Шпаргалка по "Международному частнму праву"

Как правило, международные  организации обладают статусом национального  юридического лица страны своего местопребывания  без каких-либо изъятий, ограничений  в ту или иную сторону (скажем, привилегий и льгот). Вместе с тем, когда имеется в виду предоставить тому или иному юридическому лицу подобного рода исключительный режим, между государством пребывания и международной организацией может быть заключен соответствующий международный договор.

В Соглашении, в частности, указывается, что Банк пользуется правами юридического лица на территории России, правомочен заключать международные и другие соглашения, приобретать, арендовать, отчуждать движимое и недвижимое имущество и распоряжаться им, совершать другие действия, направленные на выполнение задач, возложенных на Банк его уставом. Наряду с этим договором и принятыми в его исполнение внутригосударственными актами РФ предусматривалось, что Банк освобождается от всех налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых на территории России, за исключением тех, которые представляют собой плату за пользование конкретными видами обслуживания. Должностные лица Банка (согласно списку, утверждаемому Советом Банка) приравнены по объему привилегий и иммунитетов к дипломатическим представителям иностранных государств на территории РФ. Налогообложение окладов и других вознаграждений, выплачиваемых сотрудникам Банка, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее международными договорами. Привилегии и иммунитеты, предоставленные Соглашением, не распространяются на должностных лиц Банка, являющихся гражданами РФ.

В то же время Банк обязан производить обязательные отчисления в фонды занятости государств, гражданами которых являются сотрудники Банка, а также в пенсионные фонды государств, на территории которых эти сотрудники постоянно проживают. Взносы по обязательному медицинскому страхованию уплачиваются Банком в соответствии с порядком, действующим в Российской Федерации.

Хозяйственная деятельность международных организаций в современных условиях носит достаточно широкий характер.

Безусловно, что подобные инструменты сотрудничества были бы невозможны, если бы международная  организация не имела статуса  юридического лица — полноправного  субъекта гражданско-правовых отношений в национально-правовой сфере конкретного государства. Презюмируется, что международная организация становится правосубъектным в цивилистическом смысле образованием с момента регистрации ее устава (учреждения) либо включения в реестр юридических лиц государства местонахождения, которое, как правило, указывается в ее учредительных документах, конституирующих ее прежде всего как субъект международного публичного права. Правоспособность такого юридического лица определяется по закону того государства, в котором находится штаб-квартира международной межгосударственной (межправительственной) организации.

Что касается правового  положения неправительственных  международных организаций, то оно  подчиняется общему принципу регулирования, установленному в коллизионных и материальных нормах действующего права соответствующего государства.

31. Транснациональные корпорации

Транснациональная компания в теории МЧП подразумевает транснациональность капитала данного субъекта частноправовой деятельности. То есть капитал не принадлежит лицам одной страны.

Среди источников МЧП можно назвать  Хартию экономических прав и обязанностей государств (12 декабря 1974 г.), Конвенцию  о транснациональных корпорациях (Москва, 6 марта 1998 г.).

Каждое государство имеет право регулировать и контролировать деятельность транснациональных корпораций в пределах действия своей национальной юрисдикции и принимать меры по обеспечению того, чтобы такая деятельность не противоречила его законам, нормам и постановлениям и соответствовала его экономической и социальной политике. Транснациональные корпорации не должны вмешиваться во внутренние дела принимающего государства. Каждое государство должно с полным учетом своих суверенных прав сотрудничать с другими государствами в деле осуществления данного права.

Так, стороны Конвенции о транснациональных  корпорациях признают под понятием «транснациональная корпорация» юридическое  лицо (совокупность юридических лиц):

- имеющее в собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении обособленное имущество на территориях двух и более сторон;

- образованное юридическими лицами  двух и более сторон;

- зарегистрированное в качестве  корпорации в соответствии с  Конвенцией.

В Конвенции о транснациональных  корпорациях Понятие «транснациональная корпорация» включает в себя различные транснациональные структуры, в том числе финансово-промышленные группы, компании, концерны, холдинги, совместные предприятия, акционерные общества с иностранным участием и т. п.

Корпорация вправе осуществлять на территориях сторон любые виды деятельности, не запрещенные законодательством сторон.

Участниками корпорации могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы, в том числе из третьих  стран.

Государственные предприятия могут быть участниками корпорации в порядке и на условиях, определяемых собственником их имущества.

Корпорация  создается добровольно как на основе межправительственных соглашений, так и иным, не запрещенным законодательством  способом. Порядок регистрации корпорации определяется законодательством государства - места ее регистрации.

32. Правовой режим «оффшорных»  зон. Характеристика правового  регулирования в конкретных оффшорных  территориях (2-3 примера).

"Оффшорная зона" - небольшое  государство, предлагающая зарегистрированному в ее юрисдикции зарубежному бизнесу налоговые льготы. Оффшорная зона может быть небольшой страной-островом, континетальным государством или его частью. К оффшорным зонам относятся: Великобритания, Бермудские и Каймановы острова, Мадагаскар и Новая Зеландия, штат Делавэр (США) и др. Есть такие зоны и в Российской Федерации, например, оффшорная зона Калмыкия, Калининград, Алтай.

Сегодня оффшоры зачастую рассматриваются как возможность "убежать" от юрисдикции государства. В действительности это понятие связано со свободой выбора места ведения предпринимательской деятельности, осуществляемой в условиях рыночной экономики. Правовое регулирование оффшоров в российском законодательстве соответствует именно такому пониманию современных условий осуществления предпринимательской деятельности.

ФЗ от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", рассматривая оффшорные  зоны как форму предпринимательства, устанавливает контроль государства  в лице антимонопольного органа, чтобы  не допустить злоупотребление правом со стороны предпринимателя.

Под свободными экономическими зонами (СЭЗ) в международной  практике понимаются обособленные территории государств, на которых для решения  конкретных экономических и иных задач созданы особые благоприятные  условия для деятельности иностранных предприятий. Наибольшее распространение получили свободные таможенные зоны, промышленные зоны и технологические парки и технополисы. Любая экономическая зона, независимо от места ее расположения и цели ее создания, остается неотъемлемой частью государственной территории со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Зоны такого рода в различных вариантах были созданы в Китае, Вьетнаме, Болгарии, Венгрии, Южной Корее, США и ряде других стран. Создание особых экономических  зон служит и привлечению иностранных капиталовложений.

В КНР был  принят ряд нормативных актов, определяющих статус таких зон, целью образования  которых было обеспечение более  благоприятных условий для привлечения  и использования иностранных  капиталовложений, создание режима инвестиций, отличающегося от режима, установленного в остальной части КНР.

Так, в Положении  об особых экономических зонах провинции  Гуандун предусматривалось, что "в  особых зонах иностранцам, китайцам, проживающим за границей, соотечественникам  из Гонконга и Макао, а также их компаниям, предприятиям предлагается вкладывать капиталы с целью создания промышленных предприятий, создавать предприятия, используя одновременно инвестиции китайской стороны, заниматься производственной и прочей деятельностью" (ст. 1). Создаваемым в зонах смешанным предприятиям с участием китайского и иностранного капитала, а также предприятиям, полностью принадлежащим иностранному капиталу, в отличие от предприятий, находящихся за пределами этих зон, предоставляются особые налоговые льготы (ст. 13), полное освобождение ввозимых ими средств производства и сырья от импортных пошлин. В отношении зон создается как бы "зона свободной торговли": вывоз продукции за границу осуществляется беспошлинно, а для вывоза в другие районы КНР устанавливаются пошлины; предусматривается особый порядок въезда и выезда иностранцев, зарубежных китайцев и "соотечественников из Гонконга и Макао"; земля не переходит в собственность иностранных инвесторов, устанавливаются максимально длительные сроки аренды земельных участков.

В России правовое положение таких зон определяется специальными положениями о них, а также Таможенным кодексом РФ, Законом о валютном регулировании 1992 г., Законом о рынке ценных бумаг 1996 г. и иными законодательными актами.

Первой такой  зоной, правовой статус которой был определен парламентом России, стала зона в Находке. Позднее принимались документы о других зонах, в частности, о создании свободной экономической зоны "Сахалин", о статусе зоны "Янтарь" в Калининградской области, о Технополисе "Заречном" (Свердловская область), созданном в целях развития наукоемких производств, содействия конверсии и привлечения иностранных инвестиций, о создании научно-технологического парка "Новосибирск". Был принят также Федеральный закон от 31 мая 1999 г. об Особой экономической зоне в Магаданской области. Особый интерес в связи с расширением ЕС имеет зона в Калининграде в связи с возможностями превращения Калининградской области в "пилотный" российский регион в сотрудничестве России и ЕС.

Законы о  свободных экономических зонах были приняты в Казахстане (1960, 1990, 1996), Украине (1992), Киргизии (1992), Белоруссии (1992), Молдавии (1992), Туркменистане (1993).

В отличие от других государств СНГ в России не был принят закон о СЭЗ, хотя и  было разработано несколько его проектов. В ст. 2 Таможенного кодекса РФ, вступившей в силу с 1 января 2004 г., говорится о том, что на территории РФ могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории РФ. Однако товары, помещенные на территории таких зон, рассматриваются как находящиеся вне этой таможенной территории для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также законов и ограничений экономического характера, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, определяемых этим Кодексом и иными федеральными законами.

Иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями, осуществляющим хозяйственную деятельность в СЭЗ, помимо прав и гарантий, предусмотренных действующим на территории РФ законодательством, могут предоставляться дополнительные льготы:

- упрощенный  порядок регистрации предприятий  с иностранными инвестициями: предприятия  с определенным объемом иностранных инвестиций подлежат регистрации в уполномоченных на то органах непосредственно в СЭЗ;

- льготный налоговый  режим: иностранные инвесторы  и предприятия с иностранными  инвестициями облагаются налогами  по пониженным ставкам, включая  налог на переводимую за границу прибыль;

- пониженные  ставки платы за пользование  землей и иными природными  ресурсами;

- особый таможенный  режим, включающий пониженные  таможенные пошлины на ввоз  и вывоз товаров, упрощенный  порядок пересечения границы;

- упрощенный порядок въезда и выезда иностранных граждан, в том числе и безвизовый

33. Правовой статус оффшорных  компаний.

"Оффшорные компании" - компании, помогающие бизнесу минимизировать  налоги. Оффшорные компании создаются  на оффшорных территориях, предлагающих фирмам - нерезидентам льготное налогообложение. Оффшорные компании обычно входят в бизнес схему коммерсантов. Оффшорные компании приобретают не только небольшие фирмы, но и компании с мировой известностью - Sony, Philips, Coca Cola и другие.

Появление понятия "оффшорная зона" связано с существованием собственно юридического лица как правовой конструкции или правового института и свойственного этой конструкции признака ограниченной (в пределах суммы уставного капитала) юридической ответственности.

Правовая форма организации бизнеса - частная компания по английскому праву или компания с ограниченной ответственностью (акционерное общество) по праву континентальной Европы - предоставляет участникам компании преимущество ограниченной ответственности (например, акционера) в случае несостоятельности компании: банкротство юридического лица не связано с банкротством физического лица, участвующего в нем. Оффшоры извлекают из этого преимущества материальную выгоду, позволяя физическим лицам оставаться в тени, т.е. сохранять анонимность. Анонимные владельцы оффшорных компаний приобретают имущество, совершают сделки, заявляют иски в устрашение контрагента и способны "исчезать", когда возникает угроза банкротства. Проблема оффшоров осложняется тем, что ни Мировой Банк, ни Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) не являются сторонниками борьбы против корпоративного способа организации бизнеса. Поэтому на оффшорные компании следует распространить такой режим деятельности, который обеспечивал бы прозрачность их операций и ответственность лиц, их совершающих.

В настоящее время установление правовой связи между юридическим  лицом и национальным правопорядком, в рамках которого создается юридическое  лицо, осуществляется через критерий национальности юридического лица, под которым понимают привязанность юридического лица к определенному государству и его правопорядку. В одних странах национальность юр. лица определяется по критерию места учреждения компании, в других - по критерию его места нахождения, причем это не только место нахождения органов управления компании, но и место ее основной деятельности. Соответственно, контроль за должным поведением иностранного юр. лица устанавливается в государстве, где юр. лицо либо учреждено, либо осуществляет свою деятельность.