорят Постановление Пленума ВС РФ №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 24.06.08 г. и Постановление Пленума ВС РФ №13 «О применении ГПК при рассмотрении дел в суде первой инстанции» от 26.06.08 г.

Как указано в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (с изменениями и дополнениями), судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда30.

В подготовительной части судебного разбирательства решается вопрос о наличии возможностей приступить к рассмотрению дела по существу.

Лица, участвующие в деле, до проведения судебного заседания, непосредственно в судебном заседании вправе осуществлять деятельность по сбору и представлению в суд доказательств, совершать иные действия по подготовке судебного заседания, например, по вручению повесток приглашенном и вызванным в судебное заседание. Поэтому подготовительная часть судебного разбирательства начинается после вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству.  Она продолжается до решения в судебном заседании вопроса о возможности или невозможности рассмотрения дела по существу.

Подготовительная часть судебного заседания является продолжением подготовительной части судебного разбирательства дела по существу. Как указано в  ст.160 ГПК РФ  судья должен в назначенное для рассмотрения дела время открыть судебное заседание и объявить, какое гражданское дело подлежит рассмотрению. Непосредственно затем секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из извещенных и вызванных по гражданскому делу лиц явился, а также наличие сведений о получении указанными лицами извещений и вызовов и о причинах их отсутствия. После этого председательствующий проверяет личность явившихся в суд участников процесса. Затем он проверяет полномочия лиц, участвующих в деле, их представителей, должностных лиц.

При участии в гражданском деле переводчика, которое должно быть обеспечено в том случае, если лицо, участвующее в деле, не владеет языком судопроизводства, судья разъясняет права и обязанности переводчика, предупреждает его об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, отбирает у него подписку, которая приобщается к материалам дела. Переводчик относится к числу лиц, способствующих осуществлению правосудия. В связи с этим его явка по вызову суда является обязательной. Отказ от явки в суд может стать основанием для привлечения переводчика к административной ответственности в виде штрафа (ст. 162 ГПК РФ). Переводчик обязан переводить объяснения, показания, заявления лиц, не владеющих языком судопроизводства, а лицам, не владеющим языком судопроизводства, содержание имеющихся в деле объяснений, показаний, заявлений лиц, участвующих в деле, свидетелей и оглашаемых документов, аудиозаписей, заключений экспертов, консультаций и пояснений специалиста, распоряжения председательствующего, определения и решения суда. Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе участникам процесса вопросы для уточнения перевода, знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия и делать замечания по поводу правильности перевода, которые подлежат внесению в протокол судебного заседания (ст.162 ГПК РФ).

Участие в деле лица, не владеющего языком судопроизводства, влечет возникновение у суда обязанности по обеспечению участия переводчика в подготовительной части судебном разбирательства. Невыполнение этой обязанности является нарушением правил языка судопроизводства, что в силу требований закрепленных п/п. 3 п.2 ст. 364 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены вынесенного с данным нарушением судебного постановления.

После разъяснения переводчику его прав и обязанностей судья удаляет свидетелей из зала судебного заседания, принимает меры для того, чтобы допрошенные свидетели не общались с недопрошенными свидетелями (ст.163 ГПК РФ). Для этого судья оставляет допрошенных свидетелей в зале судебного заседания.

После проведения данных действий, судья объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в деле в качестве прокурора, секретаря, судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика. Затем судья разъясняет право участникам процесса заявить самоотводы и отводы31. В ст. 19 ГПК РФ говорится о том, что отвод лицами, участвующими в деле, может быть заявлен как судье, так и секретарю судебного заседания, прокурору, эксперту, специалисту, переводчику. Отвод судьи, который регламентирован ГПК РФ, является процессуальной гарантией объективного, непредвзятого и беспристрастного рассмотрения и разрешения дела. Вершить правосудие «именем Российской Федерации» может только непредвзятый и беспристрастный суд. Судьи, заинтересованные в исходе дела, чья беспристрастность и объективность вызывает сомнение, не должны вершить правосудие. Непосредственно заявления об отводах и самоотводах разрешаются судом в совещательной комнате путем вынесения самостоятельного определения. Основанием для отложения судебного заседания является удовлетворение заявления об отводе или самоотводе указанных лиц. Затем в новом судебном заседании подготовительная часть повторяется.

Судья также разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, возможные правовые последствия отказа от реализации прав и исполнения процессуальных обязанностей. Дополнительно сторонам судья разъясняет право отказаться от заявленных требований, изменить их предмет или основание, увеличить или уменьшить размер исковых требований, заключить мировое соглашение (ст.165 ГПК РФ). После этого лица, участвующие в деле, могут сделать заявления, в частности о незаконности и отводе состава суда, а также они могут заявить ходатайства. Согласно ст.166 ГПК РФ судья выслушивает мнение других лиц, участвующих в деле, по поводу сделанных в подготовительной части судебного заседания заявлений и ходатайств, а затем разрешает их путем вынесения определений. В случаях предусмотренных законодательством, например при разрешении заявления об отводе, определение, должно быть вынесено в совещательной комнате. Там же должны быть вынесены и определения, которые могут быть обжалованы в апелляционном или кассационном порядке путем подачи частной жалобы. Остальные определения судья должен выносит протокольно, то есть непосредственно в зале судебного заседания без удаления в совещательную комнату.

Также в подготовительной части судебного заседания судья разрешает вопрос о последствиях неявки лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, учитывая мнения явившихся участников гражданского процесса.

Таким образом, совершение перечисленных процессуальных действий судьей, лицами, участвующими в деле, другими участниками гражданского процесса позволяет решить вопрос о наличии или отсутствии возможности перейти к следующей части судебного разбирательства - рассмотрению дела по существу. Наличие такой возможности влечет за собой объявление судьей об окончании подготовительной части судебного разбирательства и о переходе к рассмотрению дела по существу. До решения данного вопроса судья на основании ст.170 ГПК РФ должен разъяснить эксперту и специалисту, если они участвуют в судебном заседании, их права и обязанности, а также предупредить об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперта, отобрать у него соответствующую подписку, которая приобщается к протоколу судебного заседания.

При отсутствии возможности перейти к рассмотрению дела по существу судебное заседание откладывается. Основанием для такого отложения могут стать удовлетворение заявления об отводах и самоотводах, а также неявка перечисленных участников гражданского процесса.

Как указано в статьях 16-17 ГПК РФ основаниями для отвода судьи действующее законодательство признает:

1) участие судьи в предыдущем  рассмотрении гражданского дела  в  
качестве прокурора, секретаря судебного заседания представителя,  
свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

2) наличие родственных или свойственных связей с лицами, участвующими в деле, либо их представителями;

3) наличие личной, прямой или  косвенной заинтересованности в  
исходе дела либо иных обстоятельств, вызывающих сомнение в  
объективности и беспристрастности судьи;

4) наличие в коллегиальном составе суда родственников судьи;

5) участие мирового судьи, рассматривающего  дело, в рассмотрении  
этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции;

6)участие судьи, рассматривающего  дело в суде кассационной или  
надзорной инстанции, в рассмотрении этого же дела в суде первой  
инстанции;

7) участие судьи, рассматривающего  дело в суде первой или надзорной  
инстанции, в рассмотрении этого дела в суде кассационной инстанции;

8) участие судьи, рассматривающего  дело в суде первой или кассационной инстанции, в его рассмотрении в суде надзорной инстанции.

Все выше перечисленные основания являются поводом для отвода судьи. Если же участнику процесса они стали известны после рассмотрения дела, то тогда он может требовать отмены вынесенного с нарушением перечисленных запретов на участие судьи в рассмотрении дела судебного постановления на основании п/п.1 п.2 ст.364 ГПК РФ, как вынесенного незаконным составом суда, сформированным с нарушением перечисленных правил, имеющихся в ГПК РФ, то есть в Федеральном законе.

Отвод может быть заявлен прокурору, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику, а перечисленные первыми четыре основания являются поводом для самоотвода или отвода указанных лиц. Более того, эксперт или специалист не могут участвовать в рассмотрении дела, если он находится в служебной или иной зависимости от лиц, участвующих в деле, их представителей. Однако участие прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве соответственно прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика не является основанием для их отвода32.

Вопрос о самоотводе или отводе судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, специалиста, переводчика, в том числе по перечисленным основаниям, разрешается судьей, рассматривающим дело единолично путем вынесения соответствующего определения в виде самостоятельного процессуального документа. В данном случае определение должно быть вынесено в совещательной комнате после заслушивания судьей, рассматривающим дело единолично, мнения лиц, участвующих в деле.

Коллегиальный состав суда рассматривает заявление о самоотводе или отводе прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика. Коллегиальным составом суда разрешается отвод, если он заявлен двум судьям коллегиального состава или всему составу суда. Когда отвод заявлен одному судье коллегиального состава суда, то он разрешается двумя судьями, которым отвод не заявлен, в отсутствие судьи, которому заявлен отвод. Следовательно, в отсутствие судьи разрешается заявление об отводе одному судье. Заявление об отводе нескольким судьям или всему составу коллегиального суда разрешается судом в полном составе (ст.20 ГПК РФ). Коллегиальный суд, которому заявлен отвод, в полном составе или в отсутствие судьи, также разрешает заявление об отводе в совещательной комнате путем вынесения определения после заслушивания мнения лиц, участвующих в деле.

В случае отвода судьи дело рассматривается другим судьей того же районного суда, а если замена судьи в том же районном суде невозможна, то дело направляется в вышестоящий суд соответствующего субъекта РФ. Тогда уже этот суд на основании ст.33 ГПК РФ выносит определение о передаче дела для рассмотрения по существу в другой районный суд на территории данного субъекта РФ.

Отвод мирового судьи влечет направление дела в районный суд, который своим определением передает дело на рассмотрение другого мирового судьи того же или иного судебного участка.

Непосредственно отвод судьи или коллегиального состава суда в суде субъекта РФ влечет передачу дела на рассмотрение другого судьи или состава того же суда. Отсутствие возможности передать дело другому судье или сформировать другой состав суда влечет направление дела в Верховный Суд РФ, который путем вынесения определения на основании ст.33 ГПК РФ передает дело на рассмотрение в суд другого субъекта РФ.

Таким образом, отвод судьи или коллегиального состава суда влечет передачу дела другому судье или составу суда в том же суде либо вышестоящим судом в другой суд того же уровня. В этом случае судья на основании ст.47 Конституции РФ принимает дело к своему производству и начинает производство по нему со стадии подготовки и назначения дела к судебному разбирательству. То есть, в этом случае подготовительная часть судебного разбирательства, включающая подготовительную часть судебного заседания, повторяется.

В соответствии с нормами п.3 ст.45 ГПК РФ отвод прокурора не является препятствием для проведения судебного разбирательства. Однако по делу, судья с учетом мнения лиц, участвующих в деле, может отложить судебное заседание, которое возбуждено прокурором. Тогда в этом случае в новом судебном заседании подготовительная часть повторяется.

Отвод секретаря судебного заседания позволяет продолжить судебное разбирательство после его замены, в этом случае судья может приступить к рассмотрению дела по существу.

Основанием для отложения судебного заседания является отвод эксперта, специалиста за исключением случаев, когда суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, признает возможным рассмотрение дела по существу в их отсутствие.

Отвод переводчика может повлечь отложение дела с повторением в новом судебном заседании подготовительной части.

В п. 1 ст. 159 ГПК РФ перечислены основания для отложения разбирательства дела, в том числе в подготовительной части судебного заседания. К числу таких оснований непосредственно можно отнести:

1) признание судом невозможным  рассмотрения дела по существу  
в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц;

2) предъявление встречного иска  ответчиком;

3) необходимость представления или истребования дополнительных доказательств;

4) необходимость привлечения к  участию в деле других лиц, в частности третьих или заинтересованных  лиц;